荔城轻微刑事案件速裁提速不降质
福建日报
本报讯 (记者 林剑波 通讯员 林振肸) 近日,记者从莆田市公安局荔城分局获悉,自2020年在全省首创轻微刑事案件速裁以来,适用范围已从第1类的危险驾驶扩增至22类,涵盖高空抛物、寻衅滋事、代替考试等,目前类别总数居全省首位。
以往,由于“繁简分流”制度尚未建立,轻微刑事案件同样采用普通程序办理。办案人员囿于办案期限,往往同步开展多个案件的侦查工作,加之取保候审人员传讯不及时到位,尤其是流动人口,取保后可能返回户籍地,大大延长了办案周期。据统计,以危险驾驶案件为例,从侦到诉,再到判决,平均用时77天。
为此,莆田市公安局荔城分局以“简案快办、繁案精办”为目标,以公安执法办案区为主阵地,引入速裁检察室、速裁法庭和值班律师工作站,率先构建危险驾驶案件48小时速裁程序一站式办案中心,探索快侦快查、快速起诉、当庭宣判的司法新机制。
数据显示,2021年初,最高峰时仅一天时间,办案中心即集中办结6件危险驾驶案件。整个庭审用时50分钟,平均每起案件审理过程不到10分钟。以危险驾驶速裁证据材料清单为模板,莆田市公安局荔城分局总结实践经验,会同该区检察院、法院等部门,联合编发全省首份《常见案件刑事速裁证据清单册》,规范统一常见轻微刑事案件的证据种类、证据规格,通过清单化展示,助力办案人员按单取证、照单审查,提升办案效率。
与此同时,莆田市公安局荔城分局向内发力,秉持优中选优的原则,以具备法律职业资格的法制民警为候选对象,通过案件审核、业务指导、服务基层等能力素质考核,精心选拔出4名精干力量,成立速裁案审组,对接全区公安刑事速裁案件办理工作,而且日常负责预先研究新类案,围绕罪名构成、量刑情节等方面提前谋划取证思路、罗列取证要点、注明注意事项,为办好新型速裁类案“搭桥铺路”。
不久前,莆田市荔城区公检法机关耗时40小时,刑事速裁了一起高空抛物案。“我原先以为起码需要好几个月,担心自己会因为这起案件而旷工,最终导致失业。没想到这么快就判决了,前后不到2天,我也可以回去上班了。”涉案人员张某说,经过这次深刻的教训,他从中感受到软性执法的“温度”,决心痛改前非。
莆田市公安局荔城分局党委副书记、政委林晓莉说,作为全省首创的工作机制,荔城公安始终站稳“人民立场”,在效率提速、质量提优的基础上,实现2022年荔城公安执法质量位居全市第一,执法工作满意率名列全市前茅,刑事速裁案件保持“零上诉、零抗诉、零投诉、零再犯”纪录。接下来,将有更多新类案加入到速裁范围,确保速裁机制继续保持提速不降质,让群众权益保障更“保险”。