聚力改革调整 激活创新动力
2022年,航空工业计算所全资子公司西安翔腾微电子科技有限公司(以下简称“翔腾公司”)混改工作全面落地,业务发展和经营业绩高速增长,新拓展用户60余家,全年累计完成17款芯片鉴定定型,营业收入4.23亿元,同比增长73.2%,入选国家级专精特新“小巨人”企业。实施混合所有制改革以来,翔腾公司焕发出了前所未有的发展活力、创新动力和自驱力。
聚焦高质量发展坚定推进混合所有制改革
2004年,面对航空领域核心芯片被“卡脖子”的窘迫形势,计算所率先组建西安翔腾微电子科技有限公司,采用市场化、产业化手段培育航空专用集成电路研发队伍,探索核心关键芯片的自主发展之路。
翔腾公司成立后,凭借计算所团队接近应用及需求、丰富的工程经验、扎实的计算机技术和坚韧的自主创“芯”精神,迅速突破了航空专用集成电路关键技术,研制了装备急需的芯片。但是,随着芯片设计、工艺制程的不断发展,芯片研发的投入强度呈几何倍数增长,计算所独木难支,公司发展也遭遇了瓶颈:投入不足,产品研发及进度缓慢,技术提升减速;缺乏有效的激励机制,团队创新活力不足,骨干人才流失严重;管理模式不灵活,在激烈的市场竞争中形成的发展优势消耗殆尽,公司发展异常艰难。
党的二十大报告指出,深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。计算所认真贯彻落实集团公司党组、机载系统党委决策部署,抓住国家大力发展集成电路的历史机遇,将翔腾公司混合所有制改革作为实施改革三年行动的重中之重,坚持问题导向、目标导向、结果导向,研究制定了周密的混改方案,确保改革行动落实落细。
2020年3月,计算所成立了混合所有制改革领导小组,全面启动翔腾公司混合所有制改革的筹备工作。相关职能部门紧密协作,历时两年、几易其稿,先后完成了项目立项、审计、资产评估、混改方案、员工持股方案、增资方案的起草编制和修改完善等一系列工作。2022年3月,《翔腾公司混改方案》《员工股权激励方案》等方案获得集团公司批复同意,混改工作正式迈入实施阶段;4月,翔腾公司在上海联合产权交易所挂牌进场交易;7月完成员工持股平台设立,御风(北京)航空资产结构调整私募股权投资基金合伙企业(有限合伙)、航投誉华(深圳)机载系统产业投资合伙企业(有限合伙)等外部投资者进入,共持有增资后甲方全部股权的23.22%;8月召开翔腾公司股东大会、董事会、监事会,完成章程变更,确定混改后的董监事人选;9月完成工商变更,至此翔腾公司混改工作全面落地,公司走上了高质量发展的快车道。
聚焦创新驱动坚决实施改革调整见成效
道阻且长,行则将至。推进翔腾公司混合所有制改革之初,改革领导小组面临着多个难题:公司架构如何确立、各类型资产如何评估、各类人员思想如何统一、员工持股如何分配、外部资金如何引入等问题都需要逐一解决。计算所始终胸怀“国之大者”,组织干部职工深入学习上级党组关于改革三年新的指导思想和要求,深入分析当前面临的问题现状,提出了“聚焦主业,强化激励,实施核心员工持股;激发活力,引入战略投资者;突出核心,完善公司治理结构”三项混合所有制改革思路。
计算所坚持创新驱动,聚焦翔腾公司管理创新和技术创新,通过实施一系列组织机制改革举措,进一步理顺管理关系、优化工作机制,确保混合所有制改革真正落地见效。2020年7月,计算所首先对工作模式进行创新调整,将十一室(事业编制人员)与翔腾公司(市场化聘用人员)合并办公,先后借调80余名业务骨干、技术专家至翔腾公司,助力研发水平提升,保障重大研发任务。
计算所坚持以人为本,关注混改过程中干部职工的思想,加强沟通协调,切实保障职工的利益,激发员工干事创业激情。2021年9月,计算所组织翔腾公司混改工作推进座谈会,倾听员工的疑虑,详细讲解混改工作“怎么混、怎么改”,对员工关心的切身利益问题进行全面细致的解答,凝聚了改革发展共识。2022年4月,计算所再次组织座谈会,详细解读员工持股激励实施条件以及依据、合伙人出资安排、持股平台设立方案等情况,并就翔腾公司未来规划、持股员工个人未来安排进行详细说明,让员工吃下“定心丸”。团队士气得到进一步振奋,员工工作积极性和创新主动性进一步加强,公司面貌焕然一新。
聚焦典型示范坚持改革调整提质增效
翔腾公司混合所有制改革是计算所扎实推进国企改革三年行动的一个缩影。翔腾公司建立并完善了董事会授权管理的机制,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的管理机制;将党的领导融入到公司治理的各个环节,实现制度化、规范化和程序化要求;坚持以业绩考核引领,完善薪酬待遇管理,强化创新激励保障,一方面留住核心技术骨干,另一方面也吸引了大量优秀人才加入研发团队,为后续发展打下了坚实基础。
通过实施翔腾公司混合所有制改革,计算所进一步完善了子公司资本运作的各个关键环节的流程、制度,实现了微电子专业的健康发展,也为计算所其他产业的发展积累了经验,发挥了典型示范引领作用。