用“绣花功夫”绘好残疾人就业“锦绣文章”
兰州日报
残疾人线下专场招聘会
2022年兰州市残疾人特色美发培训班就业推介会
菊花种植培训
2020年“为民办实事”基层摸底调查
理事长直播带岗
2022年兰州市残疾人宠物美容护理培训班开班典礼
2023年兰州市残疾人第一期培训班开班仪式
2022年兰州市残疾人电工焊工培训班开班仪式
2022年兰州市残疾人特色美发培训班就业推介会
2022年助盲就业脱贫现场指导
兰州市残疾人就业创业网络服务平台线上培训课程
“今年流转承包了20多亩土地种植菊花,主要品种为七月菊,属于药、茶两用,药用价值高,市场前景好。”兰州市榆中县夏官营镇中和堡村的菊花种植户周建强喜笑颜开地比划道。在2022年兰州市残疾人劳动就业服务中心组织的药用菊花种植培训班结业后,共计28人成为菊花种植户,真正为当地实现残疾人创业增收开辟了一条新途径。
近年来,在兰州市委、市政府的正确领导和市残联的精心指导下,在各有关部门及社会各界的大力配合支持下,兰州市残疾人劳动就业服务中心以甘肃省委“三抓三促”行动为引领,以“基层党建攻坚年”为抓手,紧紧围绕残疾人就业服务工作,求真务实,开拓创新,认真履行“代表、服务、管理”职能,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,不断改善残疾人的生产生活质量,不断拓宽工作领域,用“绣花功夫”积极破解残疾人就业现实矛盾问题交织、利益诉求多元等困局,努力绘就兰州市残疾人就业的“锦绣文章”。
残疾人技能培训做到“两化”
十四五阶段,兰州市残疾人劳动就业服务中心培训工作以残疾人职业技能提升为宗旨,落实残疾人培训服务工作,紧扣市场就业形势,积极开展残疾人职业技能培训摸底调查,努力开展了多项因地制宜、多元化的培训项目,不断提升残疾人职业技能,提高残疾人生活劳动能力,有力促进和稳定了残疾人就业。
一是培训基地规范化。近年来,兰州市残疾人劳动就业服务中心着力打造“兰州市国家级残疾人职业培训基地”,培训基地组织领导有力,形成了领导指导协调、管理层分工负责、执行层全员参与的工作格局。
教学管理规范。学校配备专业理论教师和实习指导教师以及外聘教师数名,均持有专业技能证书、职称等级证书上岗,同时还不断加大学校配套投入。比如,职业技能学校为丰富残疾人课余生活,提高残疾人收入水平,还专为残疾人配备了书画装裱制作室、爱心文化服务中心、阅览室等设施,帮助学员更好学习更好成长,努力引导学生走上自信、自强的发展之路,为残疾人提供展示自我的舞台。
培训效果显著。培训基地坚持以市场需求为导向,以残疾人就业为目标,充分发挥自身优势,努力为学员提供全方位的优质服务,仅职业技能培训基地就先后举办了12期技能培训班,据统计,参加培训人员已经超400余人次,学员满意度高达90%以上,赢得了社会各界及媒体广泛关注和充分肯定;农作物种养殖培训基地先后举办了11期培训班,参加各种技能培训人员超1153余人次,积极为残疾人提供就业创业和居家就业岗位。
二是培训项目精准化。根据残疾人实际需求和企业用工计划,开展多元化的线上线下培训项目,采取“师带徒”、“以工代训”“定向培训”等培训方式,探索“送出去(残疾人)”、“引进来(师资)”培训模式,利用职业技能测评工具,进行职业能力评估,让不同类型的残疾人找到适合自己的岗位,进行相应的职业能力培训,并通过网络直播、互联网平台宣传培训政策,扩大辐射范围,残疾人参与培训的热情不断被激发出来。
近三年,兰州市残疾人劳动就业服务中心累计开设36次培训课程,其中包括汽车驾驶班、电器维修班、远程教育班、广告设计班、药用菊花种植班、电子商务直播带货班等20余种特色班,吸收4143人次参加技能培训班。2022年药用菊花种植培训班开展的特色产业试种植,已经见效,带动了当地更多残疾人、周边群众就业,同时还推动了以“菊花经济”带动乡村旅游这个新就业渠道。
