转自：德州发布
7月11日，我市召开“工业高质量发展”专题新闻发布会第七场——武城县专场。武城县政府党组成员、副县长魏凯章，县科技和工业信息化局党组书记、局长范忠新，县发展和改革局党组书记、局长张灵敏，县经济合作中心党组副书记、副主任王程伟出席发布会，介绍武城县全面推进工业高质量发展工作开展情况、主要做法和成效并回答记者提问。
近年来，武城县深入贯彻落实市委市政府加快建设制造业强市决策部署，坚持实体经济为本、制造业为本的鲜明导向，坚定信心、汇聚力量，围绕推进高质量发展这个首要任务，聚焦新能源与节能环保产业、汽车及汽车零部件产业、新材料（玻璃钢）三大主导产业着力优化产业结构，积极改造传统动能，全县工业发展呈现稳中向好、进中提质的良好态势。
经济发展势头强劲高质量发展动能持续增强
武城县适时出台加力提速工业经济高质量发展的《2023年武城县高质量发展政策清单（第一批）》政策文件，对注重加强科技创新、技改扩产、节能降耗的企业给予政策扶持；推出政府服务官、“红色CGO”、百名干部助企首席服务官套餐服务机制，及时解决企业发展诉求，营商环境进一步优化；相继开展百项技改、百企转型、百企提级专项行动，工业经济“稳中向好、进中提质”良好态势持续巩固：中威公司、春祥公司相继入选“山东省服务型制造示范企业”，中威公司凭借“中威中央空调通风全产业链协同共享制造项目”入选“国家级服务型制造示范”，水星博惠获批“山东省制造业单项冠军”、金信空调集团股份有限公司获批工业和信息化部专精特新“小巨人”，武城县工业企业高质量发展取得重大突破。今年1-5月，161家规上企业实现产值74.16亿元，增速12.53%；共储备县级重点技改项目90个，市级重点技改项目11个，列入省导向项目8个，工业技改投资增速32%，全市第2名。18家企业获批省级“专精特新中小企业”，16家企业成功入选“创新型中小企业”，“数字工厂”“科技工厂”“绿色工厂”“共享工厂”四类工厂标杆相继建成，迎来了改革创新新局面，企业转型升级动力增强，企业发展活力不断提升。
强化科技支撑创新驱动形成新优势
围绕“研发能力提升、科技成果转化、研发平台建设、科技项目推进”大力实施创新驱动战略，发挥创新第一动力作用，为武城县高质量发展提供科技支撑。2023年武城县上报2022年度研发投入6.41亿元，占比3.14%，增幅0.5个百分点；有研发活动的规上企业102家，占规模以上工业企业比重为62.58%，上报研发人员数2066人。4家企业与山东省农业科学院家禽研究所、山东交通学院等4所高校院所合作，完成科技成果转化项目4项。同时持续实施科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业梯次培育工程,鼓励企业加大研发投入增强创新能力，截至目前，武城县共有创新型中小企业41家，省级专精特新企业39家，累计培育国家级高新技术企业达60家、市级高新技术企业6家，市级工程技术研究中心23家，市级重点实验室达11家，省级工程技术研究中心4家。
持续推进产业优化升级产业集群优势显著增强
以先进制造业强县为主抓手，坚持把产业培育作为经济工作的根本要务，逐步整合重塑“341”产业体系，打造了以新能源与节能环保产业、汽车及汽车零部件产业、新材料（玻璃钢）产业为主导产业的9大产业链条。建立县级领导“联企、联链、联园”机制，实行“六个一”帮扶服务体系，为产业企业项目的发展提供“保姆式”全方位服务；按照“补链、延链、强链”总体思路，大力实施“以企招企”、“产业链招商”、“商会招商”等产业招商模式，壮大产业基础、提升产业层次。目前，武城县汽车及汽车零部件产业形成了九大系列3000余种较为完善的产业体系，产业规模占德州市汽车零部件产业整体规模的43%，成为德州市汽车零部件产业的主导县之一。新材料（玻璃钢）产业的水箱、储罐、管道等传统产品占国内市场份额70%以上，成为江北最大的冷却塔生产基地。新能源与节能环保产业建有5个中央空调产业园，总投资20亿元的海尔海易普方·硬创云能智慧产业园项目和投资10亿元的山东华辉新型建材科技有限公司项目正稳步推进，2个小微企业孵化园，2个区中园，注册企业达1386家，预计到2023年年底，产业主营业务收入达到270亿元，年均增长率超过20%，形成了全国最大的中央空调产业集群。
