转自：新华财经
近年来，建行山东省分行发挥金融科技优势，在聊城市创新搭建“农村三资业务综合管理平台”(以下简称“三资平台”)，并成功上线三资监管、银农直连、农村产权交易、特色智慧村务“啄木鸟”系统、新村财务等五个子平台，实现数据互联互通。通过两年的实践，目前平台已成为建行赋能乡村振兴、提升基层社会治理的重要抓手。建行山东省分行“三资平台”项目也荣获中国建设银行2022年度“三大战略”优秀案例一等奖。
村里糊涂账变明白账
3月24日，聊城市东阿县高集镇大侯村党支部书记侯庆辉来到村里刚刚流转出的153亩土地旁，察看这里新建项目的进展情况。“刚刚修好了柏油路，新项目即将落地。近两年，我们村发生了许多可喜的变化。”侯庆辉说，现在，村民对村里要干的事、要上的项目都很支持。通过“三资平台”，村民可随时查看村里收支情况，大家心里都明明白白。
拿出手机，登录“三资平台”手机客户端，输入身份证号，随着界面的切换，一组组数字、一张张原始凭证便跃然屏上……银农直连及“啄木鸟”系统的上线，实现了村级村务的信息化管理，也方便了村民。
图为东阿县“三资平台”服务页面
“你瞧，现在村里的‘三资’账目一目了然，全部实现线上转账，再也不用像以前那样，花大量时间和精力跑银行、做手工登记。系统数据的互联互通还能消除村民的各种疑问。各项费用的有权审批人在手机上就可以移动办公，秒批秒办。”大侯村会计邓家平说。
2020年11月，建行东阿支行在省行指导下协助东阿县农业农村局打造了“三资平台”，实现村级资金划转、村民补助发放全部线上审批、线上支付，既提高了效率，又节约了村务成本。同时，还能随时接受群众线上监督，各村每笔开支均可追溯。
东阿“三资平台”在全省农村三资业务推进中起到了示范带头作用。经过两年的运行和系统迭代升级，“三资平台”功能持续完善，建行的服务也得到普遍认可，品牌效应逐渐显现。
堵点变亮点唤醒农村沉睡资源
仅4个月时间，大侯村党支部就运用“三资平台”办了两件大事:一是把村里的荒地重新打包流转，实现了村集体增收52.5万元；二是为村里修了一条柏油路，通过线上公开竞标，节省了2.2万元。
一增一减间，村集体收入有了保障。这也得益于“三资平台”中的一个重要板块——农村产权交易平台的赋能。“把招标信息放到产权交易平台上，进行网络投标和竞价，公开透明，得到了村民大力支持。”村民刘传文说。
“阳光是最好的防腐剂，公开是群众的定心丸。‘三资’管理工作疏通了‘堵点’，进一步密切了党群干群关系。”东阿县农业农村局局长武强说，通过电子化交易平台实施公开挂牌交易，不仅改变了以往农村集体产权交易信息不对称、低价转让等问题，也有效杜绝了人情干预等违规行为，确保农村集体利益不受损害。
图为建行工作人员到东阿县高集镇经管站开展“三资平台”培训
在黄河岸边，东阿县青源家庭农场有限公司负责人张青正在农场忙前忙后。“去年雨水多，地里有积水，眼看到了收割玉米的时候，旧的收割设备却用不上，需要购买新设备。可购买新设备需要几十万元，一下子难倒了我。”张青说，关键时候，建行送来了“及时雨”。他通过手机自主申请了21.5万元的‘兴农快贷’，购置了新机具。
据了解，帮张青解决燃眉之急的“兴农快贷”是建行为支持村民创业致富推出的一款信贷产品，基于“三资平台”进行了广泛宣传推送。
以大数据和物联网平台为支撑，建行山东省分行进一步丰富完善“三资平台”的金融属性，为农民量身定制专属产品，让金融活水更加顺畅地流向田间。截至今年3月底，分行累计投放“裕农快贷”13960笔、28.61亿元。
平台需求变发展机遇
“三资平台”自2020年11月在东阿县上线后，在不断进行市场调研、采集客户需求的基础上，历经两年的迭代建设及功能完善，已成功打造了三资监管、银农直连、农村产权交易、特色版智慧村务、新村财务等五大子平台。
建行创新性地将五个子平台进行系统对接，实现各平台间数据互联互通；先后对各功能模块进行了21项迭代调整，包括手机端五级审批、双重短信验证、特色智慧村务平台——啄木鸟系统、增设新村财务模块等；为农业主管部门、纪检部门、乡镇办事处、村集体、村民等各类客群打造了电脑PC端、手机APP、微信公众号等全渠道操作界面，使整体平台功能更贴切客户需求，更具生命力。
通过“三资平台”创新项目的搭建，截至今年3月底，东阿县农村产权交易平台已成功实现土地流转、小微工程招标312笔，成交金额4244.3万元，为村集体增收614.7万元，为村集体节支44.5万元。
2021年，“数字化乡村治理”生态样板项目现场观摩会议在东阿县举行。聊城市农业农村局开始在全市推广建行“三资平台”。目前，建行聊城分行在东阿县、经济开发区、旅游度假区均实现全域新村村委会基本结算账户100%覆盖，累计拓展基层政府客户759户，实现基层政府账户存款沉淀2.02亿元，“三资平台”活跃用户数2405户，银农直连累计结算量2亿元，累计为村民办理裕农通卡13.49万张。
在“三资平台”基础上，冠县打造了冠县农业托管全产业链要素交易服务平台，初步实现党支部领办合作社开户75户。这也是广大农民、村级基层组织对建设银行新金融实践最朴素、最真挚的回报。(成琳瑜)
