暖气“转改直”费用为何让业主承担?|百姓呼声一周点评
政府网站
转自:洛阳发布
随着今冬明春用暖缴费工作的开始,近日,“百姓呼声”上关于用暖诉求增多,其中,“暖气‘转改直’费用为何让业主承担?”引发关注。暖气改造是好事,衍生的问题不能忽视。完善前期准备工作,政策清晰、费用明确、流程有序,方能赢得居民理解和支持。“市本级的灵活就业养老保险缴费为何总是失败?”一帖,信息畅通是政府服务工作的基石,对接“空窗期”引导民众更换缴费途径,提升服务的同时避免费用缴纳延迟。
“洛阳能否推行省内居民凭身份证办理旅游年票措施?”一帖中,网友提议为推广洛阳旅游,政府回应从实际出发,用真心换真心,为城市发展共谋划。相信在不久的将来,这一提议会得到逐步落实,共享城市发展果实。
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网友发帖:
市文化广电和旅游局回复:
洛阳旅游年票是市委、市政府于2006年7月面向洛阳市民实施的一项公益惠民措施,年票景区目前有56家,门票总价2897元,包含洛阳的主流核心景区。
洛阳旅游年票面向全省所有地区开放是旅游业发展的大趋势,但有个循序渐进的过程。目前条件尚不成熟,最主要的是一旦完全开放,来自年票景区的承重大、阻力大。
洛阳旅游年票的定位是面向洛阳市民的公益事业,如果向全省发行,就意味着景区以年票代替了门票。我市年票景区的年票收入是依据其刷卡次数、门票价格,按相应权重比例计算,由市财政统一返还。这部分年票返还收入只是个底线保障,分摊到50多家年票景区,金额普遍不大。洛阳旅游年票面向省内所有地区发行,尽管景区增加了相应年票返还收入,但同时意味着景区失去了门票收入这块“蛋糕”,而增加的年票收入相对于原有门票收入可谓杯水车薪。
近年,我市无论是龙门石窟、白马寺、关林等国有文物景区,还是白云山、龙潭峡、龙峪湾等民营自然景区,国家、企业和社会在保护开发利用等方面投入巨大,这些投资成本需要景区的市场经营来消化承担。门票收入当前还是我市景区的生命线,如果年票对全省完全开放,面对巨大的人力物力财力成本,景区难承其重,难以生存运转。而我市整体财力有限,无力对景区予以补偿。就目前洛阳旅游年票而言,每年仍有一些景区以门票受损或接待能力有限等理由要求退出年票景区,抑或迟迟不加入年票景区。一旦旅游年票对全省完全放开,景区出于生存考虑,阻力非常大,难以执行。
2020年12月,省委、省政府印发《洛阳都市圈发展规划(2020—2035)》。2021年2月,我们联合平顶山、焦作、三门峡、济源等地出台了《洛阳都市圈文旅融合联动发展十条措施》,将洛阳旅游年票的适用群体由原来的仅适用洛阳居民,扩大至济源、焦作孟州、平顶山汝州、鲁山、三门峡卢氏、渑池、义马等洛阳周边部分地区。这样的省内局部范围开放,也是为了更好贯彻落实省委省政府都市圈规划精神,也听取和考虑了大多数景区意见,且在景区的可承受范围。
尊敬的网友,旅游年票作为一项政府公益事业,应着眼循序渐进和安全、科学及可持续发展。在以后的工作中,我们会进一步汲取您的意见和建议,更加注重规划协调工作,加强旅游产业服务体系建设。我们相信,随着经济社会和旅游业的不断发展,洛阳旅游年票也定能尽快实现向省内居民开放!