下一步，武城县将按照全市“高质量发展重点突破年”工作部署，强化技术、产品、模式创新，坚持加快产业链协同创新，提高制造业集群水平，为“中国式现代化的德州实践”贡献武城力量。
近年来，武城县科学技术和工业信息化局紧紧围绕高质量发展首要任务，锚定“走在前，开新局”目标，深入实施“政策宣讲、数字赋能、企业梯次培育、新型工厂建设”四大专项行动，乘势而上求突破，发奋图强开新局，工业经济高质量发展取得重大进展。
精准开展政策入企宣讲活动推动惠企政策落地生根
聚焦“政策解读规范化、企业家培训常态化、项目申报精准化、企业服务专业化”四大服务标准，牢牢把握一季度工业经济回升契机，充分撬动德州市一季度开门红政策红利，制定出台《武城县科学技术和工业信息化局政策汇编》，创新推出“6+1+N”工作法靶向开展政策解读：暨组建6个专项项目申报辅导班、实现项目申报点对点服务，成立1个政策宣讲班、帮助企业争取奖励资金，N个平台扩大惠企政策解读力度、推动各类指标企业纳统入库。今年来，县科学技术和工业信息化局已到老城镇、鲁权屯镇、开发区等镇街(区)宣讲政策3场，组织开展科技型中小企业培育、高新技术企业申报、数字经济转型升级等座谈会20余场，培训企业近150家，首季开门红工作武城县位居全市第4，获得市级奖励50万元。
扎实开展数字赋能专项行动稳步推进数字经济实体经济深度融合
数字变革引领工业转型，数字经济和实体经济深度融合才能把握新一轮产业变革机遇。县科学技术和工业信息化局扎实开展数字赋能专项行动，积极争创“DCMM贯标试点”及“中小企业数字化转型试点”改革亮点，赋能传统产业转型升级：在武城县顺利建成“德州浪潮数智信息技术有限公司”，实现了信息技术服务公司从无到有，大大提高了指导企业数字转型服务效率；以中央空调产业数字化提升项目为载体，不断推进“21家中小企业数字化转型试点”项目建设，通过宣贯奖补政策、专家现场问诊等方式帮助企业量身定制信息化建设方案，隆达空调公司投入30台数据采集设备和4台智能生产设备，企业生产效率提高10%，吉星净化公司规划建设3条激光引导焊接流水线，预计投资225万元。下一步，将以此为标杆带动更多企业在数字经济领域转型，争取年底武城县数字化产值达到2000万元。
科学实施企业梯次培育行动积蓄工业经济高质量发展新动能
围绕“储备一批、培育一批、成长一批、壮大一批”的工作目标，构建创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三级“专精特新”企业梯次培育体系。今年，武城县共有16家企业成功入选“创新型中小企业”、成功培育18家“专精特新中小企业”，专精特新企业新增数量暂居全市第2,组织6家企业申报“小巨人”企业，组织兴恒、常兴等企业参加2023年度山东省瞪羚企业培育认定工作,积极争取“小巨人”和“瞪羚企业”零突破。
深入推进“新型工厂”建设活动全力推动高质量发展见实效
