常德市“清廉村居”建设的3个关键词:党建 文化 振兴
常德发布
武陵区芦荻山乡黄爱村有一条路和一棵树远近闻名。这条路名为“礼让路”,是该村村民黄朝坤为支持幸福屋场建设,主动让出自家部分空间,拓宽原本狭窄的村道而成。“礼让路”旁有一棵貌不惊人的樟树,党员干部和村民们经常在树下聊天沟通,化解了很多矛盾。时间一长,村民就将此树称为“和解树”。
“礼让路”旁“和解树”,正是当地“清廉村居”建设的明证。近年来,常德市强化党建领航,夯实基层组织,培育廉洁文化,让“清廉”成为乡村振兴的强大能量和鲜明底色。
“礼让路”旁的“和解树”下,每天都在真实发生着清廉故事
党建:清廉里面有战力
从去年起,每月的1日是桃源县沙坪镇赛阳村召开党务村务监督月例会的日子。该村设立了“阳光议事大厅”,每月的例会公开评审村务财务,村级纪检员、党员代表、村民代表对群众关切的事项进行集体决策。同时,该村聘请退职村干部为监督员,共同对工程建设等重大事项进行监督,让党务、村务、财务在阳光下运行。
和赛阳村一样,临澧县刻木山乡岩桥村配齐了1名村纪检员和3名村务监督委员,充分发挥监督作用,从源头上遏制“微腐败”。去年,在闸门改造、机耕道修建、骨干堰塘和沟渠清淤等工程中,该村构建了“事前、事中、事后”全过程监督链条。项目各环节都有村纪检员、村务监督委员、党员代表、村民代表参与,相关情况及时向全体村民公开。项目完工后,村民高兴地称之为“清廉渠、清廉堰、清廉路”。
津市市新洲镇麓山村村民代表监督排涝沟渠修复工程建设
为有力有效推进“清廉村居”建设,全市各级党委组织部门严格落实《党支部工作条例(试行)》要求,组织村(社区)从素质过硬、公认度较高的支部委员中推选纪检委员,建立动态补齐、能上能下的工作机制。各级大力引导纪检委员发挥监督员作用,靠前监督村(社区)事务、涉农惠农资金、公益工程等;发挥调查员作用,协助乡镇纪委调查处理其他村(社区)党员干部违纪情况;发挥信息员作用,当好上级纪委的“千里眼”和“顺风耳”,及时上报情况;发挥宣传员作用,时刻提醒农村党员干部不碰底线、不触红线,让清廉的基层组织生发强大战斗力。
文化:清风正气优治理
“金钱岂能买到正义?”当年,面对反动势力的收买,黄爱烈士发出了怒吼。烈士的清风正气和忘我精神,一直激励着家乡的党员干部和群众。如今的芦荻山乡,人们传承红色基因,打造了独具特色的“清廉村居”宣传阵地。
该乡建设了黄爱烈士生平事迹陈列室,通过讲述先烈廉洁故事带动村民崇廉尚洁。自去年7月陈列室建成以来,已有285家单位的4786名党员干部来此接受廉洁教育。每年黄爱烈士纪念日,村民都会自发开展纪念活动。
自去年7月黄爱烈士生平事迹陈列室建成以来,已有285家单位的4786名党员干部来此接受廉洁教育
紧邻黄爱烈士生平事迹陈列室的天景花池田园综合体内,设有“爱莲说”观景台、“清河长廊”,以莲喻廉宣传廉洁文化,让“出淤泥而不染”的精神扎根游客和当地群众心田。
在廉洁文化浸润下,芦荻山乡民风淳朴,人人爱廉、倡廉。“礼让路”旁的“和解树”下,每天都在真实发生着清廉故事。今年6月下旬,黄爱村七组村民赵志权因对益常高速公路复线第九标段征拆安置点存在异议,到芦荻山乡纪委反映情况。芦荻山乡纪委核实情况后,召集赵志权和建设方在“和解树”下协商,双方很快达成一致。7月中旬,赵志权主动拆迁房屋为高速公路建设让地。
廉洁文化进村(社区),常德很多地方还形成了富有特点的村规民约(居民公约),让基层治理充满人情味。
“无事不整摸头酒,无聊不打枕边妻。”“打牌赌博要思量,祸妻祸子祸家庭。”这是津市市白衣镇白衣庵社区居民公约中的两句。为保证公约发挥最大效用,白衣庵社区建立了居民公约实施台账,包括有红白理事会工作台账、环境卫生协会月评季奖考评台账等,用台账规范居民行为。同时,社区成立了乡风文明志愿服务小分队,通过政策宣讲,引导居民积极参与居民自治。
暑期正是升学阶段,该社区对居民子女考学情况进行了摸底,逐户宣传劝导,要求党员干部不办升学宴、谢师宴,倡导一般群众不大操大办升学宴、谢师宴。
振兴:村居清廉促振兴
在桃源县沙坪镇赛阳村“阳光议事大厅”举行的村民代表大会上,大家就如何发挥资源禀赋优势助力乡村振兴展开热烈讨论,最终达成共识:成立赛阳虎凤蝶乡村旅游观光专业合作社,发展休闲农业与乡村旅游。村里与旅游有关的产业统一由合作社投资,村民承包,交纳承包款,按股分红。参照这种方式,村民又自发成立了水果、农家乐、渔业、中草药、养殖业5个分社,共发展社员300多户。今年,赛阳村预计将接待游客4万余人次,旅游净收入可超300万元。
“清廉村居建设可以赋能乡村振兴。”武陵区芦荻山乡党委书记周正介绍,去年以来,他们将乡村振兴工作与廉洁文化宣传阵地建设同步推进,将文旅、产业、党风廉政教育系统性融合,打造了“黄爱烈士生平事迹陈列室——天景花池田园综合体——社木铺村清廉屋场”的清廉文旅专线。截至目前,这条专线已接待游客28万人次,综合收入约1180万元,解决当地近160人就业;助推周边民宿餐饮、休闲垂钓、果蔬采摘、农事体验等产业蓬勃兴起,培育种植大户17户,带动200多农户增收。
今年初,津市市白衣镇白衣庵社区居民公约入选了湖南省第三届“十佳”村规民约(居民公约)。“公益事业讲价钱、公共设施无人管、攀比成风人情重、赡养老人子女躲等不良风气明显好转,民德民风日益向好,白衣庵社区先后被评为湖南省美丽乡村、常德市文明社区。”白衣庵社区原党总支书记李运贵坦言,现在,社区党风正民风淳社风好,大家干事劲头足,相信日子会越过越好。