“大物业”服务新城建设“措置有方”
苏州南站效果图
□ 龚琰 陈志奇
9月上旬,依旧骄阳似火,俯瞰吴江汾湖高新区(黎里镇)三白荡、元鹤荡所拥的半岛区域,高铁苏州南站的“六边形”站房造型已棱角初现。一辆辆混凝土车从热火朝天的施工现场驶出,在附近杨文头村卡口排队通过清洗池,再经由两名工作人员进行精细冲洗后,驶入干净整洁的村镇公路。
杨文头的村民们还记得,在今年年初这里完全是另外一番景象,大量施工车往来,让原本干净整洁的香樟大道尘土飞扬,随之而来的噪声和安全隐患给他们的生活带来不小困扰。
很快,这样的情况在3月份就得到了改善,村里设立起了工程车辆的出入卡口,16名交通安全监督员也悉数到岗,加装的洒水装置更是进行24小时不间断除尘……苏州南站科创新城“大物业”团队进驻施工现场后,通过系列措施让村庄恢复了往昔“岁月静好”的模样。
迎接高铁时代到来,伴随苏州南站科创新城建设,“大物业”在机制创新中应运而生,从最细微处推动南站新城公共服务提质增效,让身处长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区的群众看得到变化、摸得着幸福。
重建化零为整新机制
沪苏湖、通苏嘉甬、沪苏嘉城际铁路如“飞龙”卧地,把吴江推向高铁时代,而汾湖高新区(黎里镇)作为一体化示范区先行启动区,更是依托苏州南站建设的南站新城规划,提升加速“奔”向“轨道上的长三角”。然而,在迎来发展新机遇的同时,南站新城也面临着各种新问题。
南站新城下辖10个行政村、1个渔业村和1个社区,因责任部门划分复杂、村镇责任主体边界模糊等历史问题,在环境卫生治理、设施维修养护、后勤管理等方面千头万绪,难以实现统一管理。
以金家坝的中心街道金鼎路为例,其主干道由环卫管、绿化带由建管处管、背街小巷由社区管、临街店面由城管管、再往里的菜地由村里管……责任部门过多,导致管理上的沟通成本和经济上的分包成本升高,卫生清洁问题更难以统一解决。
转机来源于吴江的一项改革试点工作!今年年初,吴江明确在吴江开发区、汾湖高新区(黎里镇)、吴江高新区(盛泽镇)及东太湖度假区(太湖新城)四个板块开展“物业城市”创新模式改革试点工作。作为汾湖四大功能片区之一的南站新城,紧抓试点机遇,结合自身情况,摸着石头过河。
南站新城管理办公室顺应时势,成立南站新城金家坝置业服务有限公司,将南站新城片区(金家坝)视作一个大型社区,以社区“大物业”启动新城“大格局”,以此适应城市发展进程,推动当地民生与发展的交融互促。
“实现‘大物业’构想,其中最难的一步是把不同队伍有效联结在一起。”汾湖高新区苏州南站科创新城管理办公室主任钮国民直言,将以往各部门零星的服务工程交由大物业管理,就是一个有效的资源整合方式,而只有靠党建引领这根“红色纽带”,才能更快更有效地打通各部门,实现合作联动。这就是国资“大物业”的大优势,在集中力量办大事的同时,减少聘请第三方机构的经济支出,不仅能给部门减压,将更多精力聚焦业务,还能有效盘活“大物业”自身的发展和运营。
南站新城“大物业”试点成立8个月以来,通过组建队伍、打通边界、归并业务进行机构整合,形成一套统一管理、调配的“大物业”机制,正逐渐成为新城物业管理的“新气候”。
探索物业管理新路径
“大物业”之大,首先体现在服务范围并非是一个小区、社区,而是整个南站新城辖区,也就意味着既要“一盘棋”统筹考虑,也要因地制宜拿出差异化的服务管理办法。