以先进制造业强县为目标，选准突破口、找准着力点，积极开展“绿色工厂”、“数字工厂”、“科技工厂”、“共享工厂”等四大工厂创建活动，推动武城县制造业转型升级、结构优化：充分发挥玲珑公司省级“绿色工厂”带动效应，率先在全市开展铸造行业转型工作；不断推广暖通空调“共享工厂”模式，组织兴恒、威灵等暖通空调企业与10余家小微企业深度合作，成功走上“共享工厂”之路；引领企业加强科技创新，全县国家科技型中小企业累计达到87家，高新技术企业60家，科技工厂日益迸发创新活力；武城县2家企业获批山东省数字经济“晨星工厂”，4家企业成功完成两化融合贯标，3家企业成功实现DCMM贯标，成功争创1家省级智能工厂、1家市级智能工厂，2家省级数字化车间，4家市级数字化车间，一大批数字工厂正在建成。
答记者问
在推动“工业高质量发展”方面，武城县发改局主要开展了哪些工作？
张灵敏：围绕经济社会发展工作目标，县发改局立足部门职能，以实干凝聚力量，用发展破解难题，努力为全县高质量发展作出积极贡献。具体主要包括五个方面的工作。
一是提速新旧动能转换，推动产业转型升级。扶持壮大新兴动能，深化“存量变革、增量崛起”。深入推进规模以上工业企业研发机构、研发活动双覆盖。加快创新平台创建整合，推动服务业发展提档升级。
二是强化要素服务保障，加快重点项目建设。健全“要素跟着项目走”保障机制，全面落实省市县高质量发展政策清单。严格落实县级领导帮包机制，专班推动华辉、双一、桐强、海创等省市重点项目建设，构筑新的经济增长极。
三是突出扩大有效投资，切实抓好资金争取。抢抓国家积极财政政策机遇，全力争取地方政府专项债券资金。积极谋划政府主导民生项目，重点保障社会关切、加快发展重点项目。
四是实施区域协调联动，助推经济高质量发展。着力推进绿色低碳发展，严格落实煤炭消费压减和能耗控制政策，强化重点用能企业节能管理，严把项目论证准入关口。
五是落实保供稳价职责，推动能源优化配置。认真落实上级一揽子激励政策，联合县财政、商务等部门，结合武城县实际，围绕民间及高技术产业投资、制造业做大做强、促进服务业发展、促消费等领域，制定激励政策，保障全县经济平稳健康运行。
（请上下滑动查阅）
创新是引领发展的第一动力，请问武城县科学技术和工业信息化局在着力落实创新驱动发展战略上开展了哪些工作呢？下一步工作重点是什么？
范忠新：2023年，持续实施科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业培育工程，构建起以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，助力企业高质量发展：
一是持续推进科技型中小企业入库评价工作，引导科技型中小企业评价入库。目前，武城县共有87家企业成功入库备案。
二是加强高新技术企业培育。深入摸排全县100余家企业，建立高企培育库，对符合条件的企业进行专题培训3次，2023年拟分三批共申报高新技术企业36家。
三是科技创新项目取得重大进展。由玲珑公司发布，中国矿业大学揭榜合作的项目成功获批“德州市重大科技创新工程项目”；推荐玲珑公司申报2023年省重点研发计划项目，通过形式审查，等待现场考察，指导8个项目获批“2023年第一批山东省技术创新项目”。2023年新添德州市技术创新工作站3处，新动能公司获批“市级重点实验室”，市级重点实验室累计达11家。
四是强化人才支撑，高效能转化创新成果。优化“政府+高校+企业”合作模式，坚持引育并重，加大高层次人才招引力度。今年以来先后赴清华大学、北京理工大学、北京航空航天大学等15家高校院所对接，邀请西安交通大学张敏妍、哈尔滨工程大学杨勇教授团队5人来武城县考察交流，指导相关企业与山东省农业科学院家禽研究所、山东交通学院等4家高校院所完成科技成果转化项目4项，柔性引进高层次人才4人。
下一步，武城县科学技术和工业信息化局将继续贯彻落实创新驱动发展战略，鼓励企业实施“关键核心技术攻坚、创新平台建设、创新能力提升”三大行动，以科技创新赋能高质量发展：
