转自：新华财经
近日，四川省发改委在成都发布了《2022年度四川省营商环境评价报告》（以下简称：《报告》），展现了该年度全省各市（州）营商环境发展成效，以及外资企业对四川营商环境的良好评价，同时剖析了在推进优化营商环境工作中存在的问题。《报告》指出，全省营商环境发展水平不均衡状态得到持续改善。
图为《2022 年度四川省营商环境评价报告》
2023年4-7月，四川省发改委委托北京零点有数数据科技公司和西南交大联合体，对全省21个市（州）开展了2022年度市（州）营商环境评价。《报告》采用数据采集、现场调研、问卷调查、专家座谈等方式，多角度、多层次评价各地营商环境状况，反映了各项指标的工作进展和创新成效。
《报告》显示，2022年度四川营商环境工作各市（州）表现良好，全省优秀等级市（州）从1个上升至11个，一般等级市（州）从14个减少为2个，营商环境发展水平不均衡状态持续改善。从五大经济区来看，成都平原经济区保持第一；川南经济区位列第二；川东北经济区整体提升幅度最大，南充、广元成为该区域营商环境优化的领头城市。21个市（州）共计12737家市场主体对优化营商环境工作表现出较好的体验感和满意度。
《报告》指出，去年四川省在推进优化营商环境工作中存在七个方面问题。如，拖欠账款问题仍然突出和承诺政策兑现不足，增加企业周转压力；人力资源区域分布不均和人才供需存在结构矛盾，增加企业用工难度；生产要素供应受限和园区承载能力不足，增加企业运营支出等。与先进地区对标，全省还面临着产业营商配套不优，难以支撑抢占竞争新高地；数字营商应用不强，难以支撑开发经济新潜能；区域营商协同不畅，难以支撑塑造发展新优势三方面挑战。
针对上述问题，《报告》对营造四川安商、护商、惠商、便商、富商等营商环境，从畅通政策运转、匹配要素供给、破除隐性门槛、完善法治保障、筑优产业集群、拓展数字应用、培育协同动能七方面提了60条对策建议。
为推动四川省营商环境持续优化，营商环境评价组开展四川省外资企业营商环境研究，撰写了《2022年度四川省外资企业营商环境评价报告（专册）》。据了解，外资企业对四川营商环境总体评价良好。近年来，四川省委、省政府及有关部门深入降费提效、提速信用体系建设、完善维权体系等，为外资企业营造了良好营商环境，吸引了更多外资企业进入四川。同时，四川优惠政策、人才资源和市场规模等因素也是吸引外资企业来川的重要原因。
四川省营商环境决策咨询委员会主任姜晓萍认为，营商环境要注重地方差异实现分类评估，根据各地发展情况，多样化、多维度优化评价内容及方式。四川要用好行政审批制度改革的先发优势，擦亮四川营商环境品牌的后发优势，宣传展示四川省营商环境评价结果，结合外脑智库作用，为中国式现代化提供四川样本。
自2018年以来，四川省连续5年开展了营商环境评价，实现了从“夯基础”到“提质量”、从“补短板”到“创品牌”的跃升，取得了丰硕成果，贡献了四川经验。（曾俊鹏）
编辑：赵鼎
