转自：金融时报-中国金融新闻网
记者近日获悉，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布两年来，《浦东新区推进高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区实施方案》450项任务中已完成或基本完成的有413项，占91.8%。其中，金融领域在加大开放力度、增强全球资源配置能力方面也有诸多成果。
“更高水平改革开放的开路先锋”，是中央赋予浦东的五大战略定位之一。浦东坚持以率先探索更高水平的改革开放为己任，大胆试、大胆闯、自主改，奋力为构建高水平社会主义市场经济体制探路破局。浦东落地了全国首家外商独资证券公司、外商独资公募基金公司等首创性改革。全国首个直接整合境外数据以支持贸易真实性审核的辅助信息平台——上海自贸区“离岸通”的建设也得到了金融支持。据中行上海自贸区分行行长徐丽云介绍，“2021年中行上海自贸区分行积极协同上海自贸区管委会保税区管理局，设计搭建‘离岸通’，完成首单试点业务。2022年再携手中银金科参与后续平台建设完善，用机器人流程自动化（RPA）提升平台数字化水平，并从航运单据延展到空运单据，进一步丰富‘离岸通’应用场景，对货物进行登记并记载其全生命周期的自动更新状态。”
“全球资源配置的功能高地”，是浦东打造引领区的另一大战略定位。在重要投融资平台方面，国际金融资产交易平台的筹建尤为引人关注。据悉，国家金融管理部门在沪机构、上海市金融管理部门前期已进行研究和论证，提出设立方案并报国家金融管理部门，积极配合国家金融管理部门根据境内外形势变化修改完善方案，对平台业务范围进行反复论证，目前平台建设仍在积极推进中。在金融基础设施方面，上海已在6月宣布启动再保险“国际板”，开设面向全球的再保险分入业务交易市场。全国性大宗商品仓单注册登记中心（以下简称“全仓登”）已于去年11月在浦东启动，全仓登上海项目在今年6月30日正式上线运行。在国际油气交易和定价中心建设方面，国内首单以人民币结算的进口液化天然气（LNG）于3月通过上海石油天然气交易中心平台交易，并于5月完成接卸。私募股权和创业投资份额转让试点工作则由上海股权托管交易中心开展。
为构建与大胆试、大胆闯、自主改相适应的法治保障体系，浦东积极运用立法授权，已有16部浦东新区法规、2部上海市地方性法规浦东专章和16部管理措施制定出台。其中，《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》于2022年7月正式施行，一年来成效显著。另据了解，浦东新区正推动“建设金融业高水平开放引领区”“资产管理中心”“融资租赁”等相关法规出台，进一步完善金融立法。
为服务浦东现代化产业体系建设，助力打造世界级创新产业集群，浦东新区出资设立了引领区产业发展基金。6月末，浦东引领区国泰君安科创系列基金成立，海通引领区产业引导母基金启动，宣告三大产业引导母基金悉数成立。目前，战略性新兴产业占浦东工业总产值的比重已经超过55%。
在良好营商环境和创新创业环境的吸引下，两年来，浦东新增跨国公司地区总部59家，累计达到432家；新认定高新技术企业3250家、科技“小巨人”企业81家；新增科创板上市企业21家，累计达到46家。今年前5个月，浦东新增持牌类金融机构11家，累计达到1184家，占全市约六成。
在近日上海召开的上海市政府新闻发布会上，市委常委、浦东新区区委书记朱芝松表示，浦东引领区建设将强化改革引领、开放引领、创新引领、功能引领、发展引领。为强化功能引领，浦东将有序加大金融开放力度，完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，建设海内外重要投融资平台，发展人民币离岸交易、跨境贸易结算和海外融资服务，发展更高能级的总部经济，不断增强资金、数据、信息、技术、人才、货物等要素配置的全球性影响力，努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用。
