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各地全力以赴开展抢险救灾和灾后建设

媒体滚动 2023.08.08 14:24

连日来,华北、黄淮、东北等地接连出现极端强降雨过程,各地各部门全面加强灾害防范应对,全力以赴开展抢险救灾和灾后建设工作,保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

跟进部署     压实责任

8月6日,针对京津冀等地及东北地区严重暴雨洪涝灾害,财政部、应急管理部再次紧急预拨3.5亿元中央自然灾害救灾资金,加上此前已预拨的1.7亿元资金,已预拨5.2亿元中央自然灾害救灾资金。同日,应急管理部会同国家粮食和物资储备局向天津、吉林、黑龙江共调拨9000个家庭应急包,支持做好受灾群众紧急转移安置工作。

8月5日,国家防总办公室、应急管理部滚动组织防汛防台风专题视频会商调度,与中国气象局、水利部、自然资源部会商研判华北、东北暴雨洪涝灾害和6号台风“卡努”发展趋势。针对黑龙江、吉林严重暴雨洪涝灾害,国家减灾委、应急管理部相继分别启动国家四级救灾应急响应。此外,国家防总、国家减灾委派出的10个防汛救灾工作组,在北京、河北、天津、吉林、黑龙江等地协助指导地方开展防汛救灾工作。

各地党政负责同志紧跟灾情发展态势,靠前指挥,持续会商、全面部署,进一步落实落细各项防汛救灾措施。

8月6日,北京市召开全市领导干部会议,进一步部署防汛救灾和灾后恢复重建工作。市委书记尹力强调,要明确目标和任务,采取有力措施,毫不放松抓好救灾重建重点工作,早日全面实现“四通一保”(通路、通电、通水、通信和生活保障);要对灾损最严重的18个山区乡镇建立“一对二”结对帮扶机制,各平原区在资金、项目、产业、人才、公共服务等方面,拿出实实在在的措施,支持重灾地区灾后重建。

8月6日,天津市委常委会召开扩大会议,进一步分析研判防汛抗洪救灾形势,市委书记陈敏尔主持会议并讲话。会议强调,要进一步加强蓄滞洪区运用管理,严格落实泛区“硬隔离”措施,防止转移安置人员未经允许提前返回;要抓紧防汛工程除险加固,对河道、泛区圩堤等实行24小时不间断巡护巡查,继续排查风险隐患,发现问题第一时间排险抢护,抓住时间窗口期加固加高薄弱地段,切实提高行洪能力。

8月6日,河北省委书记倪岳峰在石家庄市检查防汛抢险救灾工作,强调要对汛情灾情进行认真分析,深入研判基础设施特别是道路、桥梁受损的原因,在灾后重建中分类施策,采取科学方式避免重复受灾;要在交通设施恢复重建中,充分考虑防洪要求,调整优化规划设计,提高重点路段、重点桥梁抵御灾害能力。

8月6日,黑龙江省委书记许勤主持召开全省防汛救灾工作电视电话会议,省长梁惠玲作工作部署。会议强调,要进一步加强统筹指挥调度,充分发挥专业救援队伍作用,争分夺秒搜救失联、被困人员;要毫不迟疑做好人员转移安置,宁可十防九空、不可失防万一,宁听骂声、不听哭声,对受洪水威胁群众做到应撤尽撤、应转尽转。

8月5日,吉林省委书记景俊海主持召开全省防汛工作视频调度会议,强调要落实直达基层防汛责任人的临灾预警“叫应”机制,确保信息到人、响应到人、行动到人;要坚定不移抓好转移安置和人员搜救,坚决果断做好舒兰、榆树、扶余等重点地区群众转移安置工作,切实做到应转尽转、应转必转、应转早转。

抢险救灾  转移群众

近日,受台风“杜苏芮”残留云系影响,黑龙江出现极端降雨过程,引发洪涝和地质灾害,多地受灾。8月2日以来,黑龙江省共出动各类应急抢险队伍191支,人员共计3万余人。截至目前,该省累计向哈尔滨、牡丹江等地区调拨400顶单帐篷、10900张折叠床、10900套棉被褥、2500个生活包、250件雨衣、250双雨鞋等。

“看到你们来,我们就放心了。”在黑龙江省哈尔滨市尚志市一面坡镇万山村,村民郑先生握住消防救援人员的手激动地说。8月3日,该市受强降雨影响发生洪涝灾害,万山村停水停电。郑先生由于年龄大,没能及时撤离,直至被救出时,郑先生已经被困7个多小时。

8月2日8时至5日8时,受强降雨影响,尚志市17个乡镇不同程度受灾。为保障转移工作有序进行,该市各级责任人坚守岗位,包村干部全部下屯,及时通知村民雨情,并采取向导引路、分片搜救、编组协作、接力转移等方式转移安置群众。转移群众由专人包保负责,及时发放食品和救灾物资,以确保其基本生活。截至8月5日10时,该市共转移安置1.89万人。

