为了不断深化“放管服”改革，积极推进优化营商环境，通辽住房公积金中心修订完善了《通辽市住房公积金缴存管理实施细则》，调整了31项助企惠民举措，简化优化了36项业务办理流程。
通辽市住房公积金中心主任、党支部书记孙钢介绍说，今年，通辽市住房公积金中心主要有两大亮点工作。一是研发上线了“贷款不见面审批”系统，于6月6日正式上线应用，在自治区范围内率先实现住房公积金“贷款不见面审批”。二是率先采用“点对点”方式实现一体化政务服务平台综窗系统与住房公积金自建业务系统深入对接。
通辽市住房公积金中心主任
党支部书记孙钢
“贷款不见面审批”系统
该系统主要依托“手机公积金”APP，使用身份认证、OCR识别、语音识别、音视频云端录制、电子签章、区块链等技术手段，采用借款人线上申请、工作人员线下核验方式，实现了借款人“足不出户”、7×24小时、隔空申请办理住房公积金贷款。
借款人首先需要下载“手机公积金”APP，刷脸识别登录平台后签署个人征信查询授权书，按照提示输入少量的个人和购房信息，然后上传部分资料照片，即可完成贷款申请环节；后台工作人员在接到线上申请后，对借款人提交的信息进行线上审核，审核通过后利用短信和智能外呼方式通知借款人进行视频面签；面签成功后，通过与不动产登记部门线上协作方式办理抵押权登记；登记成功后，即可发放贷款。
该系统的上线应用，不仅节省了借款人到窗口叫号、排队办理所耗费的大量时间和路费成本，而且解决了借款人夫妻双方不能同时到现场办理的难题。原来借款人在线下办理贷款业务平均需要40至60分钟左右时间，采取“不见面”方式后，借款人最快可15分钟完成线上贷款申请和面签。业务办理期间，借款人还可以通过“手机公积金”App随时了解贷款业务审批进度、查询审批结果。截至9月12日，通辽市共办理贷款不见面业务165笔，发放金额5550万。
案例一
非工作时间申请办理。通辽市辽河水利水电工程建设监理有限责任公司职工李某某于7月27日晚19:36分在家中通过“手机公积金”APP线上提交了住房公积金贷款申请。次日，工作人员对借款人提交的信息进行审核，并通知借款人进行了视频面签。之后，后台工作人员与不动产登记部门线上协同办理抵押权登记手续，并于当日下午成功发放贷款，全程用时22小时，远远少于规定的12个工作日。该业务真正打破了办理时间限制，实现了非工作时间随时申请。
案例二
夫妻双方分处两地，跨地域隔空申请办理。借款人乌某是科左后旗税务系统的职工，其配偶阿某是扎鲁特旗某苏木政府职工，8月16日，借款人通过“手机公积金”APP线上提交了住房公积金贷款申请。经工作人员初审合格后，通知借款人进行了视频面签，面签过程中，二人分别在科左后旗和科尔沁区两地。这笔贷款业务实现了借款人与配偶异地隔空办理，节省了时间和路费，破解了借款人夫妻必须到现场的难题。
一体化政务服务平台综窗系统
与住房公积金自建业务系统深入对接
业务受理人员可以通过一体化政务服务平台公积金专区进行接件、业务流转，并经公积金业务系统审批后，将审批结果回传至一体化平台。办事群众可以实时登录内蒙古政务服务网了解、查询业务办理的进度和结果，切实让缴存职工享受到“一窗受理、一网通办、简洁高效”的服务新体验。截至9月12日，通过政务服务综窗系统累计办结量达7122件。
在贷款和提取等方面出台的惠民政策和举措
1
上调贷款最高额度
将通辽市贷款最高限额统一调整为单职工60万元、双职工80万元，
2
缴存扩面
分别于4月1日、8月10日陆续出台了个体工商户及灵活就业人员缴存使用住房公积金管理暂行规定，让更多的群众享受住房公积金贷款低息红利。截至8月31日，共有个体工商户13人、灵活就业人员36人开设了公积金账户。
3
优化新市民、新青年租房提取限额和频次
制定出台了《通辽市新市民、新青年无房缴存人租房自住提取暂行规定》，明确通辽市中心城区租赁非保障性住房的，提取额度由每年最高1.5万元提高至1.8万元；其他旗县市租赁非保障性住房的，提取额度由每年最高1.0万元提高至1.2万元。新市民新青年缴存职工，可不定期提取住房公积金支取房租，可按月、按季度、按年提取，最高频次为12次/年。
4
扩大购房提取范围
本人、配偶、子女及父母无住房公积金贷款、未给他人住房公积金贷款进行保证担保的，可互用购房行为提取本人、配偶、子女及父母个人账户住房公积金。
5
调整“担保服务费”“房产评估费”支付方式
以前，担保公司“担保服务费”部分及“抵押房产评估费”均由借款人个人支付，调整后，担保公司业务费用中的“担保服务费”部分及“抵押房产评估费”不再由借款人承担。
6
实行通辽市通抵通贷
即通辽市本级和旗县服务部缴存职工，在通辽市行政区域范围内购买自住住房的，可自由选择向购房地或缴存地公积金部门申请公积金贷款，并可在贷款地跨地区办理抵押业务，实现服务事项“就近办”，避免“两地跑”。截至8月31日，办理通抵业务139笔，金额5564万元，通贷业务325笔，金额1.3亿元。
开展商转公、组合贷等便民业务
目前通辽市住房公积金中心已经顺利完成了与合作受委托银行的系统和业务对接工作。目前，合作的中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、邮政储蓄银行5家商业银行的商转公业务都已经实现正常办理。只要符合商转公条件的职工都可以申请。
缴存职工在办理商业贷款转公积金贷款时，无需自己筹钱偿还商业贷款办理解押手续，而是由通辽市公积金中心与商业银行、不动产登记中心三方协作，让抵押房产在未解除原抵押状态下转移并办理相关登记手续。免去了职工提前筹款还贷解押的环节，实现带押转移房产登记和抵押权登记手续同步办理。
同时，通辽市住房公积金中心也已经研究确定了“带押过户”运行模式和办理流程，并推出了住房公积金+商业银行“组合贷”业务。目前，工商银行和中国银行已可以正常办理组合贷业务，其他商业银行正在按程序申请对接，预计1个月左右全部开通组合贷。
记者：凌 慧、文 菱
编辑：赵晓艳
审核：赵 婧