小编点评:民众期盼“平价游”,景区亦需“量力而行”。面对民智,用心回应,不仅看到认真,更折射城市管理的精细。
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市热力公司回复:
根据《国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022-2025 年)的通知》(国办发〔2022〕22号)和《河南省人民政府办公厅关于转发河南省清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知》豫政办〔2021〕66 号文件精神,城镇老旧小区暖气改造(含计量装置更新)工程费用,按照“谁受益、谁出资”原则,建立改造工程费用由政府与居民、社会力量合理共担机制,具体方式和费用分摊方案由各地结合实际确定。为了尽快解决我市“转供暖”小区的供暖问题,市中心城区非单位自建供暖小区“转改直”经费按照“热用户出资+市财政补贴+区财政补贴+供热企业承担”予以保障。为鼓励“应改尽改”和“早改早受益”,移交改造越早享受的优惠政策越多,2022年12月31日前移交的居民只需承担60%费用。若推迟至2023年、2024年移交的,居民承担费用将会有所提高,分别为65%、70%的比例。单位自建“转供暖”小区,由各单位自行筹措资金对供热设施进行改造。居民户内所有采暖设施设备,包括管道、暖气片、地暖等取暖设施设备,如需更换,费用由用户自理。
根据《民法典》第二百七十八条,小区供暖“转改直”需小区业主共同决策,由小区建筑面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,应当征得参与表决的建筑面积占比四分之三以上的业主且参与表决人数占比四分之三以上的业主同意,“转供暖”小区可进行直供改造。
小编点评:明确界限,替民众捂紧“钱袋子”;清晰政策,让民众的钱财支出透明。
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洛龙区回复:
经了解,因下水道主管道堵塞导致201户业主家中返水,物业公司临时将1号楼水阀关闭,导致停水。我办和社区工作人员经过多次协调,物业目前提出3个维修方案,个别业主均不同意。目前我办综治部门已介入调解中,感谢对我办工作的理解和支持!
小编点评:反映月余无进展,第三方介入搭建“通心桥”。期待早日解决难题,还民众用水自由。
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涧西区回复:
针对您反映的问题,我大队高度重视。该路段附近小区分布较为密集,在早晚车流高峰期路上,容易造成交通堵塞现象,且机动车流动性比较大,会出现“车来车走”现象。对此下一步,我大队将在早晚高峰违停多发时段增派巡查人员,对违停车辆严抓、严管、严治。对该路段进行常态化治理。对停放在人行道、道牙上、以及占盲道的违停事实清楚的也将会按照程序进行治理,还路于民。也会加大违停执法工作宣传,为广大群众出行带来便利,畅通保驾护航。
小编点评:违停猖獗的背后是监管的缺失,密集小区路段的治理更需“在线”,及时为道路“舒筋活血”。
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市轨道交通集团回复:
龙门通用机场项目一期已完成建设工作,取证工作正在向河南省民航监管局报送,目前暂不具备运营条件。作为计划投入运营的省市级重点项目,目前市政府正在计划将龙门通用机场并入洛阳市交通一体化战略体系,划转工作暂未完结,现已同步启动与省级通用航空运营平台的对接,已签订《战略合作框架协议》,目前相关运营与合作需按照市政府指示统筹推进,敬请期待。
小编点评:期待“一城双场”的实现,提升城市品位,完善综合交通体系。
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市教育局回复:
学校给每名学生都留有床位,绝大部分学生中午都去宿舍休息。为了安全起见,不鼓励学生午休时间在教室,因为午休时间教学楼没老师。如果有个别学生中午不午休,可以到自习教室,有老师值班和辅导。学生有任何需求可直接向班主任反映。
小编点评:学生统一管理是为安全,但不能“因噎废食”。不妨大胆些,给学生良好空间,满足个性化需求。
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市税务局回复:
由于征收职责划转问题,目前银联还未对接完成,请您耐心等待。您也可以前往市民之家二楼窗口进行现场缴纳。感谢您对税务工作的监督和支持,如果您还有其他涉税问题,欢迎您拨打12366纳税服务热线进行咨询。
小编点评:系统对接需要缓冲,信息对接不能滞后。多种途径解决问题,助力服务水平提升。
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9月12日—9月18日,洛阳网“百姓呼声”平台接到的有效诉求中,民生生活问题最多,占总量的31%,排在第二的是住房保障,占25%,教育问题占20%,城市管理占16%,基建工程占8%。