转自：十堰发布
数字经济已成为
当前国内外经济社会发展新高地
是我市经济实现高质量发展的新动能
为突破性发展数字经济
奋力建设绿色低碳发展示范区
主动融入湖北打造全国数字经济
发展高地的新格局
近日，市政府办印发
《十堰市突破性发展数字经济
三年行动计划（2023-2025年）》
发展目标
立足数字基础设施建设的比较优势，夯实数字经济底座，培育壮大核心产业，加快产业数字化进程。以数字经济全面赋能绿色低碳发展示范区建设，努力打造区域经济发展新优势。
到2025年，数字基础设施建设持续走在全省前列，产业数字化水平显著提升，以数据为关键要素的新模式、新业态、新场景蓬勃发展，在智能制造、智能交通、智慧物流、数字社会、智慧农业等领域建成一批省内标杆和典型应用场景。数字经济核心产业增加值达到350亿元，占GDP比重达到10％，基本达到全省平均水平；力争到2030年，核心产业增加值占GDP的比重超过全省平均水平。
01
打造“东数西算”重点节点
创建国家级“双千兆”城市，新增5G基站3000座，行政村5G网络通达率达到80％。数据中心标准机架数突破10000架。
02
核心产业规模持续扩大
数字经济核心产业规模突破1000亿，其中制造业核心产业规模达到900亿元（含新能源电池材料740亿），服务和商贸业核心产业营业收入达到100亿元。
03
产业数字化水平显著提升
培育“专精特新”中小企业300家，省级以上智能制造示范工厂（项目）50个，打造18家省级电子商务示范基地（企业），创建2家国家级电子商务示范基地（企业）。
04
数字政府建设迈上新台阶
政务服务标准化、规范化、便利化建设不断推进，依申请政务服务事项可网办率达到90％，政府职能部门“一网统管”覆盖率达到100％。
（十堰智慧城市大脑指挥中心）
重点任务
01
持续完善新型信息基础设施
以创建“双千兆”城市、打造“东数西算”重要节点城市为抓手，有序推进骨干网扩容，协同推进千兆光纤网络和5G网络基础设施建设，推动5G商用部署和规模应用。推进云网协同和算网融合发展，争创国家级绿色数据中心。有序推进城市基础设施智能升级，提升市政公用设施、道路交通和建筑智能化水平。
02
加快发展数字经济核心产业
打造以电子信息产业为主导的数字产品制造业集群，聚集光电子元器件、智能汽车电子、电子信息专用材料，强化产业链培育，持续做大规模，提升产业层次。充分发挥电子商务连通线上线下、生产消费、城市乡村、国内国际的独特优势，结合我市产业特色和电子商务发展现状，做优做强特色旅游电商平台、绿松石直播基地、农特产品电商平台、汽车汽配电商平台。
03
加快产业数字化转型
培育农业数字化应用。持续推进精准农业、设施农业、效益农业，打造数字农业、数字乡村示范基地，建设特色农产品电商示范乡镇，培育特色农村电商产品品牌，为我市实施“乡村振兴”战略提供有力支持。到2025年，全市规模设施农业物联网技术推广应用大幅提高，基本建成高效便捷的农业农村信息管理和服务新体系。
推进制造业数字化转型，立足不同行业特点和差异化需求，加快推动研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等全生命周期数字化转型。
深入开展智能制造试点示范，培育推广个性化定制、网络化协同等新模式。到2025年，争取建设4个行业特色工业互联网平台、1个国家级跨行业跨领域综合型工业互联网平台。
推进服务业数字化发展。促进生产性服务业数字化提档升级，充分发挥数字化在服务业和制造业“两业”融合中的作用，促进服务业和制造业深度融合。推动文化、旅游、商贸、健康、养老、育幼、家政等生活性服务业向高品质和多样化发展。到2025年，基本建成结构合理、支撑有力的服务业新体系。
