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宁夏万亩林场主“跪地求水”

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水源遭煤矿破坏,20万棵苗木无法栽种灌溉

涉事企业回应:正就供水事宜进行协商

3月27日,宁夏银川灵武市马家滩镇林场主孙国友“跪地求水”的视频引起广泛关注。

2003年,四川南充人孙国友带着家人来到马家滩镇,用自己的积蓄承包了万亩荒沙地植树治沙,之后林场的水源被当地的双马煤矿破坏。

3月28日,孙国友的女儿孙悦在接受华西都市报、封面新闻记者采访时表示,煤矿方曾承诺3月27日实现供水,但未能兑现,导致父亲情绪崩溃。

3月29日,灵武市林业局、马家滩镇政府回应称,已有工作人员协调处理此事。

植树治沙20年 曾因煤矿违法占地起纠纷

3月27日,一则“宁夏万亩林场主‘跪地求水’”的视频受到广泛关注。视频中,60岁的林场主孙国友跪地磕头大喊,“我万亩树木没水喝了,你们不给我供水啊。”孙国友是四川南充人,曾经是建筑老板。2003年,他带着家人来到马家滩镇,用自己的积蓄承包了万亩荒沙地植树治沙。

3月28日,孙国友的女儿孙悦出示的承包合同显示:2003年,孙国友承包了马家滩村10000亩荒沙地,用于生态建设、种树、种草、经济林养殖综合开发为一体。

孙国友植树治沙期间,林场的天然水源却被当地新建的双马煤矿项目破坏。2014年,央视新闻曾对此事进行了报道。

此事被报道后,孙国友以财产损害赔偿纠纷为案由,起诉煤矿方神华宁夏煤业集团有限责任公司(即国家能源集团宁夏煤业有限责任公司)。

法院认定如下事实:2008年神华宁夏煤业集团有限责任公司因双马一矿建设项目,需占用孙国友承包地中的部分林地,经与相关部门及孙国友进行协商补偿后未履行。涉事煤矿属违法占地行为、双马煤矿项目未取得勘查许可证及采矿许可证,未获得国家发改委核准等,判令神华宁夏煤业集团有限责任公司赔偿因占用原告孙国友林地而造成的经济损失727.54万元。

随后神华宁夏煤业集团有限责任公司上诉,但被法院驳回。

承诺供水未兑现 20万棵苗木或将“渴死”

2011年,孙国友和煤矿方签订供水协议。矿场承诺,矿井水处理站建成后向林场提供绿化用水,并提供两处接水管道。

孙悦表示,协议签订后,父亲向矿场争取水源已有十余年,原本协商好近期可实现供水,最近一周都在勘验现场。就在3月27日上午,父亲突然得知无法供水,于是情绪崩溃。

孙悦介绍,原本林场有丰富的地表水资源,“往下挖两米就有水,都不需要灌溉,只要不是风沙把树吹倒,基本上栽下去的树苗成活率有70%。但在矿场建成后的十多年里,树苗成活率只有10%-20%。”

由于煤矿下挖需要抽水作业,地表水沉降严重导致水源流失。孙悦说:“哪怕自己打井也没办法获得水源,只能等矿场解决问题。”

孙悦表示,父亲曾计划通过诉讼渠道要求矿场履行协议,但3月正是植树的关键时节,本以为马上就能获得供水,林场还进行了大规模的苗木栽植,把培育好的树苗运往山上,“现在山上有20万棵苗木需要栽下去,如果不能及时栽种、灌溉,这几年的努力将付诸东流。”

华西都市报-封面新闻记者 郝莹 杜恩湖

回应

相关部门:已有工作人员协调处理

3月28日,马家滩镇政府工作人员向记者表示,已有相关领导协调处理此事。

3月29日,华西都市报、封面新闻记者致电双马煤矿一位负责人,问及供水问题时,对方回复说正在开会,稍等一会儿回复。

灵武市委宣传部一位负责人在电话中告诉记者,有关单位正在积极处理此事。

灵武市林业局一位工作人员告诉记者,已有负责相关事宜的工作人员前往林场核实处理。

据九派新闻报道,当地水务公司负责人称,矿场污水处理达标,但是水的盐分过高,无法灌溉树木。孙国友表示,花七八块钱(处理)一立方水(的盐分),花费多少是矿场的事情,当初的天然水源是达标的。孙悦提供的水质分析报告显示,2003年灵武市林业局委托地质矿产部宁夏中心实验室进行水质检验,当地水源可用于生活饮用和灌溉用水。

