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檀香山新火车系统的经验教训

经济学原理

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 作   者:马克·乔菲(Marc Joffe)

 来   源:CATO AT LIBERTY、人文经济课堂

日   期:2023年7月7日

经过多次延误和严重的成本超支后,檀香山的 Skyline 客运铁路系统于 6 月 30 日投入使用。Skyline 是美国第一个使用自动化列车的系统,有望成为美国其他城市交通运营商的榜样。无人驾驶列车技术在加拿大、亚洲、法国和美国机场很常见。它们提供更低的成本和更频繁的服务的潜力。

Skyline 于7月4日之前提供五天免费服务,当天每日乘客量达到峰值18,108 人次。高架列车系统以其独特的景观成为假日周末的旅游景点。但当 Skyline 于周三开始收费时,7月5日的乘客量骤降至仅 1,245 人。该市预计一年后日乘客量将稳定在8000至10000人次之间。

所有这些都与最初的预测相去甚远。该项目的 2010 年环境影响报告预计,到 2030 年,客流量将达到 116,300 人次。早在 2018 年,檀香山官员就提出了积极的预测,到 2030 年,每天的客流量将达到 121,600 人次。

今天的客流量远低于旧预测的原因之一是该系统目前只有一部分投入使用。2030 年客流量预测适用于原计划的整个 20 英里、21 个车站的系统。刚刚开通的阶段包括最东端的 11 英里和 9 个车站。为了控制成本超支,最西端的两个车站已从该项目中删除。

但实际客流量与预测客流量之间的差距很大程度上归因于过于乐观的建模假设。就在 2020 年,该市还认为最初九站路段的每日乘客量将超过 19,000 人次,是该市最新预测的两倍。

夏威夷大学土木工程教授帕诺斯·普雷韦杜罗斯 (Panos Prevedouros) 长期批评檀香山的交通计划,此前他对整个系统进行了预测,该预测也只有官方预测的一半左右。他在看到檀香山公交车客流量下降以及波多黎各类似铁路系统 Tren Urbano 的客流量非常低后得出了这一结论。

激进的客流量预测并非檀香山独有。2023 年初,旧金山耗资 20 亿美元、全长 1.6 英里的中央地铁开始投入运营,但乘客登机数量远低于最初预期。

如果客流量预测更加现实,也许檀香山会选择使用快速公交系统 (BRT) 而不是铁路来为这条路线提供服务。单辆 BRT 车辆最多可容纳 300 名乘客,多个国际城市的 BRT 线路高峰时每小时可承载超过 10,000 名乘客。在美国,洛杉矶地铁G线在疫情爆发前的高峰期每天为约3万名乘客提供服务。如果洛杉矶线是分级的并且不受交通信号的影响,其容量可能会高得多。

BRT 不仅为檀香山天际线提供足够的运力,而且其使用不会对出行时间产生重大影响。虽然火车的最高速度比公共汽车高得多,但只有当车站相距很远时,这种差异才有意义。在天际线上,车站相距不超过几英里,火车的最高速度仅为 55 英里/小时。

如果檀香山选择沿高架天际线运营大型巴士而不是火车,那么与基于铁路的解决方案相比,它可以更早地开始服务,成本也低得多。不太激进、更现实的客流量预测可能会得出这样的结论:Skyline 最好由 BRT 提供服务。对于其他考虑新交通服务的地方政府来说,檀香山的经验教训值得考虑。

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