04
加快数字政府建设
全面推进政府履职和政务运行数字化转型，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，创新行政管理和服务方式，全面提升政府履职效能。到2025年，数字政府水平全面提升，基本实现数据资产的分级分类管理，打造普惠便捷的数字化便民服务体系，建成全省智慧城市样板区。
实施十大工程
01
信息设施升级工程
强节点。加强大数据计算中心等“存储计算层”的软硬件设施投入和建设，加快推进“武当云谷”大数据中心、十堰工业大数据中心项目建设，机柜上架率达到80％以上，着力创建国家级绿色数据中心。围绕5G、工业互联网、智慧城市等重点应用场景，谋划部署边缘数据中心、智算中心，提高各类数据信息的存储、计算、分析能力，培育数字产业化协同生态，提升大数据中心对产业数字化转型的基础支撑作用。
扩网络。开展固定宽带网络接入能力升级和改造，提升千兆光网覆盖能力，持续推动基础电信企业在城市及重点乡镇进行万兆无源光网络设备规模部署。统筹推进骨干网、城域网、接入网及终端IPV6改造，持续推进5G基站建设和农村700MHz5G网络建设进度。通过打造高质量5G网络，推动基础电信企业为重要园区、热点区域等提供高性能、高可靠、高灵活、高安全的网络服务，高质量外网基本覆盖规上工业企业和重点产业园区。
建场景。对标国家“双智”（智慧城市基础设施与智能网联汽车）协同发展战略布局，加快推进道路智能化感知设备设施、能源设施、定位设施、通信设施等城市智能基础设施建设。积极引进智能网联先进技术，打造一路（紫霄大道）、一园（龙门工业园）、一景（东风汽车博物馆）智能网联汽车应用场景。
优支撑。充分发挥我市区位优势和绿电资源优势，构建政务“一朵云”，打造政务服务应用新标杆；对外引进与本地培育并举，打造数字经济龙头企业，支撑鄂西北、襄阳都市圈等区域产业数字化转型。
（全市首批“秒批机”在茅箭区投入使用）
02
电子信息制造业倍增工程
大力发展光电子信息产业。抢抓全省光电子信息产业发展机遇，充分发挥我市潜力优势和产业基础，加快推进丹桥电子、三鹄科技智能终端项目、诚玺电子汽车导航面板项目、华清陶瓷基板项目、诺东电子触摸屏项目、长润半导体封装项目投产达效，培育经济新的增长点，为实体经济扩容。聚集光电子信息产业短板弱项，引进一批集成电路制造、封装测试、光刻胶、大硅片、激光器芯片以及刻蚀、扩散、测试设备等领域重点企业，积极对接香港美年达储存芯片项目、威拓盛智能终端项目、鑫华半导体汉江硅产业园项目、深圳兴伟明公司光电通讯设备生产项目，推进光电子、智能终端、集成电路等领域重点突破。
大力发展智能汽车电子。把握汽车产业轻量化、电动化、智能化、网联化、共享化的发展趋势，对外引进与扶持本地企业并重，大力发展汽车动力总成电子控制系统、车身电子控制系统、智能驾舱、车载智能电子产品等高技术含量的产品，加快推进国瑞（十堰）车辆透视扫描安检系统项目、十堰联增汽车电子工业园、丹江口新民汽车电子元器件制造项目、嘉晟汽车传感器项目建设，打造面向商用车的汽车电子产品测试中心，重点培育和孵化一批拥有自主知识产权的新兴知识密集型汽车电子零部件企业，扩充产品系列，增强我市汽车电子产业特色和优势。
突破性发展电子信息专用材料。突出龙头引领和试点示范，推进万润、昊朔二期、宏迈高科等骨干项目达产达效，推动正负极材料、隔膜、电解液、五金材料发展，加速拓展新型电池上中下游关联产业，不断补充和延伸新型电池产业链条，打造国内一流电子信息专用材料基地。
