转自：上海嘉定
3月15日下午，“大城之治基层之力”新时代党建引领基层治理创新研讨会暨《大城之治》新书发布会在上海国际汽车城举行，总结和展示前期党建引领基层治理创新成果，共同探讨嘉定党建引领基层治理的新方法和新路径。活动由中共上海市委党校主办，中共嘉定区委党校、嘉定区安亭镇人民政府承办。区委常委、组织部部长姚卫华出席活动并致辞。
现场，《大城之治》新书发布。《大城之治》聚焦基层工作的重点难点及现实问题，系统介绍了上海16个区共25个在党建引领基层治理中的创新案例和经验做法。
其中，作为唯一入选的嘉定案例，编著者、区委党校教研室主任、副教授潘红虹在案例中将目光聚焦于“基层的数字化治理”。潘红虹调研后发现，嘉定镇街道作为嘉定区唯一的纯城市化老城区，存在着居住区屋龄老、居民平均年龄老，生活不便群体多、居住配套设施不完善的情况多等问题，成为基层社会治理的难点。
“2019年，嘉定镇街道在全区第一个挂牌成立‘嘉定镇街道城运中心’。新成立的城运中心面临的首要问题就是依托数字化治理推进‘老城新治’的转型。”潘红虹介绍，后来，嘉定镇街道又探索设置“智能消防”“河道管理”“安防小区”“景区客流”等6大场景，升级成为“老城新治”模块，嵌入嘉定区数字体征大屏中。这些应用场景在景区客流实时监控、社区火灾预警、河道水质监测等方面发挥了重要作用，保障了城市的安全有序运行。
数据显示，过去2年里，嘉定镇街道已有近5000条智能感知案件进入城运平台流转，并完成闭环结案。同时，嘉定镇街道数字体征大屏充分运用区域物联网建设成果，对接13大类区级物联平台、近6千个物联感知设备，通过区级视频共享平台获得1400余路视频监控能力。潘红虹认为，嘉定镇街道在“老城新治”数字化转型中取得明显成效，走出了一条符合嘉定镇街道特点和规律的城市治理新路径，对基层治理有示范意义。
在基层治理案例交流环节，安亭镇3位社区书记分享了自己的经验。新源社区一直以来面临着来沪人员占比多、拆迁居民多、出租户多等问题，如何在过渡型社区推进社会治理体系，让居民提高自治意识，从而维护良好的生活秩序？“我们运用走巷子、扩圈子、划格子、想法子、拓路子、去钉子‘六子’工作法，依托民主协商、项目打造、人文关怀‘治理三件套’，努力将过渡型社区逐步转变成融合型社区。”新源社区党总支书记、居委会主任刘志燕分享。
在走巷子的过程中，新源社区居委会了解到外来居民无以寄托的乡愁。在党总支的牵头下，党员、骨干、物业、业委会一起组建了项目组，诞生了“小区里的老村口”品牌。一幅水乡画，增加了亲切感；一个老村口“议事点”，拥有了诉求地；一间老物件展示厅，承载了一代人的青春和回忆。
一时间，“老村口”成了小区里的网红点。党员同志们更是主动请缨，发动群众，成立了40人的“驻点服务队”，建立“驻点办公机制”，开设“老村口”接待日。议事点坚持做到有事必议、有议必决、有决必行。“目前，新源社区甚至有了自己的节日——社区友好节，今年即将举办第二届。”刘志燕说。
下一步，嘉定区将持续提高基层党建工作质量和水平，加快推进嘉定区城市数字化转型工作，探索符合超大城市郊区特点和规律的基层党建新路，进一步优化党建引领基层治理创新实践路径。
