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中断五年后,沙特与加拿大恢复外交关系

媒体滚动 2023.05.25 17:20

转自:上观新闻

沙特和加拿大外交部24日宣布,根据两国领导人去年达成的共识,两国已决定恢复外交关系。五年前,两国因沙特逮捕“维权人士”产生争端,关系急剧恶化,波及经贸等领域。但在新形势下,两国都有修复关系的动机。

从交恶到复交

当天,两国外交部均发表声明写道,去年11月,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼与加拿大总理特鲁多在泰国曼谷举行的亚太经济合作组织(APEC)会议期间进行了讨论。鉴于此,双方决定在相互尊重、共同利益的基础上恢复外交关系。

加拿大方面还宣布,已任命让-菲利普·林托(Jean-Philippe Linteau)出任驻沙特大使。据悉,林托是一名职业外交官,最近担任加拿大驻迪拜总领事。

沙特方面尚未宣布驻加拿大大使人选。

此前,两国之间的往来已中断五年。2018年8月,位于美国的“人权观察”组织说,沙特政府逮捕多名“维权人士”。有报道说,其中一名“维权人士”的弟弟在沙特监狱服刑,后者的妻子住在加拿大,并已获得加拿大国籍。

随后,加拿大外交部在社交网站“推特”发文,公开对此表示严重关切,并敦促沙特当局立即释放这些人。

而沙特外交部说,加方提及的被捕人员触犯沙特法律。在接受调查和审理期间,这些人的合法权利受到保障。沙特方面还指责加方干涉其内政。

随着两国外交争端升级,沙特方面要求加拿大驻沙特大使限期离境,并召回沙特驻加拿大大使。

当时,沙特还转走1.5万名在加的沙特公费留学生,撤走在加就医的沙特人,沙特航空宣布停飞加拿大航线。而沙特曾是加拿大国际留学生重要来源国之一。

在经贸层面,沙特政府当时决定冻结同加拿大所有新的商业和投资交易。而沙特是加拿大重要的出口市场,双边贸易额约为每年40亿美元。

沙特和加拿大,一个位于中东,一个位于北美,地理上相距遥远。两国关系突然恶化,令外界颇为意外。有分析指出,冰冻三尺非一日之寒,双方关系突然急转直下,也与两国关系长期不睦有关。

自特鲁多领导的自由党政府2015年上台以来,沙特和加拿大之间的关系发展一直不太顺畅,加方对双边关系不冷不热的态度令沙特感到失望。

此后,由于两国坚持各自立场,这场争端迟迟未能得到解决。外部调解也未能发挥作用。当时,多个阿拉伯国家表态支持沙特。加拿大则据称寻求英国等盟友帮助,以化解争端。美国国务院则表示,双方应协商解决问题,美国无法越俎代庖。

同样在2018年,加方因沙特籍记者卡舒吉遇害案对沙特发起制裁,令两国关系雪上加霜。

各有动机

眼下,有消息称,随着两国关系恢复,之前的贸易限制措施将被取消。但路透社称,五年来,外交争端对双边贸易的影响并不明朗。官方数据显示,2021年,沙特是加拿大在该地区最大的出口市场,出口额达16.5亿美元,进口额为24亿美元。加拿大从沙特进口的主要是石化产品,出口到沙特的主要是运输设备。

但在国家转型的背景下,沙特有理由改善外交处境。为摆脱经济对石油的依赖,沙特于2016年发布“2030愿景”和“国家转型计划”,希望通过经济和社会改革“双轮驱动”逐步摆脱石油经济,实现经济结构多元化。

舆论还注意到,自美国总统拜登去年夏天访问沙特后,沙特王储在外交领域开展了一系列行动,取得一系列成果。其中包括与伊朗复交,与叙利亚开始着手恢复领事服务,与胡塞武装举行和谈,斡旋苏丹武装冲突,主持召开新一届阿拉伯国家联盟峰会等等。

在加拿大方面看来,“沙特在该地区举足轻重,是一个重要的参与者,”特鲁多的前外交政策顾问、渥太华大学国际事务学教授罗兰·帕里斯(Roland Paris)说,重新派遣大使有助于双方保持沟通渠道畅通。

加拿大前驻沙特大使丹尼斯·霍拉克(Dennis Horak)也对当地媒体表示,加拿大需要抓住与沙特建立更紧密关系的势头,因为沙特正在中东地区热点议题上发挥“日益突出的作用”。

据悉,在苏丹爆发武装冲突后,沙特曾帮助加方撤离滞留人员,加方对此表示感谢。

另据报道,加拿大外交部长梅拉妮·乔利表示:“尽管我们与一些人并不总是在所有问题上都意见一致,但我们仍需要与他们进行对话,以便为全球问题找到全球解决方案。”

去年11月,特鲁多在出席APEC会议时也表达了类似立场。他说,他的职责是与一些国家进行“艰难的对话”,同时寻求在应对气候变化等关乎人类存亡的议题上取得进展。

不过,霍拉克同时表示:“重建大使级关系是良好的第一步,但需要伴随着高层的持续接触。”

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

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