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欧洲计划构建统一的防空反导体系

媒体滚动 2023.05.09 10:35

刘杰

2022年8月,德国提出构建一个德国主导的欧洲统一防空反导体系,该计划得到了众多欧洲国家的响应。德国将该计划命名为“欧洲天空盾牌倡议”,并确定了体系的装备构成,值得高度关注。

体系构想

根据“欧洲天空盾牌倡议”构想,德国计划利用空客公司的“地空导弹作战中心”作战管理系统(目前的用户包括德国、匈牙利和沙特阿拉伯)连接各参与国的防空反导系统,并针对不同高度和距离的威胁目标发展不同的对抗措施。

中程防空上,拟采用德国莱茵金属公司、亨索特公司和迪尔防务公司2021年联合研制的“地空型彩虹中程防空系统”(Iris-T SLM);远程防空上,拟采用美国研制的“爱国者”系统;反导上,拟采用以色列和美国联合研制的“箭-3”系统。

参与国将共同采购防空反导装备,并开发与“北约一体化防空反导系统”(NATINAMDS)的互操作能力。

但该体系在装备选择上仍有变数。例如在中程防空上,还可选择英国“通用模块化防空导弹”(CAMM)系统,该系统具有与“地空型彩虹近程防空系统”(Iris-T SLS)相似的性能。目前波兰已经采购了该系统,意大利也表达了采购意向。此外,挪威和美国联合研制的“国家先进面空导弹系统”(NASAMS)也是有力竞争者。

在远程防空上,法国和意大利联合研制的“陆基中程面空导弹系统”(SAMP/T)也是有力竞争者。

在反导上,美国研制的“萨德”系统也是有力竞争者。

背景情况

德国根据本国实际情况及作战需要,可将防空体系划分为近程(6千米)、中程(35千米)和远程(100千米),目前尚不具备反导能力。

德国的近程防空系统为Ozelot系统,其缺点是系统数量不足。未来,该系统将被“近程防空系统”(CADS)取代,后者目前在采购过程中。此外,MANTIS防空系统可以保护军事设施免受火箭弹、火炮和迫击炮的攻击。但是其部署的时间和金钱成本都很高,并且只有两个系统可用。

德国的中程防空系统为地空型彩虹中程防空系统(Iris-T SLM)系统,该系统可覆盖近程到中程的防御范围(Iris-T系统可发射不同的导弹,如近程导弹SLS和中程导弹SLM,未来还将开发远程导弹SLX)。目前,埃及已经采购了该系统;2022年10月,德国向乌克兰交付了第一批该系统。

德国的远程防空系统为“爱国者”系统,目前只有12个中队(之前有36个),并且其中1个将交付给乌克兰。1990年,德国防空导弹部队共有10970个站点,目前只有2300个。德国当前的防空能力只能保护大约柏林市大小的区域。此前德国曾计划使用自研的“战术防空系统”(TLVS)替代“爱国者”系统,该计划于2021年3月暂停。

进展情况

2022年8月29日,德国提出构建一个德国主导的欧洲防空反导体系,名为“德国盾牌”。

2022年10月13日,14个北约国家和芬兰(芬兰于2023年4月4日加入北约)的国防部长在布鲁塞尔签署了“欧洲天空盾牌倡议”(ESSI)意向书。14个北约国家为:比利时、保加利亚、捷克、爱沙尼亚、德国、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、挪威、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚、英国。

2023年2月15日,丹麦和瑞典加入了“欧洲天空盾牌倡议”,使得参与国数量达到17个。

2023年3月8日,美国同意以色列向德国出售“箭-3”系统。此前,以色列已批准了采购计划,但因“箭-3”系统为以美联合研制,因此需要美国批准。

2023年3月14日,《耶路撒冷邮报》报道,德国国防部将在大约两周内签署意向书(LOI),购买以色列的“箭-3”系统。

面临的挑战

(一)战略层面虽然该倡议得到了众多欧洲国家的响应,但目前的意向书不能代表联合采购的具体计划,只是表明参与国在防空反导方面具有进行合作的意愿。一些加入该倡议的国家正在制定本国的防空反导计划,他们可能将参与该倡议视为补充现有能力和获得新能力的机会。

(二)政治层面目前,一些欧洲主要国家尚未参与该倡议,说明欧洲主要国家对该倡议仍未达成共识。一些国家更倾向于双边合作,例如,波兰正与美国合作开展Wisla中程防空计划,与英国合作开展Narew近程防空计划;西班牙和希腊更倾向于与美国进行双边合作,对“爱国者”系统进行现代化升级和采购。此外,英国和挪威属于北约,但不属于欧盟;瑞典属于欧盟,但不属于北约,对该倡议的实施有一定影响。

(三)军事层面德国希望将该体系纳入“北约一体化防空反导系统”中,但如果要将“箭-3”系统整合进来,就必须得到北约互操作委员会(由北约盟国组成)的批准,土耳其可能会阻止该进程。据报道,土耳其希望加入“欧洲天空盾牌倡议”但未获邀请,可能是因为其购买了俄罗斯S-400系统。此外,即使“箭-3”系统整合计划获得通过,根据欧洲的军事需求调整软件进行集成也具有极大的技术难度。

美国可能会拖延该倡议的实施。虽然美国目前已同意向德国出口“箭-3”系统,但可能是受到17个国家签署意向书的压力。美国更希望其欧洲盟友采购具有类似能力的“萨德”系统(“萨德”系统更容易集成到“北约一体化防空反导系统”中),进而改变该倡议的计划。

(四)工业层面该倡议中价格最高的两型系统“爱国者”和“箭-3”并非由欧洲自主研制和生产,将导致采购资金无法用于欧洲的国防研发,这与加强欧洲国防工业和技术基础的目标不一致。例如,法国和意大利认为该体系没有选用欧洲自研的防空反导系统,如“陆基中程面空导弹系统”(SAMP/T)以及“永久架构化合作”(PESCO)倡议下的“天基战区监视下的及时预警和拦截”(Twister)项目(法国是该项目的协调方)。

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