明朝吏部的权力

转自：团结报

□王吴军

明朝初期的政府部门，属于中书省的权力很少。当时中央的吏部、户部、礼部、兵部、刑部和工部称为“六部”，六部承担着国家的权力和政策的执行与实施。明朝初期，六部在平时大多遵从丞相的意旨，而不听从中书省的指挥。明朝洪武十三年，明太祖朱元璋下诏书废除中书省，由皇帝直接统领中央的六部，并规定，此后朝廷不得再立丞相，中央集权得到进一步加强。明朝到永乐年间才设内阁，机要之任开始归“内阁”。明初废除中书省之后，六部的权力得到增加，而吏部的权力尤为重要。

明朝永乐年间，郭琎为吏部尚书，他上奏朝廷，请自地方的布政使到知府的职务，都由京官三品以上的官员荐举而任命，后又上奏皇帝，请御史、知县的官员都由京官五品以上的官员荐举而任命。

明朝宣德年间，北京和南京的六部官员不齐备，皇帝命朝廷大臣推举地方官能够出任六部官员的人选。这时，朝廷重臣蹇义举荐郑辰，郑辰为南京工部尚书。在此之前，六部的官员都是由吏部直接选用的。

明朝天顺年间，朝廷废除了朝廷大臣荐举官员人选的规定，方面大员都专属吏部直接选用。不过，地方的下属官吏由三品京官以上的官员保举任用。为了能够选拔到真正的人才出来做官，朝廷令吏部每缺举荐二人，请皇帝选用。京官、吏部、皇帝共同选用官吏的规则自此开始。

明朝成化年间，黄孔昭出任吏部的清吏司文选郎中，主管官吏的选拔和升降、调任等工作。他留心查访人才，并将查访到的人才名单记下来，选用官吏的时候以才能的大小来决定。这样选取人才的办法被人们称为公允之举。

在严嵩掌握朝廷大权的时候，吏部、兵部的文选郎中各持官员的空白委任状，任由严嵩填写而任命官吏。

到了明朝万历年间，孙丕扬为吏部尚书，选用官吏用掣签法，以此谢绝那些行贿和开后门的人，一时被称为至公之举。赵南星为吏部尚书时，搜举遗漏的人才，使真正的人才能够出来做官任职。

由以上的情况来看，可见有明一代的用人之权都由吏部决定的，吏部若是能够真正选拔人才，则所用的都是非常称职的官吏。明朝弘治中后期为人才极盛之时，实现了“弘治中兴”。

明朝天启初年，周嘉谟、张问达、赵南星先后出任吏部尚书，他们启用高攀龙、杨涟、左光斗、李腾芳、陈于廷、魏大中、袁化中、郑三俊、李邦华、孙居相、饶伸、王之寀等人。不久，宦官专权，选用官吏的大权也落在了宦官的手里，吏部不能过问。