转自：中工网
原标题：惠民公交让老年人出行更幸福
工人日报-中工网记者 赵昂 通讯员 吕世军 王萍
“以前想去趟城里得蹭周边邻居出门的三轮车，到了镇上才能坐上进城的中巴车，都是起个大早赶个晚集不说，票价也高。”山东省龙口市石良镇慕院夼村62岁老人张阿姨说：“现在好了，村委门口就能坐上公交车，而且看好发车时间提前几分钟到就行，我们老年人拿着身份证还能免费坐，出门是越来越方便了。”近年来，山东省龙口市从改革入手不断深化公共交通领域改革，从率先取消公交卡年审程序推进“零跑腿”改革到不分地域60周岁（含60周岁）以上老年人全部享受免费乘公交车政策落地，龙口市在公共交通领域始终秉持“服务人民，奉献社会”的工作宗旨，坚持公益性、低票价运营、实施老年人等特殊群体优待乘车、不断扩大偏远山区路线运营范围，持续深入推进公交利民惠民的绿色通道，营造尊重和关爱老年人的社会氛围，目前，全市建制村2公里内就近乘公交，使全市老年人都能就近坐上公交车，切实将党和政府对老年人的关心、关爱落到实处。
家住龙口市南部山区七甲镇田家的陈大爷高兴地说：“以前坐车不方便，现在所有公交都开进村里了还可以免费坐，出门真是太方便了，我们可真是赶上好时代了。生活丰富多彩，乘车赶集、逛商超、走亲访友、我还报名参加了城里的老年大学……这新生活真是美！老人幸福生活溢于言表，每天的生活都美滋滋的。
不同于周边县市将公共交通分为“城区”和“城乡”两部分的运行方式，龙口市在公共交通领域自起步之初就开启了“城乡一体”的运营模式，他们打破城乡壁垒，一体化规划、一体化实施，着力促进城乡融合发展在交通方面的先行先试。自1998年起，龙口市率先为70周岁以上老年人提供免费乘车业务，使龙口市老年人成为全国较早享受到这一交通惠老待遇的群体。由于当时条件所限，70周岁以上老年人、残疾军人、残疾警察及盲人、下肢残疾人等符合免费乘坐条件的人群只能在6条公交线路上免费乘坐。为了更好实施普惠政策，进一步拓展持证免费乘车人群受益范围，龙口市委、市政府高度重视公交事业发展，连年给予大量政策和资金倾斜政策和扶持，使龙口市公交车整体状况实现了前所未有的更新换代和大发展，从而为向持证免费乘车人群全线开放创造了必备的物质条件。2011年8月,龙口市将老年人免费乘坐的公交线路由原来的6条线路拓展至全市所有城区和城乡公交线路上，这让龙口市的城与乡距离一下拉近了许多，让乡村老年人出行越来越方便。”
近年来，龙口市“一城一交，城乡一体”的运营格局全面构建，进一步完善的公交网络，持续优化的镇村公交服务水平，为全市老年人提供了更为方便快捷的出行条件。自2018年底，农村道路客运中巴车全部退市，龙口市符合通车条件的建制村实现了“村村通公交”的全覆盖模式，“车型、票价、服务、管理、政策”城乡一致无差的“五统一”运营方式，彻底解决了以往城乡公交客运业中长期存在的诸多弊端，城乡老年居民出行进一步得到了有效保障。目前，全市拥有公交车285台，常规公交运营线路52条，其中城区公交14条，城乡公交29条，镇村公交9条。
随着公交线网覆盖面逐步加大，龙口市公交运行从最开始的1条线路到基本形成了“五区干线连通、城区辐射镇街、偏远村庄摆渡，干支相连、交织成网、城乡一体”的公交线网布局，配套服务设施也随之完善，更密集的站点、更舒适的站棚、更贴心的志愿服务……为龙口市老年人出行提供了更安全、更文明、更规范的出行服务。2013年9月，龙口市率先将老年人等特殊人群免费乘坐公交车的政策拓展至全市所有城乡客运班车，充分体现了民生为本的服务宗旨和经济社会发展成果共享的发展理念，切实为城乡老年人提供了出行的便利和实惠。截至十四五初，龙口市60周岁以上老年人等特殊群体免费乘车已全面覆盖，龙口公交免费乘车卡持有量已达20余万张，年免费乘车人数已达800多万人次。
