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袁家军领衔,“一号工程”未来五年十项行动公布,重庆火力全开!

银短短

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近日,重庆市政府公布了一份重磅文件——《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案(2023—2027年)》。

行动方案列出十大行动53条重点任务,要求增强历史担当、保持战略定力,聚焦“两中心两高地”战略目标,按照市委关于把成渝地区双城经济圈建设作为“一号工程”和全市工作总抓手总牵引的决策部署,全市域融入、全方位推进,奋力推动成渝地区双城经济圈建设走深走实,聚力形成更多具有重庆辨识度的标志性成果,争当西部地区高质量发展排头兵,打造具有全国影响力的科技创新基地,勇当内陆省份改革开放探路先锋,加快建设高品质生活示范区,更好服务国家区域发展大局、内陆改革开放大局、长江经济带绿色发展大局、促进共同富裕大局。

在年初袁家军就 曾强调,要聚焦目标任务,抓好“十项行动”和重点任务清单,推动成渝地区双城经济圈建设走深走实,实现城市能级大幅跃升、基础设施能级大幅跃升、产业能级大幅跃升、改革开放能级大幅跃升、生态环境保护能级大幅跃升、生活品质能级大幅跃升

十大行动带来六大提升,相辅相成,这也是2023年初,重庆市委书记袁家军首次提出成渝双城经济圈建设是“一号工程”之后,首份对未来五年,“一号工程”到底该怎么建设,从哪些方面入手,要达到什么成绩,总规划、总纲领、总路线。

这份规划的出炉,足以让所有重庆人心情振奋,心胸激荡,不仅仅是因为各项看得见的目标和规划,而是袁家军敢于把这样一份规划摆在明面上,给所有的重庆人有一个对照,可以根据规划路线图,看到重庆的各个部门政府该怎么推进,重庆的未来应该是怎么样,未来五年,重庆要真正成长为一个国际化大都市,各项建设快速推进,人民生活不断提升,成为中国不可或缺的经济第四级。

文件规划海纳君喜欢对照着来看,一方面可以看目标,一方面可以看细化。

都是未来五年的规划,这份“一号工程”五年规划比重庆两会期间政府工作报告中对重庆五年的工作总思路更加全面,也更加落到了实处。

例如,在政府工作报告中表示,到2027年地区生产总值迈上4万亿元台阶,在这次《方案》中的表述是主城都市区生产总值达到3万亿,那就意味着其他两群的生产总值要达到1万亿的水平,压力可不小。

高新技术企业和科技型企业数量上,政府工作报告中要求是,1万家和8万家,此次《方案》更提升了要求,要达到1.27万家和8.6万家。

诸如此类具体的KPI要求,或者说更提升一步,要求跳一跳能够摸得着的要求,在此次《方案》中处处可见。

逐字逐句通读五遍《方案》之后,海纳君摘抄出认为较为重要的几组目标和数据,这些都是实打实的KPI要求,如果跳一跳努力完成,对重庆未来发展来说可谓具有巨大推动力,奋起直追,重庆不可估量。

提升主城都市区极核引领行动

这里首先提及主城都市区极核需要加强。到2027年,基本建成现代化国际大都市,发展能级和综合竞争力中西部领先,地区生产总值超过3万亿元,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重提高到26%,服务业增加值占地区生产总值比重提高到54%,常住人口达到2200万人,常住人口城镇化率超过80%。

滚动实施112个城市更新试点示范项目,建成100公里滨江公共空间,聚力推动成渝地区中部崛起、渝东北川东北一体化发展和川南渝西融合发展。坚持“亩均论英雄”,建立以人口集聚为导向的资源要素配置机制,推动财政资金、建设用地等资源要素向人口和产业集聚多的区域倾斜。

建设现代基础设施网络行动

打造世界级机场群,着力提升国际航空门户枢纽能级,开工建设重庆新机场,江北国际机场T3B航站楼及第四跑道建成投用,机场旅客吞吐能力达到8000万人次,货邮吞吐能力达到120万吨,国际(地区)航线达到115条,通达超过80个全球主要城市。(现在重庆国际航线距离这个的差距还是很大的 )

米”字型高铁网基本建成,成渝中线高铁、渝昆高铁川渝段、渝湘高铁重庆中心城区至黔江段等项目建成投用,高铁运营里程突破1900公里、铁路网总规模达到3700公里。高速公路通车里程超过5000公里。

“1000+”城市轨道交通成网计划,接续实施轨道交通第四期、第五期规划项目,主城都市区1小时交通圈和通勤圈基本建成。中心城区基本建成“五横六纵一环六联络”快速路网结构,累计通车里程超过7300公里。