03
人工智能大数据产业培育工程
加快工业大数据应用。以打造国家级高水平商用车特色产业集群为抓手，加快推进集群数字化升级，支持集群企业打通研发、采购、制造、管理、售后等全价值链数据流，推动行业知识经验在平台沉淀集聚，发展数据驱动的产品研发、仿真优化、智能生产、预测性维护、精准管理、远程运维等新模式新业态，提升产品质量，降低生产成本。在海量生产和运营大数据的基础上，结合人工智能赋能传统产业及产品，加快工业视觉技术示范运营，探索生成式人工智能应用，培育一批人工智能与实体经济深度融合先进应用案例，打造人工智能重点产品和龙头企业。
推进政务大数据深度应用。推进金融大数据、医疗大数据、应急管理大数据、公安大数据、交通大数据、城市大数据融合应用，以数据创新带动管理创新和模式创新。通过大数据在政府治理、社会管理等方面的应用，提升态势研判、科学决策、精准管理水平。
开展数据高质量治理。引导东风小康、东风锻钢件、东风沿浦等省级上云标杆企业开展《数据管理能力成熟度评估模型》（DCMM）、数据安全管理等国家标准贯标，持续提升企业数据管理水平。围绕数据全生命周期，通过质量监控、诊断评估、清洗修复、数据维护等方式，提高数据质量，确保数据可用、好用。探索建立数据产权交易机制、强化数据安全保障、打造开放创新营商环境。
培育壮大企业主体。以东风通信公司、东风商用车完好率中心等为重点，探索“一企一策”强化财政资金、金融支持、税收优惠、人才激励等政策支持力度。加大相关企业培育力度，招引一批具有行业地位和重大影响力的龙头企业在我市落地，形成“建好一个、带来一批”的磁场效应。
（郧西河夹绿色低碳数字化新型园区）
04
电子商务产业壮大工程
加快电子商务聚集发展。进一步提升十堰市新经济产业园功能，着力形成“产、学、研、用”一体化的完整生态，更好地提高平台孵化成功率和平台运行效率。围绕汽车汽配、绿松石、优质农特产品等资源优势，加快推进慧宝集团跨境电子商务园区项目、郧阳区电商直播基地、郧西县电商服务中心建设，建设和提档升级一批运营专业化、服务多元化、企业生态化的电商产业园区。
加大龙头企业培育。加大电子商务龙头骨干电商企业和高成长性电商企业培育力度，鼓励十堰汽配人网、十堰汽配之家等发展专业功能独特、成长性好、创新竞争力强的垂直细分市场电商平台，依托重点产业体系打造区域性、特色化、行业性电子商务平台，争创国家电子商务示范企业。
加快发展电商新业态。加大优质直播电商平台、MCN机构孵化和引进力度，发展“直播＋产业”“直播＋店铺”“直播＋品牌”等直播业态，打造直播电商发展良好生态。开展十堰市绿松石电商直播大赛、十堰市黄酒文化节等赛事活动，发现和培养一批优秀带货主播，打造十堰电商直播知名品牌。
（竹山绿松石交易中心）
05
制造业数字化赋能工程
打造工业互联网平台。支持东风设备公司数飞工业互联网平台、十堰川商锟翼公司华中汽车工业设计仿真云平台建设，逐步构建工业互联网融合创新生态体系。着力在锻造、铸造、热处理、机加工等基础领域，加快推进以工业知识为核心的数字底座平台技术和工业专用软件开发，构建多场景工业互联网平台。
深入推进“上云用数赋智”。引导企业上云上平台，推动行业龙头企业核心业务系统云化改造，带动产业链上下游中小企业业务系统云端迁移，实现企业研发、创新、生产和管理水平大幅度提升。支持十堰亿脉科技公司汽配人云联工业互联网服务平台、东风商用车完好率数字化服务平台和基于IT-OT深度融合的商用车工业互联网平台推广应用，鼓励工业互联网平台企业依托自身优势，为中小微企业提供用户智能数据分析服务。
