□ 周敏 董仁成 蔡阳
连日来的春雨浇不灭华润置地中心项目的火热干劲。120米、150米写字楼建至13层，200米超高层即将“破土”。另一边，购物中心、人才公寓、科学家公园建设也快马加鞭。随着一批产业载体拔节生长，一批优质配套加速落地，“雨花新中心”愈发风姿绰约。
被宁芜铁路与秦淮新河合围下的“两桥”，曾是南京地图上无路网显示的“塌陷区”，区域面貌和功能品质难以适应产业发展的需要。2013年，雨花台区启动“两桥”地区城市更新改造，历经资源重整、空间重构、品质重塑，脱胎换骨的“两桥”成为区委、区政府“建设‘数字城’”战略部署的重要板块。
“撕掉‘塌陷区’的标签，擦亮‘数字城’的名片，这里承载着‘雨花软件’更上层楼的光荣和梦想。”“两桥”地区城市更新改造指挥部相关负责人说，聚焦“两全两新”愿景，锚定“数字首位”路径，推动产业载体扩容、产业能级跃升、产业生态完善，为雨花建设“全省数字经济创新中心”夯基架“桥”、加“数”成势。
两桥飞跨，跳出空间瓶颈
华润项目现场，200米写字楼的效果图让人挪不开眼：整栋楼由多扇“窗户”叠加而成，每层“窗户”底部延伸出一个“楼外花园”。这是理查德·罗杰斯团队的“科技视窗”理念，寓意透过“窗户”，看到科技和未来。
听华润项目方汇报施工进度，约D1地块招商对接，跟软件谷规建部研究数字大道沿线土地指标……上周，雨花新城发展有限公司投资发展部密集召开了多场载体运作会议。
高点定位、高效推进，因为“两桥”在筹备之初就被寄予了做“产业发展高地、产城融合示范”的厚望。位于雨花台区心脏部位的“两桥”，虽与软件谷“紧紧相依”，却难改“产业洼地”本色。高质量推动“两桥”地区产城互促，成为解决全区发展不平衡不充分问题的重要一招。
置身更大格局中审视，南京打造万亿级软件和信息服务产业集群，雨花台区是核心承载区，“雨花软件”不断强链补链延链，“产业地标”才能越筑越高。但经过多年发展，软件谷核心区的园区楼宇已所剩无几，好企业“一席难求”。要实现“十四五”末4500亿元的软件业务收入，雨花台区亟需破解空间瓶颈。
区委十二届五次全会作出了“打造新滨江、建设数字城”的具体实践布局；区委十二届六次全会提出，紧抓软件谷和“两桥”片区，以数字经济发展、智慧城市建设为重点，打造新标杆，注入新底蕴，形成新动能。以城市更新改造为抓手，“两桥”指挥部统筹推进土地运作、载体谋划、产业导入，为承接软件谷产业扩张和产业外溢提供增量空间。
“第一场‘漂亮仗’就是华润地块！”雨花新城规建办征收拆迁分管领导刘全刻骨铭心。十多年前，这一带小厂房、城中村扎堆，一派脏乱差。团队全力以赴、攻坚协调，清退了30家企业，拆除了两个村庄，腾出了300多亩土地。2021年5月，华润置地躬身入局，除住宅、商业外，还要打造200米、150米、120米、100米超高层写字楼群，成为“两桥”重点打造“一核三心”中的“一核”所在。
铁心桥粮库片区近200亩研发用地征拆在谈，总体量9万平方米的D1科研地块引来多家企业实地考察。在软件谷规建部助力下，原雨核居住社区中心用地刚完成指标优化，数字大道沿线又添一栋产业载体！既要“腾笼换鸟”，也要“移花接木”，到“十四五”末，“两桥”地区预计新增104万平方米产业空间。
筑巢引凤，推动能级跃迁
华润置地在拿地之时，就向“两桥”立下“军令状”——落户1家全国50强区域总部，引进1家院士工作站，导入1家国家备案众创品牌，招来20家以上数字经济相关高企或新研。
“区域总部、人工智能研究方向的院士研发中心和国家备案众创空间都已陆续引入。”华润项目相关负责人说，随着写字楼群拔节生长，更多高企和新研将蜂拥“两桥”、深耕雨花。