为了提升物资投放效率,8月6日,黑龙江省应急管理厅调动6架直升机飞行17架次,向五常市山河屯林业局建设林场、万宝山屯、曙光林场、长青林场、东升清林场,牡丹江市宁安市东京城林业局尔站经营所、尔一林场、尔三林场、小北沟林场投送给养物资3.7吨。

派出24个工作组、调动物资价值1500万元、转移群众79745人、累计派出巡回医疗队7支110人、卫生防疫队21支84人……吉林省多措并举,全力做好防汛救援工作。

8月5日17时,位于该省长春榆树市的拉林河牛头山水文站出现洪峰。险情发生后,长春市持续指挥调度、安排部署防洪抢险任务,对拉林河沿线涵洞、排涝站等所有穿堤建筑物提前进行封堵加固,共加高子堤12公里,抢修险工险段11公里,紧急调配2000多名抢险救援队员赶赴榆树增援。此外,榆树市对受灾乡镇实行“一对一”包保,加强科学研判,适当扩大转移范围,确保应转尽转、应转早转。

在吉林省扶余市,该市组织2300名下沉干部帮助附近4个乡镇90个村屯实施预防性转移。截至6日5时,该市已安全转移并妥善安置2.35万人。

8月3日,猛烈的降雨袭击舒兰市。永胜林场是本轮降雨最严重的区域,洪水在短时间内就冲毁了部分桥梁、道路和电力通信设施。

吉林市消防救援支队重型水域救援队顶着滂沱大雨挺进灾区,成立由14名党员组成的先遣搜救队展开搜救侦察工作。通过近36个小时的不懈努力,他们终于和全部失联村屯取得联系。截至8月5日18时,吉林市消防救援支队共调派266名消防救援人员和政府专职消防员,出动33台消防车和9艘舟艇,累计营救被困人员9人,转移疏散群众765人。

截至8月6日19时,舒兰市累计抢修新安乡、开原镇、水曲柳镇、七里乡水毁道路118.9公里,打通阻断道路通行点位16处;累计修复电力设施设备431个,恢复供电14305户,恢复受损杆塔114基、线路8千米;累计抢修通信站点64个,恢复通信村屯33个;组织力量对安置点、受灾村屯进行消杀,累计消杀611户,消杀面积6.2万余平方米。

排水复查  巡堤除险

在河北省,涿州市部分地区仍积水严重,排涝作业压力大。为此,应急管理部调派领国家矿山应急救援开滦队、国家危险化学品应急救援中原油田队、国家油气管道应急救援廊坊队、国家安全生产应急救援新兴际华队等4支国家专业救援队伍,总计38车151人,携带大流量排水泵、发电车和后勤保障装备,于8月5日凌晨2时前全部抵达并立即投入排涝救灾工作。截至8月6日16时,累计排水19.12万立方米。

针对尾矿库、水库、露天矿山等防汛重点部位,河北省秦皇岛市开展全面复查,谨防次生灾害发生。8月1日,秦皇岛市应急管理局派出检查组到青龙满族自治县、抚宁区尾矿库,对汛期安全责任落实、防汛人员值守、防汛物资准备、安全隐患排查整改等情况进行实地督导复查。同时,该市市级防汛监管部门对三等及以上尾矿库和“头顶库”进行抽查,各县区防汛监管部门对防汛相关企业进行一次专项复查,督促非煤矿山企业认真开展自查自改,力求不遗漏任何一个死角和盲区。截至目前,该市共抽查非煤矿山14家、尾矿库10座,发现并解决问题27项。

为保障救灾人员和物资快速到达,8月5日,河北省交通运输厅下发通知,要求保障抢险救灾任务车辆免费优先快速通行,并在服务区为抢险救灾任务车辆和人员优先提供就餐、加油、汽修等服务。

在天津市静海区台头镇,由该市应急管理局调派的“卫星车”已于近日“上岗”。该“卫星车”及其搭载的无人机可以实时采集现场资料,并通过卫星信道回传至天津市应急管理局指挥中心。天津市应急管理局网信办副主任王旭介绍:“‘卫星车’通过卫星信道回传至市应急管理局指挥中心,能保证画面更加稳定,让后方的指挥人员可以直观看到水位、流速、水淹范围等情况,以及现场人员作业和值守等情况,为监测预警、会商研判、指挥调度提供支持。”

8月6日,大清河洪水进入天津市西青区第六埠。位于西青区辛口镇内的子牙河两岸大堤上,防洪沙袋筑起了高高的堤坝,每隔700米一个巡堤小组,全方位、无死角地巡护大堤。西青区防汛抗旱指挥部办公室主任、区应急管理局局长何凤辉介绍,应急力量和物资储备已集结完毕。西青区各镇街村组建255支共计4400余人的防汛抢险救援队伍,120人的民兵应急连处于热备状态,1台中型指挥车、2艘冲锋舟、30部个人应急照明设备、2台自发电移动照明设备、2台植桩机悉数入库。

(本报记者魏毓临整理,本报记者徐宝德,通讯员黄树辉、孙健亦有贡献)

