信托私塾 | 银保监会1号文件!信托业将重大整改→
陕国投信托
从业内人士获悉,中国银保监会文件、银保监规〔2023〕1号——《关于规范信托公司信托业务分类的通知》(简称“《通知》”)已于3月21日印发。
2022年,信托业务分类改革贯穿全年。在2022年最后一个工作日,即12月30日,银保监会公布了《关于规范信托公司信托业务分类有关事项的通知(征求意见稿)》(简称“征求意见稿”),并向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2023年1月30日。
与征求意见稿相比,此次印发的《通知》差别不大,最大的变化是将资产服务信托业务的位置提前至第一大分类,资产管理信托业务、公益慈善信托业务紧随其后。
根据《通知》,信托公司应当以信托目的、信托成立方式、信托财产管理内容作为分类维度,将信托业务分为资产服务信托、资产管理信托、公益/慈善信托三大类25个业务品种。
值得一提的是,此前《通知》数度在业内征求意见,过往版本一直将资产管理信托置于资产服务信托之前,直至此次印发的正式版本将两者顺序调换。
《通知》明确,资产服务信托是指信托公司依据信托法律关系,接受委托人委托,并根据委托人需求为其量身定制财富规划以及代际传承、托管、破产隔离和风险处置等专业信托服务。按照服务内容和特点,分为财富管理服务信托、行政管理服务信托、资产证券化服务信托、风险处置服务信托及新型资产服务信托五类、共19个业务品种。
资产管理信托是信托公司依据信托法律关系,销售信托产品,并为信托产品投资者提供投资和管理金融服务的自益信托,属于私募资产管理业务。资产管理信托依据相关规定,分为固定收益类信托计划、权益类信托计划、商品及金融衍生品类信托计划和混合类信托计划共4个业务品种。
公益慈善信托是委托人基于公共利益目的,依法将其财产委托给信托公司,由信托公司按照委托人意愿以信托公司名义进行管理和处分,开展公益慈善活动的信托业务。公益慈善信托的信托财产及其收益,不得用于非公益目的。公益慈善信托按照信托目的,分为慈善信托和其他公益信托共2个业务品种。
没有变化的是,为有序实施存量业务整改,确保平稳过渡,《通知》设置3年过渡期。过渡期结束后存在实际困难,仍难以完成整改的,可实施个案处理。对于契约型私募基金业务,按照严禁新增、存量自然到期方式有序清零。信托公司应当在准确分类基础上充分识别待整改业务,制定整改计划,明确时间进度安排,待整改业务规模应当严格控制在2022年12月31日存量整体规模内并有序压缩递减,防止过渡期结束时出现断崖效应。已纳入资管新规过渡期结束后个案处理范围的信托业务,应当纳入待整改业务,按照资管新规有关要求及前期已报送的整改计划继续整改。
《通知》明确,这份文件自2023年6月1日起实施。各信托公司应当于《通知》实施后30日内将存续信托业务分类结果和整改计划报送属地银保监会派出机构。
中国信托业协会3月23日发布的《2022年度中国信托业发展评析》中指出,就信托业而言,“新分类”是对回归本源的业务指引。
01
明确了资产管理信托将适用资产管理的监管标准
02
推动资产服务信托在财富管理领域崭露头角
03
引导公益信托、慈善信托发挥信托在社会财富三次分配中的工具作用