盲人按摩工作突破三个“关键”
近年来,兰州市残疾人劳动就业中心紧紧围绕“扶残助盲”这一中心,集中力量从加强领导、政策支持、品牌培育三个关键环节突破,盲人按摩事业取得了可喜成果。
一是加强领导,完善制度,建立健全助盲就业服务长效机制。兰州市残疾人劳动就业服务中心高度重视盲人按摩工作,一直将盲人按摩工作纳入残疾人事业发展大局,及时把握重大机遇,制定出台全方位、系列化的培训、就业支持政策及保障措施。特别是在党史学习教育“我为群众办实事”主题调研期间,多次就助盲就业服务工作提出意见建议,形成了比较系统的工作制度,不断建立健全助盲就业服务的工作机制。
二是政策支持,广泛覆盖,全面提升助盲就业服务能力水平。在省市残联的指导支持下,兰州市残疾人劳动就业服务中心坚决落实关于扶持残疾人自主就业创业的有关规定,鼓励、扶持盲人和社会力量开办的保健按摩机构,对符合条件的盲人按摩机构给予创业补贴,促进盲人稳定就业。
2020年—2022年,兰州市残疾人劳动就业服务中心完成省级扶持71家盲人按摩机构,扶持资金总计75万元,市级扶持64家盲人按摩机构,扶持资金总计124.5万元,(其中2020年疫情期间对盲人按摩店房屋租赁进行补贴总计84.5万元),有力地支持和鼓励了兰州市视力残疾人的自主创业就业热情。
2020年—2022年,兰州市残疾人劳动就业服务中心还积极落实残疾人职业培训政策,运用新形势下线上培训、远程培训等方式,拓宽培训模式,扩大盲人职业技能培训覆盖面,提高残疾人职业培训质量和实效。期间共组织63名视力残疾人参加省级各类盲人保健按摩培训班,帮助96名视力残疾人完成国家级、省级盲人医疗按摩接受远程继续教育,组织19名盲人参加医疗按摩考试和考前培训。截至2022年末,兰州市全市盲人按摩机构统计在册达69家,盲人按摩从业人员达到300余人,新增视力残疾人就业60余人。
三是品牌培育、凸显特色,强力推进助盲就业服务示范引领。兰州市残疾人劳动就业服务中心还通过筹措资金、整合资源、重点培育等一系列举措,将兰州市11家盲人按摩店打造成规划合理、设施完善、功能齐全、技术突出、特色明显,具有集群辐射、区域影响的省级盲人按摩示范店。
截至目前,兰州市已经拥有城关区三康盲人按摩院静宁路店、城关区十指林盲人按摩所、城关区宝信盲人按摩诊疗所、城关区万泰堂盲人按摩院、七里河区康普盲人按摩医疗所、西固区康展养生中心、榆中县兴隆山怡君堂盲人按摩会所、永登县龙泉寺杨峰保健按摩所、城关区香柏树盲人按摩店、西固区春岩盲人按摩中心、榆中县寿人堂按摩店等11家省级盲人按摩示范店。
据统计,兰州市现有视力残疾人(盲人)9344人,其中处于16-49岁就业年龄段的有1658人;50岁以上有2078人。经过不间断的就业扶助工作,目前兰州市处于就业年龄段并已经安排就业的盲人(不限行业)达到了1058人。
“四个到位”
促进残疾人就业向更高层次发展
目前兰州市残疾人处于就业年龄段的为34519人,其中已就业17989人,占就业年龄段残疾人总数的52%,未就业16530人,占就业年龄段残疾人总数的48%。
近年来,兰州市残疾人劳动就业服务中心坚持按比例就业和集中就业、扶持个体创业、灵活就业相结合,积极探索建立高质量就业服务体系,逐步推进残疾人就业向“就业率高、稳岗率高、就业层次高、满意度高”的方向发展。
一是政策保障到位。相继出台的《国务院办公厅关于印发促进残疾人就业三年行动方案(2022-2024年)的通知》《兰州市“十四五”残疾人保障和发展规划》《兰州市残疾人就业保障金征收使用管理实施细则》《兰州市助盲就业脱贫行动实施方案》《兰州市残疾人就业创业基地扶持实施方案》《兰州市贫困残疾人脱贫攻坚行动计划》等文件政策,为残疾人就业更高层次发展提供有力保障。
