转自：开封发布
2023年4月份开封市城市管理“三化”建设工作考核通报
4月份，为践行“城市管理要在科学化、精细化、智能化上下功夫”的要求，配合我市创建全国文明城市、创建全国生态园林城市等重点工作，市“三化”办、各专项指挥部、各区、各相关单位统筹协作，持续推动我市城市管理高质量发展，现将城市管理“三化”建设工作情况通报如下：
一、专项工作开展情况
1.智慧城管本月智慧城管综合运行中心共受理城市管理案件73341件，立案73307件；应处置案件73286件，处置案件68006件；应结案71734件，结案66511件，结案率92.72%；按期结案62375件，按期结案率86.95%；返工处理案件4238件，返工率6.37%；超时待处置案件3831件。
2.创建国家生态园林城市 随着气温回升，市园林绿化部门抢抓养护黄金期，开展绿化养护工作，确保花草树木生长良好。累计清理干枝、落叶、杂物垃圾约479万平方米，修剪苗木约162.1万平方米，修剪花、灌木1220棵，浇灌花草树木约527万平方米，补植苗木约1.2万平方米，打草95.8万平方米，喷药治理预防病虫害约324万余平方米。针对大风降温天气，组织工作人员进行全域路段巡查，第一时间处置郑开大道、东京大道、四大街等主要道路倒伏苗木，清理断枝、折枝68处。
3.创建全国文明城市 结合创建全国文明城市工作实际，创文专项指挥部组织各区开展创文工作“回头看”。调研现阶段创文工作重点、难点，厘清思路，明确下一阶段工作方向。同时，按照“把建设工作做在前期，把整治管理做在平时”的工作目标，各区依据创文标准对各自辖区内的3条背街开展创文专项整治工作。含城乡一体化示范区梁苑路、龙亭区里城南门街、禹王台区医院前街在内的18条背街成效明显。
4.街景秩序 粉刷墙体立面1200余平方米，清理橱窗广告场所码等1710余处，整治违法悬挂和整治横幅乱挂150余处、乱堆乱放110余处，清除构筑物遗留10处、店外装修5处；重点整治金明大道、东京大道等20余条道路沿线的施工围挡（围墙）46处，拆除临时围挡9处约940米，铺设绿色仿真草皮90块，设置公益广告40处，清理构筑物遗留50处。规范、劝离各类占道经营、游商行为2001次（处），针对清明文化节、郑开马拉松赛、清明节祭祀等，重点值守龙亭景区、各公墓、大街干线等重点地段，整治沿街售卖乱象，确保市容环境整洁、有序。
5.架空线路（背街） 对九大街、包公湖南路、青年路南段等道路进行顶管废线拆除工作。就禹王路省道架空线路入地顶管工作，积极对接开封市公路事业发展中心，专项指挥部与产权单位及施工单位共同对问题进行研判解决，保障施工顺利进行。郑汴路西段架空线已协助产权单位进行入地，等待割接后即可完成该路段架空线清空入地。截至目前，共完成宋城路西段、包公湖南路等8条主干道的架空线路整治任务，占年度任务量的73%；30条背街整治完成16条，占年度任务量的53%。
6.城乡接合部垃圾 继续开展巡查、督导工作，涵盖城乡接合部道路150余条、公厕50余座，查处违规清运车辆19台。对城乡接合部宁陵屯、横船湾、西柳林村等40余个村庄进行综合整治，对菊园路、机场西路等280余条城乡接合部道路进行全面提标治理，清理整治生活垃圾2100余吨；清运非正规建筑垃圾堆放点建筑垃圾64128吨，截至目前市区剩余建筑垃圾约178520吨。
7.扬尘治理 按照《关于做好全省保交楼项目扬尘污染管控要素服务保障工作方案》落实帮扶指导工作，通过约谈方式进行教育引导、政策宣传，促使相关企业主动履责，4月份对2家企业开展约谈工作。施工工地现场扬尘治理方面，巡查各类建筑工地1309处，发现问题394处，责令立即整改317处，下发整改通知书32份，停工整改37处，下发督办通知5处、二次督办通知1处、交办通知2处，约谈8处。对 310国道、220国道、327省道以及开柳路等道路，加大道路及施工扬尘污染管控及清扫保洁频次，加强道路降尘量监测，科学合理安排道路清扫保洁频次，强化绿化工作，有效减少道路浮尘。
8.违法建设 全市共拆除违法建设4.08万平方米，其中，市五区拆除违法建设7389平方米，四县和祥符区拆除违法建设3.34万平方米。协调推进城乡一体化示范区大朱屯、龙亭区仁和路、鼓楼区南柴屯、龙亭区东大街财政厅胡同群众举报违法建设案件，目前案件正在办理中。顺河回族区沙岗寺后街群众举报违建案件违建拆除工作已完成。
9.餐厨废弃物收运 为加强餐厨废弃物收集、运输监管，着力保障群众饮食安全、提升城市环境品质，市环境卫生事务中心联合各区，采取召开工作推进会、走访调研、教育宣讲、交办督办、联合执法等方式，积极对接服务对象，持续推进餐厨废弃物收运工作，4月份与商户签订合同37份，收集餐厨废弃物211车，共计744吨。
二、专项考核情况
（一）智慧城管工作各区存在问题
1.各区专项督办案件增多，按期结案率降低。
