追究刑责，全线停工！广东一工地瞒报、谎报死亡事故

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广东电台新闻台官方账号、声动中国最受欢迎电台 2023.08.1511:31

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8月11日，中山市应急管理局发布了《中山民众中山东环C段香山大桥“2·16”一般高处坠落事故调查报告》。

2023年2月16日16时30分许，重庆官帜建筑劳务有限公司在中山市民众街道中山东环C段香山大桥发生一起一般高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失约198万元。

事故发生经过

2023年2月16日上午，重庆官帜建筑劳务有限公司班组长张某军安排杨某、李某忠、曹某剑、李某保4名工人在香山大桥民众侧主塔左幅顶推支架平台进行作业，16时30分左右，焊工杨某（持有《焊接与热切割作业证》在支架平台内进行焊接作业，不慎从高11.4米的左幅顶推支架平台坠落至支架底部地面。

救护车到达后，医生现场检查后认为杨某已经无法救治。随后，吴某华等人坚持自行开车送杨某去医院，杨某经医院医护人员抢救无效于18时30分宣布临床死亡。

2022年2月16日事故发生后，收到事故汇报情况的重庆官帜建筑劳务有限公司主要负责人（法定代表人）吴某华因担心再次发生事故（该项目于2022年12月25日曾发生一起一人死亡的一般生产安全事故）会造成项目停工，劳务公司也会面临退场，于是就在医院交代郑某江、杨某甲等人对外说杨某当时没有上班，是出去玩造成溺水死亡的，吴某华未将事故情况及时、如实地向事故发生地的有关部门报告。2月17日早上，郑某江和杨某甲到派出所报案，谎报称发现杨某在离掉落点300米外的江边死亡，且称杨某于2023年2月15日晚上到工地报名入职，但未经重庆官帜建筑劳务有限公司审批，不属于工地工人。同日，吴某华与杨某家属签订赔偿协议，赔偿杨某家属人民币198万元。

直接原因分析

1.作业平台安全防护设施不完善，平台护栏位置未按《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ-2016）第4.2.1条要求设置密目防护网。

2.杨某在平台进行支架钢管焊接作业时未正确使用安全带，不慎从高11.4米的左幅顶推支架平台坠落至支架底部地面。

对有关责任人员和责任单位的处理建议

（一）建议移送司法机关处理的人员

吴某华，男，重庆官帜建筑劳务有限公司法定代表人

未及时、如实报告生产安全事故，瞒报事故，已涉嫌刑事犯罪，建议由公安机关依法追究刑事责任。

（二）建议给予行政处罚的单位及个人

1.中山市交通运输局责令中山东部外环高速公路C段全线停工处理；

2.重庆官帜建筑劳务有限公司。未监督杨某按照使用规则佩戴、使用安全带；未采取技术、管理措施，及时发现并消除平台护栏位置未按要求设置密目防护网的事故隐患，导致发生事故，对事故的发生负有责任；未及时、如实报告生产安全事故，瞒报事故。建议对其进行行政处罚;

4.重庆官帜建筑劳务有限公司现场负责人郑某江未及时、如实报告生产安全事故，瞒报事故，建议对郑某江瞒报事故的违法行为进行行政处罚；

5.保利长大工程有限公司（施工单位）、中铁武汉大桥工程咨询监理有限公司（监理单位）及中山东环高速公路有限公司（建设单位）监管不到位，隐患排查不到位，安全检查流于形式，风险管控不到位，同一工地、同一班组、同一地点、同一类型（高处作业防护不到位、员工未正确使用安全带）2个月内发生2起亡人事故。此三家单位的违法行为建议由交通部门依据相关法律法规依法处理。