京市昌平区十三陵水库8月4日提闸泄洪

部门协作  快速行动  全力以赴确保行洪安全

本报讯 记者王倩报道 目之所及,洪水已将所经路段及一旁的昌平新城滨河森林公园淹没;路段两侧,由沙袋、彩条布等修筑而成的堤坝牢牢挡住洪水;几台大型机械设备不停轰鸣,争分夺秒加固河道护坡……8月5日15时许,记者在北京市昌平区朝凤北路看到,十三陵水库泄洪,洪水滔滔,各项防护措施早已落地。

为保障水库及下游防洪对象安全,十三陵水库于8月4日8时提闸泄洪。汛情就是命令,泄洪必须安全。据昌平区防汛抗旱指挥部办公室有关负责人介绍,接到调度令后,昌平区迅速成立指挥组,会同北京市水务局、十三陵水库管理处等单位会商研判,制定专项工作方案,提前36小时做好泄洪沿线的道路封闭、沿河人员疏散、交通管控等工作。

8月3日,昌平区防汛抗旱指挥部办公室发布风险提示,指出泄洪期间封闭区域、封闭路线及封闭时间,提醒广大市民远离行洪河道,合理规划出行路线。昌平区水务部门提前对下泄沿线进行风险排查,并对风险地段实施工程加固,共计出动防汛抢险人员1080人、大小型机械设备130台套、抢险车辆59辆。园林绿化部门则重点保障昌平新城滨河森林公园安全。沿线镇街协同开展辖区安全管理,成员单位各司其职,共同保障行洪安全。

“群众需要什么,我们就干什么”

■李 康

认真清洗车辆水枪、分水器等装备器材,取干净卫生的水装车,与村干部联系确认具体问题……8月7日一早,北京市门头沟区消防救援支队潭柘寺消防救援站一车组消防救援人员就为把干净的生活用水送到南辛房村村民手中而忙碌着。

到达村口送水站,已经有群众排队等候。消防救援人员停稳车、架好管立即给村民送水。遇到年龄大、行动不便的村民,消防救援人员就主动把水送至其家中。

由于洪水损坏了供水管线,居民用水困难,该站连续多日承担为村民送水任务。据介绍,仅7日,该站累计送水3车,共24吨 。

送水任务结束后,一车组消防救援人员立即赶赴下一个任务点,投入运送物资的任务中。

该站二车组消防救援人员一早来到该镇潭墅院小区、南辛房村、桑峪村、鲁新家园小区清淤点,采取机械与人工相结合的方式,“铲、推、冲、扫、洗”并进的方式,对水毁路段进行清扫。消防救援人员连续作战6小时,共清淤约21吨。

“现在这个阶段,群众需要什么,我们就干什么,全力帮助受灾地区早日恢复正常。”该站战斗班班长王宇飞说。

“我们看到了真正的英雄”

■应综宣

“我们安全到家了。回忆起这次难忘的经历,我们特别想感谢列车工作人员、施工队的大哥大姐、消防救援人员,还有热心的村民,以及所有帮助过我们的好心人。”在Z180次列车进京方向的受阻旅客中,有一群从新疆哈密来京研学的师生,其中包括38名学生和7名老师。8月5日,他们顺利抵达新疆,带队老师李一棠再次表达了感激之情。

受持续强降雨影响,包括Z180次列车在内的三列列车被困。接到警情后,北京市消防救援总队立即建立前方指挥部,建立消防通信链路,与工作人员对接,对被困人员情况全面摸排。

8月1日,北京市消防救援总队特勤支队派出由25名消防救援人员组成第一梯队,沿着109国道赶往安家庄站。然而,前进之路并不顺利,到处是塌方和滚石,消防救援人员步履维艰。

在行至下苇甸村大桥时,消防救援人员遇到Z180次列车一名旅客,得知列车上约有980人,急需食品和药品,便加快脚步,于1日19时许到达安家庄站。约一小时前,另一支消防救援队伍也赶至安家庄站。外界通往安家庄站的救援路线打通了。

当时,列车的人员均被转移到车站附近的安家庄村,包括38名学生,年龄在6岁到15岁之间,以及7名老师。“你们是旅客吗?这是吃的,你拿着。”消防救援人员立即将食物和饮水分发给大家。

8月2日上午,转运开始。因为孩子众多,消防救援部门现场总指挥派出30名消防救援人员护送。在一些陡峭的悬崖路段,消防救援人员站在最外侧拉起一圈人墙,让孩子们通过。“孩子们都在问,‘叔叔你们不怕吗?’这些消防救援人员却笑着说,‘叔叔不怕’!”李一棠说,因为徒步的时间和距离都比较长,消防救援人员就把孩子们的书包背在自己肩上,他们全程一直在鼓励孩子说,“马上就到了,到了之后带你们吃好吃的”。

在消防救援人员悉心护送下,孩子们徒步4个多小时,终于安全下山。“这次,我们看到了真正的英雄!”孩子们说。

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