基本解决能源短缺问题。建成川渝特高压主网架、“疆电入渝”工程,优化市内500千伏目标网架,加快合川双槐电厂三期、天然气发电等市内支撑电源项目建设,市内电力装机规模超过4000万千瓦,市外来电最大输送能力达到1900万千瓦,全市最大电力负荷和全社会用电量分别达到3925万千瓦、1860亿千瓦时。煤炭、成品油年供应能力分别超过5000万吨、1100万吨。建成綦江蟠龙、云阳建全抽水蓄能电站,铜锣峡、黄草峡储气库以及中航油西南战略储运基地,抽水蓄能电站装机达120万千瓦,储气库工作气量超过40亿立方米,成品油仓储库容超过150万立方米,煤炭储备能力超过800万吨。

新增年供水能力5亿立方米以上。

构建现代产业体系行动

力争制造业占地区生产总值比重达到28%,数字经济增加值占地区生产总值比重超过50%。建设智能网联新能源汽车、高端电子两大万亿级优势产业集群,智能网联新能源汽车产销量占全国比重达到10%以上。功率半导体、液晶面板产量迈入全国前三。重点算力设施算力突破1000P。新建50个智能工厂和500个数字化车间。

基本建成西部金融中心,全市绿色融资余额翻一番。建设东盟法律服务中心。打造2—3家国家物流枢纽运营标杆企业,社会物流总额达到5万亿元。创建中国(重庆)国际农产品加工产业园,建成20个五十亿级农产品加工园区,实现农产品加工业总产值6500亿元。

加快科技创新中心建设行动

到2027年,力争产生3项重大科学发现和技术成果,全社会研发经费投入年均增长10%以上、研发投入强度超过全国平均水平,高新技术企业和科技型企业实现“双倍增”、总量分别达到1.27万家和8.6万家,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重提高到22%,科技进步贡献率达到65%。西部(重庆)科学城核心区研发投入强度超过5.7%,科技型企业超过2000家。持续服务企业科创板上市,力求跑出上市“加速度”。全市年技术合同成交额超过1100亿元,建成环大学创新生态圈15个以上、大型科技企业孵化载体10个以上、特色科技企业孵化器100个以上。

打造国际消费目的地行动

全市社会消费品零售总额达到1.65万亿元,到2027年,建成2—3个世界级商圈、10个高品质商圈。新落户品牌首店超1600家。引进2—3个全球知名展会。引进举办重庆国际设计周。

生态优先绿色发展行动

到2027年,单位地区生产总值二氧化碳排放降低15%左右,全市空气质量优良天数稳定在338天左右,长江干流水质稳定保持Ⅱ类,全域“无废城市”建设全国领先,碳达峰碳中和实现阶段性目标。

勇当内陆省份改革探路先锋行动

以数字政府建设为牵引推进数字化应用,积极打造全市统一的“城市码”。实现政务服务事项全市同标准,区县、乡镇(街道)政务服务综合窗口设置比例达到100%,行政许可事项“最多跑一次”比例达到100%。新增市属国企控股上市公司3个以上、上市后备企业实现“倍增”。打造总体规模超3000亿元的国有资本产业投资基金集群。建立跨行政区财政协同投入机制。

打造内陆开放高地行动

到2027年,进出口总额达到1.1万亿元,实际使用外资年均增长率达到10%、位居西部前列。加密铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列等,力争通道货运量、货运值年均增长率15%以上,重庆经西部陆海新通道集装箱运量达25万标箱。加快建设中欧班列集结中心,力争累计开行超3.2万列新增国际友好城市超10对、友好交流城市超15对,争取举办国际会议活动超200场。

推动城乡融合区域协调发展行动

到2027年,城乡融合发展样板区建设取得明显成效,城乡居民人均可支配收入比缩小至2.3∶1。渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群现代化建设取得显著成效,常住人口城镇化率达到60%,实现“生态富民、强县富民”有机统一,打造成为人与自然和谐共生的库区山区现代化样板。所有村级集体经济组织年经营性收入高于5万元、其中高于10万元以上的村占比达到80%。全面取消城镇落户限制,鼓励农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

高品质生活惠民富民行动

到2027年,人均预期寿命提高到80岁,城镇新增就业累计300万人以上,全体居民人均可支配收入高于全国平均水平、力争达到5万元以上。新创建全国文明城市6个,亿元地区生产总值生产安全事故死亡率小于0.015,人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感不断增强。

最后,尽管里面并未列出如果没有达成目标会怎么样,但是海纳君认为,在袁家军雷厉风行的作风下,带来的目标工作导向作风是非常明确的,包括在年初推出的各区县各部门赛马机制,都能看出这种风格是落到了实处的。未来五年,重庆火力全开!雄起!

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