二是资金保障到位。近年来,兰州市总计投入3000多万元,培育建立25个残疾人扶贫就业基地,扶持16个安置残疾人就业单位,帮助1600多名残疾人就业,资助890名残疾人创业。
三是宣传引领到位。兰州市残疾人劳动就业服务中心依托助残日、残疾人日、就业援助月等有利时机,积极组织开展《残疾人就业条例》《促进残疾人就业三年行动方案(2022—2024年)》等系列残疾人就业政策宣传活动,并在媒体、报刊、电视等发布残保金缴费公告,建立“兰州市残疾人就业创业网络服务平台”,举办线上线下招聘会、(理事长)直播带岗等形式,多方位为兰州市的残障人士寻求、创造、对接工作机会。
疫情期间,兰州市残疾人就业创业网络服务平台特邀中国首位聋人语言学博士郑璇教授、优秀的残疾人代表徐洁莹等行业专家及行业翘楚担任课程主要讲师,为广大残障人士开展讲座。众多优秀讲师就“就业心理”、“职业规划”、“创业培训”等主题的优秀直播培训课目前已经形成课件10余种,共计36节培训课,全年直播培训近百场。
2022年8月19日,由兰州市残联主办,兰州市残疾人劳动就业服务中心承办的2022年兰州市残联理事长直播带岗专场活动成功举办,提供生产线操作、手工编织、加工装配、盲人按摩等适合残疾人就业岗位共计326个,直播观看人数累计2.2万余人次,后台留言咨询回复900多条。
2023年年初,兰州市残疾人劳动就业服务中心组织兰州市残疾人参加甘肃省“百千万”创业引领工程残疾人“创业达人”选拔活动暨首届残疾人创业创新大赛,再次取得了代表团荣获一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个、优秀奖1个的优异成绩。
同时兰州市残疾人劳动就业服务中心还深入开展走访拓岗促就业活动,工作人员深入企业讲解残保金征收细则、就业政策等,促使用人单位依法缴纳残保金、安置残疾人就业。
据不完全统计,兰州市残疾人劳动就业服务中心通过打造线上线下招聘会、(理事长)直播带岗等对接平台,共实现了36场对接活动,为残障人士开发出工作岗位超2万个,现场收到残障人士的投递简历8604份,最终促成签订就业协议超过2000份。兰州市残疾人就业创业网络服务平台也被中国残疾人联合会就业服务指导中心授予兰州市“残疾人就业创业网络服务平台示范单位”。
四是服务保障到位。通过业务练兵,坚决落实“四项制度”,目前兰州市残疾人劳动就业服务中心已经建立起一支思想觉悟高、工作作风好、精通业务的残疾人就业服务队伍。
信息公开制度。在“兰州市残疾人就业创业网络服务平台”畅通信息渠道,发布残疾人求职及企业招聘信息。
入户走访制度。每年开展就业年龄段持证残疾人就业失业、培训情况专项调研,深入街镇社区入户调查,查阅资料,准确掌握残疾人就业、职业技能培训等工作详实数据资料。
定期反馈制度。区县残联每季度上报残疾人培训和就业情况统计,及时动态更新残疾人就业数据库信息。
联系企业制度。通过进企业、访公司及残保金征收审核工作,建立企业联系机制,了解残疾员工工作情况,落实跟踪问效。
下一步,兰州市残疾人劳动就业服务中心将紧紧围绕国务院办公厅印发的《关于促进残疾人就业三年行动方案(2022-2024年)》,以《兰州市“十四五”残疾人保障和发展规划》为指导,认真贯彻实施《兰州市残疾人就业保障金征收使用管理实施细则》,并始终“面向残疾人,代表残疾人,服务残疾人”,对实现“十四五”时期残疾人较为充分较高质量的就业目标作出提前部署,通过更多更好更全面的创新形式,巩固和发展残疾人的培训创业就业之路,期待在“就业优先 平等共享”理念的指引下,兰州市的残疾人就业服务工作再有新突破!