和“雨核”同生共长，靠的是华润置地多年在一线城市攒下的“黄金资源”，也离不开“雨花软件”的坚实家底。2022年，全区新增涉软企业350家，总数达3842家；新增涉软从业人员2万人，总数达34万人；实现软件业务收入2600亿元，以2%的市域面积创造了全市约35%、全省近20%的软件业务收入。
“数字中国”建设上升为国家战略，又带来新的风口。江苏省提出建设“数字经济强省”，南京市明确“加快建成数字经济高地”。认清政策走势，认清产业趋势，认清自身形势，雨花台区迅速做出了由软件产业向数字经济“进化”的新一轮战略选择。
区委举旗定向，“两桥”闻令而动。“建设‘数字城’，城是‘壳’，数字是‘芯’。”雨花新城发展有限公司投资发展部经理李嘉楠说，“两桥”的任务不仅是打开物理发展空间，打造“雨花第一高楼”，更要助推产业能级跃迁，助力“数字地标”崛起。将横贯雨花的龙翔路更名为数字大道，正是“两桥”在数字赛道担当“策源”和“引领”的决心彰显。
立足“雨花软件”产业先发优势，依托世邦魏理仕、戴德梁行等第三方智库资源，制定产城融合分析报告、数字经济产业规划，软件谷、“两桥”铺开“联合作战书”：D1科研地块欲引入数字经济头部企业建设载体，滨水研发中心将重点打造数字文旅产业，河湾标志中心拟发力科技服务领域……未来“数字城”核心区将与软件谷“四城一基地”形成呼应，进一步扩大数字产业集聚效应，充实“六大产业集群”，叫响“数字经济还看雨花”。
更广阔的“数字蓝海”等待开发。以“智改数转”为抓手，推动“数字城”软件产业高速增长，赋能“新滨江”新型都市工业加速成长，实现“软硬结合”“全域高新”。延伸产业链，提升价值链，雨花台区力争今年实现软件和信息服务业收入3000亿元。
软硬结合，澎湃第一动力
白天，在科技感十足的写字楼里敲击代码；傍晚，到家门口的购物中心饱餐一顿；周末，打卡艺术中心、逛逛科学家公园。在“两桥”，宜居宜业的蓝图日渐清晰。
雨花台区党代会报告中有这样一段表述：全力提升综合承载功能，让“产业扎下根、人口导进来、服务强起来”，构建城市发展新格局。兼顾产业发展与城市建设，是“两桥”地区城市更新项目启动之初就肩负的双重使命。
产业是基础，城市是载体，人是核心。一位在“两桥”指挥部工作十年的“元老”分析，“两桥”背靠软件谷充足的产业人口和城市居民，数字大道十分钟直达河西金融城，“把载体建设和城市服务做优了，还怕年轻人不来吗？”
从市委重点支持雨花集中力量办成的“一件大事”，到“推动‘两桥’地区产城融合”被列入南京市“十四五”规划纲要，站位不断抬高，目标随之调高——到“十四五”末，“两桥”常住人口增至28万人。这对加快城市更新、完善基础配套提出了更高要求。
聚焦创新创业者工作生活需求，“两桥”不断导入优质资源，扩大民生服务供给。去年9月，中华中学雨花校区迎来第一批学生。不到一个月，省妇幼保健院暨省人民医院雨花分院项目正式开工。修道路、建学校、做公园、造医院，“两桥”之变肉眼可见。
强大的民生配套固然是吸引人口的硬实力，优渥的“双创生态”也是人才关注的软环境。资本市场、独角兽瞪羚企业、高新技术企业和都市工业“四大培育计划”密集发布，“及时雨”政策直达平台上线运行，南创投、毅达资本等金融活水汩汩涌来，雨花台区国家“双创”示范基地建设六年四获国务院督查激励……“双创”优势持续放大，“最年轻、最创新”的数字人才蜂拥而来。数据为证：华润置地中心开盘房源目前去化率约九成，其中超过半数为软件谷程序员购置。
“两桥”实践表明，产的能级越高，能帮助更多人创新创业；城的体系越完备，能吸引更多人安家落户。而产城融合的最终指向，就是为高质量发展打造高品质空间。“两桥”指挥部相关负责人表示，紧扣“数字名城”“创新名区”建设，向高向新谋产业，惟实惟新筑城市，在21.4平方公里上“码”出新的“雨花故事”。
