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云南一小区500多户民宿被关停!安徽网友留言:有失公允

都市时报

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据人民网领导留言板10月16日消息,针对一名来自安徽合肥的网民关于云南大理万科拾叁月小区民宿经营问题的留言,大理市政府满江街道办事处回复称,大理市已经成立了以副市长牵头的民宿客栈整治工作组,正在研究进一步对民宿客栈整治处理工作。

涉事小区内

有240套住宅开展民宿经营

此前,今年7月,大理经济开发区万科拾叁月小区被投诉非法开展民宿经营活动。官方核查发现,万科拾叁月小区内共有39个市场主体(住户)共240套(户)住宅用房在美团携程等网络平台开展民宿经营活动。

前述合肥网民9月16日在人民网领导留言板留言称,2020年买房的时候,万科宣传房子不仅能旅居,还能托管投资做民宿和网约房。2022年收房的时候,众多连锁酒店在现场收房用作民宿和网约房,今年上半年物业也在电梯间挂了很多酒店收房的广告。目前万科拾叁月一共1400多户,常住业主不到8%,大部分都是外地业主。事情已经发生了,拾叁月所有民宿也都关停了,一共500多户。

这名网民说,如果把所有不合规的民宿和网约房都关停,那合理合法,但是如果仅仅关停拾叁月小区里的不合规民宿和网约房,似乎有失公允,毕竟其他小区的民宿和网约房依然在照常营业。大理本就属于旅游城市,旅游城市应该更宽容。前期拾叁月在民宿和网约房的管理上确实有一定的混乱,但民宿和网约房不仅有效解决了旺季旅客的需求,也解决了当地的许多就业问题。如果好好引导,也能促进就业、税收以及增强楼市信心。“作为外地人,我们希望自己的投资能尽一份小小心力,在自己获得合理合法收益的同时,也能促进其他外地客人对大理的热情。希望政府在拾叁月的事情上尽快调查落实,希望政府能及时发现问题,解决问题。”

大理成立民宿客栈整治工作组

正研究进一步整治处理工作

大理市政府满江街道办事处10月16日回复称,留言收悉,已第一时间交相关部门开展调查核实。

关于“大理万科拾叁月民宿经营”的问题,经大理市政府满江街道办事处核实,大理万科拾叁月小区位于满江街道龙山东路,属高层住宅小区。满江街道将相关情况通报有关部门,2023年8月1日由市民宿办牵头召集了市场监管、住建、公安、卫生监督等部门,在满江街道召开了联席会议,并现场到万科拾叁月进行了联合检查,对部分经营业主提出口头整改要求。8月16日,上述相关部门再次召开会议研究,8月17日对如家、信、云端、一朵云等4家较大经营主体负责人进行约谈,并对拾叁月物管负责人进行提醒。

大理市政府满江街道办事处表示,因办事处无相应执法、处罚权限,无制订相应市场权责,现办事处已向市民宿办提出申请,请求市民宿办明确相关经营许可办理方式,请求职能部门持续进行专项整治,现大理市已经成立了以副市长牵头的民宿客栈整治工作组,正在研究进一步对民宿客栈整治处理工作。满江街道将积极配合各职能部门抓好辖区旅游秩序整治工作和民宿客栈管理工作。

此前有网民投诉

不合规民宿给小区带来安全隐患

此前,有网民7月24日在人民网领导留言板留言,投诉大理经济开发区万科拾叁月小区内非法开展民宿经营活动。其称,我们是大理市万科拾叁月70年产权住宅小区业主,拾叁月本来是一个高端住宅小区,民法规定70年产权的住宅不允许开民宿,但是交房还不到一年,小区就引进多家没有营业执照的民宿,在住宅楼里开民宿、做酒店,最重要的是带来极大安全隐患。这个楼盘由多栋32—44层的超高层组成,因为是70年住宅产权,根本没有商业性质的消防措施。每天有大量游客与业主同楼居住,与业主抢楼梯,半夜打麻将,午夜歌声夜夜不断,一旦发生火灾,后果不堪设想。

大理市市场监督管理局经济技术开发区分局、大理市公安局8月14日回复称,经核查,万科拾叁月小区内共有39个市场主体(住户)共240套(户)住宅用房在美团、携程等网络平台开展民宿经营活动。一是以房东房屋出租的形式在网络平台上进行长租、短租、日租的形式开展经营活动;二是以酒店、民宿、客栈进行宣传开展经营活动。

大理市市场监督管理局经济技术开发区分局当时表示,因美团、携程等网络平台市场主体并未在大理市辖区进行市场主体登记,我分局对网络平台缺乏有力监管手段,同时小区住宅属于公安部门管理,现将小区内涉及民宿经营活动的39个市场主体(住户)共240套(户)上报大理市市场监督管理局协调网络平台,对查实未办理市场主体登记开展经营活动的进行下架处理。

大理市公安局则表示,满江派出所民警联系网民了解情况后,对相关小区物业进行约谈,要求物业摸排了解小区内存在的民宿底数,并多次参与了物业方组织的业主协商会。下一步,将由政府牵头各相关职能部门,进行联合执法开展相关检查后,根据实际情况各司其职开展相关工作。

《大理市旅游民宿管理办法》

今年10月7日起施行

记者注意到,对于近期引起社会关注的“使用住宅经营民宿扰民”问题,云南大理市政府已于9月7日发布《大理市旅游民宿管理办法(试行)》,自2023年10月7日起施行,有效期至2026年10月7日。其中规定,开展旅游民宿经营活动的应当符合产权明晰的要求,将住宅用于旅游民宿经营的须经有利害关系的业主一致同意。

大理市文化和旅游局在对《大理市旅游民宿管理办法(试行)》进行政策解读时指出,随着疫情影响减退,旅游市场逐渐升温,特别是2023年春节期间,外地游客大量涌入,酒店客栈需求量激增,旅游民宿无序经营、扰民投诉增多、消费投诉增多、游客满意度低等问题再次凸显,原《大理市民宿客栈管理办法》已不能满足管理需要。

※新闻延展

还洱海水清岸绿

大理曾一举拆除1806家不合规民宿

2018年12月20日,大理最早经营海景客栈的一名老板,发了一条朋友圈:“眼看他起高楼,眼看他宴宾客,眼看他楼塌了……”

一间、两间、三间……短短一个月的时间,洱海边1806家不合规民宿海景客栈全部被拆除。

被部分网民指责为“野蛮”的拆除行动背后,有着当地政府不得已的苦衷:再不行动,洱海就要“死”了。

作为“初代网红”,洱海吸引了大量游客,也引来了大量民宿经营者。短短几年间,洱海边上的民宿数量暴涨,为了节约成本,追求利益最大化,不少民宿偷工减料,恣意排放生活用水,致使洱海严重污染,湖边一度垃圾成堆,靠近一点就能闻见一股恶臭味。

2017年开始,大理开展重拳整治,大理洱海流域的水生态保护区核心范围内,所有的餐饮、客栈经营户一律自行暂停营业,接受检查。

2018年的最后一天,大理官方宣布:1806户生态搬迁全部完成。一条长40公里、接近全程马拉松赛程的生态廊道将贯穿洱海沿岸。

忍一时之痛,换洱海水清。2019年1月7日,生态环境部通报了2018年12月和1—12月全国地表水环境质量状况,其中,洱海水质为“优、中营养”。

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