转自：北京日报客户端
有厅有卧、窗明几净，出门有电梯、楼下有小店，时间拉回两年前，劲松一区114号楼（简称114号楼）的66户居民如何也想不到，一栋楼龄超40年、被鉴定为D级的危房，能在原址“长”出新貌。在北京老旧小区中，有一类很特殊——危旧楼房，这类房屋没有加固价值，难以用寻常手段改造，却又承载着居民对美好生活的期待。114号楼蹚出一条精细化、可持续、可推广的有机更新经验。
“有客厅，以前想放却装不下的八仙桌这下可算有地了。”拿到新钥匙的那一刻，80岁的翁阿姨心里已盘算着该添置哪些家具，“我们一家都挺满意，相当于换新房了。”
朝阳劲松社区是老旧小区集中区，建成于1978年的114号楼更为典型。“这是当年试点建设的框架轻板实验楼。”建设实施单位北京建工五建副总经理李娟说起，因轻质预制板不具备抗震加固条件，114号楼便在老楼改造中被“剩”下了。
修不得的老楼，居民住得小心翼翼。“每到雨季，我就得备上好几个脸盆、水桶接漏下的雨水。”翁阿姨说。“隔壁家看新闻联播，我都不用开电视，听得真真儿的。”安阿姨说。“卫生间、厨房的下水都反味，给我们愁死了。”王女士回忆。
改，困难摆在眼前；不改，居民期盼在耳。2020年，市住建委等四部门出台意见，创新性地提出在遵循区域总量平衡、户数不增加的原则下，可通过翻建、改建或适当扩建方式，对危旧楼房进行改造。对114号楼居民，这意味着，在总户数不变的前提下，每户可适当增加居室内厨房和卫生间的面积。
“这是一次新尝试。”李娟说。作为全市首批危旧楼房改建试点项目之一，2021年12月，114号楼正式启动拆除；2023年7月，居民拿到钥匙，比预计工期提前了5个月。
工期为何能提前？尊重民意很重要。项目经理孟樊军说，居民必问的三个问题是：每家出多少钱；改完户型多大；多长时间搬回来。为此，项目部定下“两上两下”的工作方法。一“上”，街道办事处开展摸底调查，征询居民改建的意愿；二“下”，公示规划设计方案、改建实施方案，征询居民意见；三“上”，听取居民对公示内容的反馈意见；四“下”，将修改后的方案再次公布。
“两上两下”征集来的民意，最终都体现在了改造实践中。住在顶层的老人说出门不方便，每个单元均增设了电梯和智能自动升降台；住在底层的老人说缺点配套，地下一层又新增了便民服务空间。
值得一提的是，114号楼是试点项目中首个引入社会资本的，形成了政府、产权单位、居民、社会资本各出一点的“四方共担”模式，其中居民出资比例约为10%，平均每户6万到7万元。
“社会资本对114号楼改建的意义不可小觑。”朝阳区劲松街道城市管理办公室主任何海军说，社会资本的参与不仅帮助居民承担了部分成本，也使项目改建资金更充裕、设计更从容，还能补足社区短板，可谓一举多得。
来源：北京日报客户端 记者：鹿杨
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