推进工业智能化改造。以政府购买服务的方式，为规上工业企业开展技改转型诊断咨询服务，为企业实施数字化转型、智能化改造编制顶层设计方案。通过开展诊断服务，力争每年引导50％以上受诊企业实施数字化改造升级，并促进企业从设备单项应用向集成联网应用、创新应用、设计开发与生产联动协同等智能化生产方式迈进，最终实现智能车间（工厂）建设目标。
打造示范引领骨干企业。扎实开展省级两化融合、上云标杆、智能制造等试点示范培育，支持企业利用新技术新应用进行全方位、全角度、全链条改造，培育一批创新能力强、品牌影响力突出的融合应用领军企业。深化“5G＋工业互联网”，鼓励电信运营商与重点企业深度合作、强强联合，利用5G技术开展工厂内网络改造部署，打造5G全连接工厂。支持骨干企业建立技术开发与创新应用的紧密协作关系，推动行业系统解决方案复制推广，引领行业整体转型升级。
06
数字服务新业态新模式培育工程
发展数字文旅服务。充分发挥十堰文旅资源优势，积极推动文旅数字化转型，开展“游仙儿”、“数字武当”、“线上博物馆”、“线上主题公园”等云旅游服务业务，力争打造在国内有影响力的数字文旅品牌，并通过开发元宇宙应用场景等创新文旅体验，提升数字文旅的吸引力。积极发展网络直播、创意设计、动漫游戏等文创产业，提升文化软实力。
建设高质量物流体系。培育一批新型供应链物流服务企业，推广供应链理念和技术，构建采购、分销、仓储、配送供应链协同平台。鼓励大宗商品交易平台应用数字新技术创新商业模式，拓展服务功能，提高精细化、专业化发展水平，打造生产服务型国家物流枢纽。推广无人车、无人机、无人仓等智能化设施设备在物流领域中的应用。
创新数字金融产品和服务。加大十堰市企业金融综合服务平台推广使用力度，加快发展科技金融、绿色金融、普惠金融、供应链金融，稳妥推进金融改革创新，推行线上便捷信贷服务，推进数字征信和数字货币应用，探索人工智能、大数据、知识图谱、区块链等技术应用于授信融资、承保理赔、资产管理等领域，加快构建以技术与数据双驱动的金融科技发展格局，提升金融支持实体经济能力。
培育数字消费新模式。加快寿康永乐智慧数字一体化项目建设，培育发展商贸智慧流通服务平台、新零售门店、智能消费体验中心等新技术、新模式、新业态，挖掘网络消费新增量。支持传统批发企业线上交易平台建设，应用大数据技术增强线上供需信息匹配、线下商品集散配送能力，实现在线交易、精准营销。
07
农业数字化应用推广工程
推广智慧农机应用。推进农业机械化与信息化深度融合，加强农机智能化建设，促进北斗终端、导航技术、精准作业等在农机装备中的应用，加快推进农机产业园建设，持续推进主要农作物全程机械化示范县、市级农机化示范基地等项目建设。
推进农业经营网络化。实施“互联网＋”农产品出村进城工程，加强与电商平台和相关龙头企业的深度合作，培育一批电商专业村，通过举办农批对接、农超对接、农餐对接、农社对接、网红直播等活动，促进优质特色农产品产销深度对接，探索大宗农产品远程交易和产地直供新模式。
推进农业生产智能化。面向我市优质粮油、蔬菜及食用菌、茶叶、中药材、水果、畜牧业、渔业、饮料等重点农业产业链，开展单品种全产业链大数据规划与建设，重点涵盖产品生产、加工、储运、销售、消费、贸易等全产业链环节的数据资源。打造一批数字化、智能化的农业示范园区、示范基地和示范企业，实现对农业生产环境和生产过程的实时监控和智能化管理，降低农业生产成本，提升农业生产效率和产品品质，增强产业竞争力，引导产业健康、规范、有序发展。
（汇湾智慧茶园智慧大脑大屏展示）