涉事企业:正就供水事宜进行协商

3月29日,国家能源集团宁夏煤业有限责任公司双马一矿发文回应林地供水问题。

公告称,2023年3月27日,网民孙某某发布“要求我矿为其林地供水”的视频引发网民关注。矿场高度重视,目前正与孙某某就供水事宜进行协商,相关问题正在核查,相关情况将及时向社会公布。感谢媒体及社会各界关注和监督。

公开数据显示,国家能源集团宁夏煤业有限责任公司双马一矿成立于2016年11月17日,曾用名神华宁夏煤业集团有限责任公司双马煤矿,负责人为王成,企业地址位于灵武市马家滩镇马家滩村二队。

该公司风险信息显示,2018年3月,双马一矿建矿未取得取水许可证,根据该单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据,属于严重情节。灵武市水务局对其作出行政处罚:1.责令停止违法行为,限期2021年12月30日之前办理取得取水许可证。2.处罚款8万元整。3.依法依规足额缴纳水资源税。

此外,该煤矿还涉及多个法律诉讼案件,案由包括建设工程施工合同纠纷、侵权责任纠纷等。

截至发稿,华西都市报、封面新闻记者多次联系国家能源集团宁夏煤业有限责任公司,尝试了解更多详情,但电话未能接通。

 华西都市报-封面新闻记者 郝莹 杜恩湖

封面评论

充分保护经营者权益才有植树治沙恒心

□蒋璟璟

3月27日,宁夏银川灵武市马家滩镇林场主孙国友“跪地求水”的视频受到广泛关注。孙国友承包荒沙地治沙植树20年,治沙经历获央视及地方媒体报道。2014年,央视曾报道林场水源遭煤矿破坏一事。孙国友的女儿孙悦介绍,煤矿方曾承诺3月27日实现供水,但突然告知无法接入管道,父亲情绪崩溃。

复盘此事来龙去脉,孙国友与双马煤矿竟已“缠斗”十余年。前因后果并不复杂:马家滩镇林场原本有水源,却被双马煤矿项目破坏,后经孙国友多番交涉维权,矿方答应建成“矿井水处理站”输送绿化用水……应该说,孙国友和煤矿达成的这一“供水协议”合乎意思自治、合情合理,是具备法律约束力的。但在约定日期,煤矿方面没能如约供水,这显然属于单方面违约,理应承担相应赔付责任——很遗憾,“按合同办事”是没有的,有的只是漠视、敷衍和扯皮。

据说,未能如期供水是因为“矿场污水虽然处理达标,但是水的盐分过高,无法灌溉树木”。看起来,这只是一个技术性问题。然而需要追问的是,煤矿方为何事前没有充分解释沟通,事到临头才突然通知?为何只有“无法供水”的现状宣告,却没有关于尽快解决问题的后续方案说明?满心以为供水在望,孙国友一家已大量移栽苗木上山,如今如晴天霹雳一般被告知“无水可供”。如此戏剧化的横生枝节,真的是巧合、意外,还是有人故意做局刁难?

回溯孙国友20年的林场主生涯,堪称“状况不断”“千难万难”。植树治沙是一个庞杂的系统工程,前期投入大、时间跨度久、回报周期长。也因为此,很多地方都尝试通过荒沙地承包、林权流转等方式,来吸引市场资本、民间力量参与这一“功在当代,利在千秋”的崇高事业。地方政府与治沙人所签订的合同,承包期通常都是几十年之久。在漫长的履约期限内,保持合同生效的前提条件不变更,尽可能减少不确定性、强化稳定预期,至关重要。

诸如植树治沙等长期合同,其信任基础,只能是建立在对承包人林地经营权、林木所有权以及财产收益权充分尊重的基础之上。我们期待着,孙国友“跪地求水”事件,能够有个妥善的解决办法。这不仅事关对具体当事人合法权利的捍卫,更关乎着我们对于生态价值、产权价值的信仰和守望。

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