“畴昔是州今是县，江淮之委海之端”，地处南通城市中轴线的钟楼，镌刻着一副由清末状元、著名爱国企业家张謇撰写的对联。简单14字不仅道出了南通的发展变迁，也生动展示了南通独特的地理方位和江海禀赋。
大江大海的日夜奔涌，在这片土地上根植下不负光阴、奋进前行的独特基因和包容汇通、敢为人先的精神根脉。一代代江海儿女闯荡四方、情系家乡、回报桑梓，书写了无数个精彩的人生故事和创业的传奇经历，也成就了南通“中国近代第一城”的辉煌，为家乡赢得“纺织之乡”、“建筑之乡”、“新侨之乡”等一块块金字招牌……
拳拳赤子心，悠悠故乡情。家乡的变化，总是令在外乡贤倍感骄傲；游子的脚步，也牵动故乡深情的目光。通江达海、沧桑巨变的南通，已成为一座经济总量过万亿的“明星城市”，正更深层次对接上海，更宽领域融入苏南，全力打造长三角北翼中心城市和江苏高质量发展的重要增长极。
以故乡为纽带汇聚乡贤资源，推动区域腾飞，南通正在更大的发展格局中，打出“乡情牌”，使出硬招数，营造好生态，召唤更多“凤还巢”、“燕归来”，实现城市和乡贤的“双向奔赴”。
乡情搭桥
乡贤归来成发展“主人公”
百余年前，南通籍状元张謇从京城辞官回乡，怀揣“实业救国”的抱负，在南通开启筚路蓝缕的创业历程，兴实业、办教育、垦农田、修水利……成为令后人称赞的民营企业家的先贤和楷模。
如今，踏着先贤的足迹，更多的南通游子回到家乡，成为家乡发展的“主人公”。
同济大学&德国法兰克福大学博士陈大凯，5年前将自己的事业“搬回”家乡南通，创办科凯（南通）生命科学有限公司，专注于心脏瓣膜介入器械研发。得益于南通对生物医药产业的大力扶持，科凯（南通）生命科学发展迅速，如今建成了中国最大的瓣膜机加工中心，并开发了中国第一条心脏瓣膜覆膜生产线。“我是土生土长的南通人。家乡的区域位置、人才政策和政府服务都很好，这是我选择回来创业的主要原因。”前不久，面对台下坐着的数百名青年人，陈大凯不吝分享自己作为一名返乡创业者的自豪。
青年人聚集是城市活力的“风向标”。南通是著名的“教育之乡”，基础教育优势突出，每年通过高考外出求学的学子数量众多，但由于过去区域发展能级不高，城市吸引力不强，南通籍大学生学成归来的并不多，“高考出去一火车，毕业回来一卡车”的现象成为南通集聚人才的“隐痛”。
如今，随着南通城市吸引力不断增强，以及各类引才政策密集出台，通籍毕业生回通的意愿明显提升。据南通人社部门统计，近3年通籍毕业生回通累计总数达到6.6万余人，占新增高校毕业总数的近50%。2019至2021年，通籍毕业生回通率共提高28.5个百分点。
“乡情牌”，也成为南通各板块集聚资源、推动发展的情感纽带。2021年9月，海安举办首届乡贤大会，成立了粤港澳（海安）协同创新中心和海安海外联络驿站。2022年8月，如皋举办“新时代新乡贤”首届乡贤大会，19位乡贤被聘任为高质量发展顾问。今年3月，崇川区在沪企业家商会成立，首家在外乡贤驿站——崇川乡贤（上海）驿站揭牌。4月，海门举办以“情牵东洲故里 筑梦星辰大海”为主题的首届发展大会，发布了海门人世界地图，启动“东洲驿家”平台。
风口强劲
家乡“高光”吸引游子目光
南通去年经济总量达1.14万亿元，列全国大中城市第23位、地级市第9位。今年一季度，南通实现地区生产总值2825.0 亿元，按可比价格计算，同比增长4.3%，经济运行开局良好。
在前不久召开的全省高质量发展总结表彰大会上，南通获评设区市综合考核第一等次，连续第五年摘得此项荣誉，显示出南通经济发展具有强劲的可持续性。
