专家热议优化学生假期 落实“春假”制度
中国消费网
转自:中国消费者报
中国消费者报北京讯(记者孟刚)近日,中国旅游研究院和携程集团联合发布《关于优化学校假期统一推出“春假”的建议》(以下简称《建议》),引发广泛关注,#戴斌梁建章呼吁增加春假#等相关话题一度登上热搜。
《建议》称,之所以会产生优化学生假期的思考,是由于今年中秋国庆和暑假假期旅游市场极度火热,假期旅游出行需求集中爆发导致出现一系列问题。《建议》呼吁统一推行学生“春假”制度,在“五一”前后为学生安排一周左右的假期,可考虑适当缩短暑假或寒假的天数,推动错峰出行和带动家庭出游。
《建议》认为,春假的安排,让家长在寒暑假之外还可以选择在春假期间休年假带孩子游学,有助于带薪休假制度更好落地。对全社会经济发展来说,春假制度能够更好发挥旅游消费拉动经济增长的基础性作用,也可在一定程度上缓解暑假亲子游集中爆发带来的资源紧张问题。
《建议》还提出,视春假制度执行情况,再逐步考虑推行秋假制度。
事实上,呼吁推行春假或秋假制度,在此前的国家相关文件中已经有所提及,一些地方也在探索试点。
2019年12月,国家发改委等9部门发布的《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》提出,各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间,制定出台中小学放春假或秋假的办法,引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。
当前,一些地方和高校也在积极探索。浙江省杭州市自2014年起在全国率先进行中小学春、秋假试点;浙江省嘉兴市自2015年起,各高中学校在原有寒暑假的基础上,增加春假和秋假,相应缩短寒暑假时间。国内许多高校一直有放“春假”的传统。中国人民大学从2004年开始就设置“春假”制度;厦门大学嘉庚学院已连续10余年放“春假”及“秋假”;今年3月,四川西南航空职业学院、绵阳飞行职业学院、青岛航空科技职业学院等多所学院发布通知,安排全校师生4月1日至7日放7天春假(含清明放假时间)。
记者了解到,针对《建议》呼吁统一推行学生“春假”制度,不少网友表示“万分期待”,但有人表示“小孩放假了,大人时间难以协调”。
针对《建议》,北京第二外国语学院文化和旅游政策法规中心副主任王天星认为,推行任何制度,都要考虑相关主体各自的需求、利益、承受能力及承受变动成本的动力。
王天星认为,对于“春假”制度的实施,至少要考虑以下几个方面主体的需求、利益、承受能力及动力机制。一是任课教师,推行“春假”,势必要调整教师的教学安排、考试安排、阅卷及登录成绩等时间,同时会减少暑假、寒假的时间。对此,教师方面是否愿意接受、是否乐意承担,必须要考虑。学校的各类教学用房、服务设施的添置、更换、维修、修缮,一般是要充分利用寒假、暑假时间,以最大限度地减少对教学的影响。如果因推行“春假”而减少寒假、暑假的时间,会对学校的设施、设备的维修、修缮等工作造成影响。另外,调整寒假、暑假,会影响教育系统的中考、高考、期末考试、期中考试、学期选拔测试等各类考试安排。当然,与“春假”制度相关的还有财政部门、体育部门、交通部门等。由此来看,推行“春假”制度,是一个事关各方、涉及多方利益与工作的重大系统工程,需要做系统论证。