4月份各区案件处置不及时，处置标准低，案件超时、返工较多，导致专项督办案件大幅增加。同时，专项督办案件结案率较低，导致各区考核扣分严重。同上月相比，各区常规案件总体结案率降低0.5%，按期结案率降低2.2%，按期结案率下降明显。其中，超期处置案件主要类别为：店外经营、无照经营游商、道路破损、暴露垃圾和积存垃圾渣土等，应引起各区高度重视。
2.积存垃圾渣土案件增多，责任部门处置不及时。
经督查检查发现，市区城乡接合部和工地周边积存垃圾渣土案件增多，未及时清理现象增多，处置部门重视程度不够，案件超期未处置较多，严重影响市容环境。同路段问题反复发生，问题得不到根本解决。如：城乡一体化示范区九大街与东京大道交叉口、一大街与附一大街交叉口、安顺路与六大街交叉口等存在积存垃圾渣土，鼓楼区酒厂路与蔡屯西街交叉口、陇海三路与一大街交叉口、西货场街与蔡屯东街交叉口等存在积存垃圾渣土。
3.暴露垃圾等环境卫生问题突显，影响居民生活。
进入4月份，天气转暖，暴露垃圾和道路不洁问题增加，卫生类问题处置不及时既污染环境，又易滋生蚊虫，影响居民日常生活。部分路段暴露垃圾案件处置不及时，甚至超过处置时限3倍以上，严重影响市容环境。存在问题较多的区域有：包公湖周边道路、安康路与王孙公路周边、复兴大道与十二大街周边，陇海二路与榆杏大道、金耀路与八大街至九大街路段、西门大街与青云街周边卫生问题。
（二）其他专项考核情况 鼓楼区杨寺庄村内道路干净整洁，整改效果好。龙亭区黄河大堤、尚庄村路段北侧等处非正规建筑垃圾堆放点垃圾清运不及时，复兴大道北侧、北郊乡南堤线道路两侧漂浮垃圾多，生活垃圾清运不及时，问题突出。各区对拆违安全工作重视程度很高，安全防护到位，对信访件、督办件问题处理效果仍需提高。顺河回族区、祥符区对督导发现的扬尘问题进行整改，效果明显，个别区管理部门对属地内施工监管不严，未按照河南省“差异化”标准进行要求，例如宋城广场项目开复工手续、资料及现场降尘设备不健全。
三、下一步工作要求
一要完善工作机制。要以整合后的“1+8”新专项为抓手，扎实推进城市管理“三化”建设工作，建立和完善长效管理机制，常态化开展管理，力争做到机制运行顺畅、机构运行高效。
二要聚焦民生需求。重点解决市民反映最集中、感受最强烈、期盼最迫切的问题，围绕背街小巷、居民小区、城乡接合部、农贸市场等重点区域，深入推进占道经营、违规广告、车辆乱停乱放等集中整治和专项治理，并强化后续管理，做到既注重“面子”形象，又关注“里子”实际，全力提升城市生活品质，切实提高人民群众的幸福感、获得感和满意度。
三要持续提升品质。切实完善主次干道基础设施，针对市政道路破损、路侧石缺失，环卫设施垃圾箱和指示牌破损等问题及时进行修复，加强维护，积极改善道路环境，加快推进道路基础设施品质提升。实施精细保洁，提高市容市貌精细化管理水平。
四、考核成绩
各区月考评成绩：第一名龙亭区88.18分，第二名祥符区85.23分，第三名城乡一体化示范区84.86分，第四名顺河回族区81.63分，第五名禹王台区77.90分，第六名鼓楼区75.72分。
各县月考评成绩：第一名杞县92.23分，第二名通许县86.13分，第三名兰考县84.56分，第四名尉氏县82.60分。
市直单位月考评成绩：并列第一名开封市自然资源和规划局、开封市林业局，均为100分；第二名开封市文化广电和旅游局96.22分；第三名开封市水利局96.08分；第四名开封市教育体育局93.59分；第五名开封市民政局91.52分；第六名开封市交通运输局91.09分；第七名开封市生态环境局90分；第八名开封市住房和城乡建设局83.68分；第九名开封市城市管理局（开封市城市综合执法局）78.02分；第十名开封市卫生健康委员会74.89分；第十一名开封市公安局62.46分。
相关单位月考评成绩：并列第一名开封大学、中国建设银行开封分行、开封日报报业集团，均为100分；第二名中国邮政集团公司开封市分公司99.9分；并列第三名中原银行、中国农业银行开封分行，均为90分；第四名开封市宋都古城文化产业园区86.93分；第五名河南大学73.36分；第六名开封市文化旅游投资集团有限公司68.49分；第七名河南省电力公司开封分公司66.84分；第八名中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司49.19分；第九名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间47.96分；第十名开封市水务开发建设有限公司37.28分；第十一名中国电信集团公司开封分公司34.59分；第十二名开封市城市运营投资集团有限公司33.22分；第十三名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司30.55分；第十四名中国联合网络通信有限公司开封分公司27.27分；第十五名开封市消防救援支队12分；第十六名中国广电河南网络有限公司10分。
2023年5月15日
来源： 《开封日报》
值班编委：戴晓翔
审核：刘陆军
编辑：李茜