一是聚集创新主体培育，打造科技企业繁茂地。推动先进制造业与科技创新深度融合，引导企业加强研发费用投入、加强核心技术攻关、加快科技创新速度，针对企业不同发展阶段提供精准政策帮扶，引领科技型企业快速生长。尤其是重点抓好高新技术企业申报培育工作，对正在进行申报的第一批企业做好跟踪服务，对第二批、第三批拟申报企业现状及成长性做好梳理，争取圆满完成2023年度高企培育目标。
二是聚焦人才队伍建设，打造高层次人才聚集地。持续深入企业宣传人才政策，立足重点产业和项目需求，统筹抓好人才队伍建设，按照重点扶持、精准培育的思路，推进国家级、省级重点人才项目高速落地；组织开展“人才项目对接会”、“项目推介会”、“企业家沙龙”等活动，通过“以产引才、以才引才、以企引才”等多种方式招引高层次人才。
三是聚集科创平台建设，打造创新成果策源地。对武城县科技创新平台培育工作进行调研，通过现场考察、座谈等多种方式，研究如何进一步提升科创平台建设质效和引领作用，切实在创新深化上下真功、出实招、求突破，围绕企业需求搭建“校企”交流平台，促成企业与高校院所对接，全面深化高水平产学研合作，持续完善成果转移转化体系，争取重点实验室、科技创新工作站、工业设计中心、一企一技术研发中心等申报工作取得重大进展。
（请上下滑动查阅）
武城县是如何以“高质量招商引资”助力全县“工业高质量发展”的？
王程伟：武城县坚持把招商引资作为经济发展的“一号工程”，抢抓京津冀协同发展、省会城市经济圈等重大战略机遇，创新招商思路，强化招商措施，以高质量招商推动高质量发展。今年以来，总投资160亿元的21个重点项目完成签约，其中投资过10亿元的项目4个。
一是健全体制机制，搭建招商引资“四梁八柱”。建立了“1348+N”招商工作机制，即“1个统筹”，由武城县招商引资工作指挥部全面统筹全县招商引资工作，书记县长“双挂帅”，直接领导指导招商引资工作。“3”个中心，经合中心每月调度推进洽谈项目促落地；优化营商环境服务中心一线盯靠，对落地项目逐一落实帮扶，促项目开工达产；重大项目督查中心对项目质量、项目进度等问题每周督导；“4”个分队，从各部门单位抽调精干人员组成4个招商队伍，专门负责信息筛选、现场核查、联系对接；组建8个产业招商小组，负责8个产业的招商；“N”是全员搜集提供招商线索，真正形成了信息覆盖、全员参与、人人招商的大招商格局。
二是强化闭环管理，打通招商引资“神经脉络”。严把质量论证关口。建立健全并认真落实《武城县二三产业项目论证办法》等具体明确的相关文件，从项目考察、初论到签订亩均税收协议、落实支持政策形成一套激励约束体系，真正把原来的“紧箍咒”变为“照妖镜”，改变了“紧箍咒”可能造成的浪费。突出“亩均税收”效益，加强对项目信息的筛选初审，重点做好投资主体的考察，建立联合对接制度，对确定的有效对接信息，组织县发改、工信、自然资源、税务等部门，以及相关企业进行初论，核实项目亩均效益产出情况等，确保项目优质度。对低端项目、高耗能项目进行坚决否定出清。目前，所有通过论证项目全部亩均税收10万以上。
三是加强互联互通，连接招商引资“神经末梢”。充分利用3万名在外武商资源，依托武城总商会平台，积极构建起招商信息、人脉互通共享的“商会—平台—企业”网络联动体系，定期向各地商会发布新出台的招商政策文件，及时提供良好的项目、产业、产品和市场信息，并通过商会会员了解其所在地行业、企业及单位的发展思路、投资意向、产业转移动态等，把外地信息带回家乡，把武城名片推向全国各地。积极发挥会员企业人脉广、消息灵通的特点，通过武商集采服务平台及时发布各类产品供销、招商引资等信息，让企业在项目建设、投融资、市场销售等方面做到资源共享、互通有无。
（请上下滑动查阅）