08
数字应用场景培育工程
发展数字医疗。充分发挥十堰医疗资源优势，探索利用数字化手段打造远程诊疗场景，降低医疗数字化转型门槛，在电子病历、医疗大数据、慢性病数字化管理等方面在全省作出示范。
推进教育数字化。以深化融合、创新赋能、应用驱动为原则，统筹推进十堰教育专网建设，推动全市各级各类学校教育专网接入市电子政务外网，实现高速访问“武当云”智慧教育场景应用。不断丰富智慧教育应用场景，大力发展“互联网＋教育”，积极推进教育数字化战略行动，以数字化引领支撑城乡义务教育优质均衡发展和城乡一体化，服务教育高质量发展。
建设智慧民政。推动智慧殡葬、智慧社区、智慧养老、智慧区划地名、智慧婚姻登记、数字公益慈善等信息系统建设，逐步实现民政民生领域决策支持、业务管理、服务应用、智能分析、风险预警等功能，拓展多场景应用模式，为群众提供优质、高效、便捷的民政公共服务。
不断提升公共服务能力。全面提升公共服务数字化、智能化水平，不断满足企业和群众多层次多样化服务需求，充分发挥省市一体化政务服务平台“一网通办”枢纽作用，推广“免申即享”“民生直达”等服务方式，打造掌上办事服务新模式。深化“高效办成一件事”，探索简易高频事项“秒批秒办”和“无证明”城市建设。
09
数字政府加速建设工程
推动公共数据开放共享。按照《湖北省政务数据资源应用与管理办法》，进一步细化“三清单一目录”数据共享机制，遵循“共享为原则、不共享为例外”，梳理公共数据开放目录，搭建数据开放平台，明确各类数据资源的采集、共享和利用规则与权责，推动各部门公共服务平台实现“一数一源”，开放共享。
持续推进“城市大脑”建设。积极推动数字化治理模式创新，建立健全大数据辅助科学决策机制，充分汇聚整合多源数据资源，拓展动态监测、统计分析、趋势研判、效果评估、风险防控等应用场景，打造“一屏统览，一键决策，一体联动”的十堰智慧大脑，全面提升政府决策科学化水平。
深化数字化治理重点应用。探索构建全域感知、融合泛在的新一代智能化城市基础设施，推动城市信息模型（CIM）和建筑信息模型（BIM）基础平台建设，拓展在城市更新、城市安全、市政建设等领域应用。加快推进丹江口数字孪生体系建设和智慧水利设施数字化升级，通过利用大数据的关联分析、深度挖掘、智能研判，在河湖治理、污染防治等领域进行可视化展示和应用，实现重点水域安全管理监控设施、通讯设备全覆盖和整体态势动态监测，为协同治理、精准治理提供支撑。
（智慧城市运行中心）
10
科技人才要素保障工程
打造数字科技创新平台。深入开展“双百行动”，加快提升产业技术研究院建设水平，发挥好示范牵引、促进发展的积极作用，鼓励企业与高校、科研院所加强多层次、多领域协同合作，共建工程技术研究中心、企业技术中心、工程研究中心、重点实验室、卓越工程师培养基地等技术研发平台，加快“十堰技术转移与成果转化公共服务平台”建设。
加强智力支持。围绕新型电池、智能网联汽车、大数据、人工智能等重点领域和关键环节，积极谋划一批技术创新和科技攻关项目。深化企业家走进高校、高校专家走进企业“校企双进”活动，推动高校院所与企业对接，加快科技资源优势转化为现实生产力。
加大数字化人才支持。用好我市出台的《十堰市支持大学生就业创业若干措施》《十堰市引进博士、硕士研究生若干措施》《十堰市招才引智奖励办法》等政策措施，为在堰创新创业人才提供全生命周期服务，构建数字经济人才培养基地，着力营造良好数字经济人才发展生态。
以数字经济赋能高质量发展
提升高效能治理
创造高品质生活推动十堰数字经济走在全省前列为湖北省打造全国数字经济发展高地贡献十堰力量