南站新城对辖区内的农村人居环境整治采取总负责制,由农村工作科对农村人居环境进行业务指导及考核,由“大物业”对辖区村庄的人居环境保洁项目进行总承包。同时,根据各村的实际经济情况,自由选择人居环境保洁项目,分为专项分类、自管管理和整体委托三种不同模式。“这样一来,既能减缓经济薄弱村的支出压力,又能统筹好管理成效,是我们因地制宜探索出来的一套可供复制的方法。”苏州南站新城金家坝置业服务有限公司负责人周根宏说。南站新城将人居环境提升工作列为2023年度重点工作,多措并举推动农村人居环境“旧貌”换“新颜”。
南站新城小微企业多,对物业服务需求大。以当地的特色产业净化彩钢板为例,辖区内彩钢板企业有800余家,每天产生一般固废达20余吨,与之对应的是工业垃圾“工程浩大”的清运工作。以往上门回收固废的价格高昂,大部分企业会优先选择通过个体司机外运处置,这就导致了非法偷倒情况猖獗。为了缓解这一情况,“大物业”联合金家坝环卫站合署办公,制定了企业委托处置均价,以低价回收做优服务,在根治清运“顽疾”的同时为企业赢得了更多效益。
“大物业”不同于商业化运营的物业公司,营利不是最终目的,让百姓省心、放心,才是它的使命初心。
金盛花园既是南站新城辖区内最早的商品房小区,也是日久年深的“无物业小区”。“以前为了给电动车充电,大家‘奇招尽出’,现在车棚和充电桩一搞好,我们方便多了!”朱阿姨因为老屋装修在去年十月份搬到了金盛花园,近一年的时间里,她亲眼见证从“无物业小区”到“红色物业”管理模式的可喜变化。
南站新城“大物业”借鉴“红色居委会”,推行“红色物业”管理模式,以党员带头,引导居民参与社区自治。今年6月,金盛花园成立了业主委员会后,用电隐患得到妥善解决、停车位重新进行了科学划分、绿化带“毁绿种菜”现象得到整治……表面上是小区面貌的“焕然一新”,实际上是无物业管理体系从无到有的“高度凝练”。
满足美好生活新向往
如同一颗颗种子向下扎根,在这片土地生长出彼此交织、连理共生的新枝。南站新城“大物业”试行8个月以来,改变随处可见。
走进大潮村吴家浜自然村时,天空飘起了雨,但见临街一处店面旁,十来个人忙着进行垃圾清运作业,在雨中格外显眼。汾湖高新区苏州南站科创新城管理办公室社会事业科科长薛月红也在这一行人之中,她头戴草帽,一边指挥清运工作,一边笑着说,“这次人居环境‘大会战’轮到我‘挂帅’了,今天是第四天,我们已经完成了两个自然村的卫生死角清理工作了。”在一旁围观的村民刘大爷感慨,“以前各家用不上但又舍不得扔的东西都堆在了这里,现在清走了,看上去是清爽了不少。”
目前,南站新城“大物业”已在九曲港、周家扇、半爿港、杨家村、双石村、钗金田、戴家港、金家庄、吴家浜、直下港等自然村开展了累计11次人居环境“大会战”。
农村环境面貌一新,农民就业增添去处。南站新城“大物业”还为当地居民创造了不少就业机会,致力成为当地百姓温暖备至的“自家人”。高铁南站新城“大物业”成立至今,提供南站新城办、农贸市场、公寓小区等秩序维护员及保洁岗位合计约32个,带动人居环境保洁就业人员约140名。
宋师傅是“大物业”里的专业维修人员,木匠、电焊、瓦工……辖区内但凡有类似的手工活计,人们总是第一个想到他。目前宋师傅很满意自己的状态,一个月有3000元固定工资,接一些零散的活计赚个七八千不成问题,然而放在从前,这是他想都不敢想的。
因为患病,宋师傅曾在家待业长达3年之久,南站新城“大物业”在了解情况后,主动邀请他成为“大物业”的专业维修人员。有了固定工作,宋师傅不仅身体情况逐渐好转,还成为了南站新城远近闻名的能工巧匠。
如果说高铁苏州南站的建设,给南站新城带来了对未来的美好构想,那么“大物业”无微不至的服务,正持续为南站新城加码一往无前的原动力。