区域发展的赛道上，南通机遇叠加、风口强劲。作为上海“1+8”大都市圈长江以北的唯一城市，长江经济带、长三角一体化发展等多重国家战略在此交汇。去年，南通历史性实现4条过江通道开工建设，“八龙过江”格局加速形成，南通新机场加快开工前的各项工作。
当前，南通正建设更高水平创新型城市和长三角北翼人才高地，打造“如鱼得水、如鸟归林”的一流创新生态，高水平打造沿江科创带，乡贤返乡发展将拥有肥沃的土壤。
刚刚过去的一年，南通跃居国家创新型城市第23位，跻身国家知识产权强市建设试点城市。海工装备和高技术船舶、高端纺织两个产业集群同时跻身“国家队”，电子元器件产业集群入选全省首批创新型产业集群。制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业均创历史新高，独角兽企业实现零的突破，16家企业入选省创新型领军企业。
去年，南通创成国家生态文明建设示范区，“南通之链”滨江绿道、“缤纷百里”沿海绿廊充分彰显江风海韵，“江豚戏水”的美好景象成为常态，轨道交通1号线建成运营、2号线年内通车。
机遇接踵而至，南通迎来发展的“高光时刻”，也吸引更多人才特别是乡贤的目光。城市发展的活力，也扭转了多年来人口净流出的尴尬。最新数据显示，南通市实现人口净流入27.7万，人才资源总量接近160万，去年海外引才指标列全省第一。
毕业于中国科学技术大学的南通海赛未来数字科技有限公司方案专家赵勇亲切地称南通为“第二故乡”，他同时也是一名南通女婿。方便的交通、优厚的人才政策、酒店式住宿环境，让他在南通找到了生活的归宿和事业的舞台，得以潜心致力于打造AI驱动的三维数字中国产品。
敞开怀抱
厚重“礼遇”迎接游子返乡
“南通始终赓续崇文重教、尚贤爱才的历史基因，坚持把人才作为创新发展的最强引擎，以最大诚意、最好资源、最优服务吸引人才选择南通、扎根南通。”南通市委书记吴新明说。
“功以才成，业由才广”。4月20日，谷雨节气，南通将这一天作为年度“人才日”，以专属节日的形式礼敬人才，也是对在外游子发出回乡发展的真情召唤。
礼遇人才，南通更是备好了诚意满满的厚重“大礼”，先后出台营商环境新66条，创新30条等。从2019年至今，南通市“人才新政”已迭代至3.0版本，省内率先建立从大专到博士直至高层次人才的综合补贴体系，政策含金量高、竞争力强。更大力度集聚高层次创新创业人才、加大青年毕业生就业创业支持力度，大力建设青年和人才友好型城市。
去年，南通市区首家“青年人才驿站”在南通创新区揭牌，目前全市已建成12家驿站，为青年人才提供短期住宿、互动交流等综合服务；“十四五”期间，南通市将新建或筹集人才公寓10万套，构建从“一张床”、“一间房”到“一套房”的多层次人才安居体系。今年，将建设运营“南通国际青年人才港”，定位为南通青年人才集聚地、科创企业聚集谷、高端海外人才回国第1站。
4月20日，南通推出新一批更具突破性和引领性、彰显南通特色的“万事好通”新66条政策举措。聚焦提升企业家、劳动者获得感、认同感、满意度。比如，满足市场主体多样化需求将市场主体开办与涉企经营许可事项进行整合打包，让创业者一次性获取证照办理条件，吸引更多南通游子返乡创业就业。
南通还捧出了史上最超值创新大礼包——“创新30条”。如“揭榜挂帅”攻坚计划由南通市科技局联合相关企业发榜，国内高校、科研院所、科技型企业等单位揭榜，建立资金池5000万元，单个项目最高资助500万元。
区域发展的舞台上，南通正全方位营造招才引智、干事创业的优良生态，召唤更多生于斯长于斯的南通乡贤，以共同的情感记忆为纽带，实现和故乡发展的“双向奔赴”。
观察员:扬子晚报/紫牛新闻记者 朱亚运
