娄玉
建设社会主义现代化国家，是我们党执政后孜孜以求的奋斗目标。从实现工业、农业、国防、科技“四个现代化”，到建设中国式四个现代化的“小康之家”，再到以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，一代又一代的中国共产党人不断在理论和实践探索中丰富现代化国家内涵，确定现代化国家发展目标，探索中国式现代化道路。随着党的第一个百年奋斗目标的实现，党的二十大坚持自信自立、守正创新，在党的十九大报告和2035年远景目标纲要基础上，报告进一步提出了我国到2035年基本实现社会主义现代化的总体目标，并对本世纪中叶建成社会主义现代化强国发展目标作出了战略瞻望，更加明确了全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排，反映了我们党关于现代化国家发展目标的新认识。
一、关于基本实现社会主义现代化的经济发展目标
历史唯物主义认为，生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑，社会主义的优越性最终需要通过其自身强大的解放和发展生产力的制度优势予以展示。
（一）确定“达到中等发达国家水平”的发展目标。党的二十大报告坚持十九大关于建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排，提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化战略任务，并确定经济发展目标是：“经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平”。这一目标，与2035年远景目标纲要中的发展目标基本一致，反映了社会主义现代化国家对于夯实经济基础、提高科技实力和综合实力的客观要求，并确定了人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平的目标任务。
达到中等发达国家水平，是早在上世纪80年代我们党确定建设社会主义现代化国家“三步走”战略设计的第三步现代化标准，也是新时代我们党提出的全面建成社会主义现代化强国“两步走”第一步所要实现的战略目标。按照这一标准，到2035年，我们劳动生产率将继续大幅提升，人均国内生产总值将“迈上新的大台阶”（保守估计需要翻一番以上），发展水平将达到当今希腊、葡萄牙、西班牙、以色列、韩国等中等发达国家的平均水平。
（二）对经济发展目标予以优化和精炼。对比2035年远景目标纲要“经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶”的提法，二十大报告在总体目标中删减了纲要中对“经济总量”的要求，代之以“人均国内生产总值迈上新的大台阶”，并把“城乡居民人均收入”的提法优化后移。这一变化，反映了我们党对于社会主义现代化发展目标的认识把握更加精准。首先，在我国人口基数相对稳定的前提下，人均国内生产总值迈上大台阶，必然会导致经济总量迈上大台阶，这是不言而喻的。这样，经济总量指标写与不写已经无关紧要。其次，社会主义现代化国家要求的是高质量发展和高水平增长，人均国内生产总值指标要求更能体现这种发展要求，故把这一指标由纲要中社会发展目标前移至经济发展目标；而经济总量指标要求反而会消解和淡化这种发展要求，不写经济总量指标利大于弊。第三，把城乡居民收入后移列入社会发展目标，能够使得基本实现社会主义现代化国家的经济目标更加简略，全党工作重心更加聚焦，也使得基本实现社会主义现代化的总体目标任务更加丰富完善。
（三）强化科技在建设现代化国家中的重要作用。二十大报告在总体目标中提出“实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列”。对比2035年远景目标纲要，其中删除了纲要中的“关键核心技术实现重大突破”内容，而增加了“实现高水平科技自立自强”的重要目标。之所以作这样调整，主要是实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列，是建设社会主义现代化国家的必然要求，也是党中央为适应当前和今后一段时期国内外发展大局而提出的构建新发展格局的重要内容。实现高水平科技自立自强，必然要求关键核心技术实现重大突破，二者之间是包含和被包含的关系，反之则不然。
（四）建成现代化经济体系并形成新发展格局。二十大报告在总体目标中提出“建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”。与2035年远景目标纲要相比，增加了“形成新发展格局”目标任务。这反映了近年来随着国内国际形势不断发展，特别是世界百年未有之大变局深入演化，我们前进道路上面临的外部环境更加复杂严峻，各种不确定不稳定因素在增加，我们必须增强忧患意识，树立底线思维，把发展立足点放在自己身上，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，最大程度上防范和化解各类风险挑战。
二、关于基本实现社会主义现代化的社会发展目标
基本实现社会主义现代化，是一个由经济现代化带动社会现代化、经济与人文互相融合融通的系统工程，必然反映在政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国家安全保障等各方面目标任务上来。
（一）基本实现国家治理体系和治理能力现代化。二十大报告在总体目标中提出“基本实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，基本建成法治国家、法治政府、法治社会”。与2035年远景目标纲要相比，删除了纲要中“人民平等参与、平等发展权利得到充分保障”内容，增加了“全过程人民民主制度更加健全”内容。这一改动，反映了我们党对于发展中国特色社会主义民主政治的最新认识，大大拓展了人民民主的内涵和外延。
（二）国家文化软实力显著增强。二十大报告在总体目标中提出“建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强”。与2035年远景目标纲要相比，删除了“国民素质和社会文明程度达到新高度”内容，增加了“科技强国”内容，并把纲要中的“文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国”的表述，更改为“教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国”。这样改动，一是更加丰富了社会主义现代化强国的内涵，把建成“科技强国”确定为现代化强国重要目标。二是突出教育、科技、人才对于建设社会主义现代化国家的重大作用，并把相应位次予以前移。与之相对应，报告中单列“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”工作内容部分，对教育、科技、人才等相关工作作出战略部署。三是删除“国民素质和社会文明程度达到新高度”，应是基于两个原因考虑：1.此项目标很难予以量化考核，“新高度”标准难以确定；2.此项内容实际上已经包含在上述“强国”目标和后面“人的全面发展”等目标要求中了。
（三）人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。二十大报告在总体目标中提出“人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新台阶，中等收入群体比重明显提高，基本公共服务实现均等化，农村基本具备现代生活条件，社会保持长期稳定，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。与2035年远景目标纲要相比，主要变动是：人民生活增加了“幸福”要求，反映了新时代新阶段人们日益增长的美好生活需要；由纲要的“城乡居民人均收入”替换为报告的“居民人均可支配收入”，对于居民收入的目标要求更加精准；由纲要的“中等收入群体显著扩大”，代之以报告的“中等收入群体比重明显提高”，对中等收入群体由数量规模扩大变化为所占比重明显提高，“扩中”的工作要求更加提高；增加“农村基本具备现代生活条件”内容，凸显建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村；增加“社会保持长期稳定”内容，反映了保持稳定仍然是建设社会主义现代化国家不可或缺的基础性任务。
（四）美丽中国目标基本实现。二十大报告在总体目标中提出“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”。这一表述，与2035年远景目标纲要一致。
（五）基本实现国防和军队现代化。二十大报告在总体目标中提出“国家安全体系和能力全面加强，基本实现国防和军队现代化”。对比2035年远景目标纲要，删除了纲要中的“平安中国建设达到更高水平”表述，增加了“国家安全体系和能力全面加强”内容。这一变动，反映了我们党对于国家安全工作的重视程度更加提升，建设社会主义现代化国家，必须统筹好发展与安全，不断推进国家安全体系和能力现代化。
三、关于建成社会主义现代化强国的前景瞻望
按照“两步走”战略安排，二十大报告提出“从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。第二步即“在基本实现现代化的基础上，我们要继续奋斗，到本世纪中叶，把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国”。报告中关于第二步论述文字不多，但内涵丰富，意义重大。
首先，我们当前和未来一段时间工作的主要着力点是要基本实现社会主义现代化。因此，二十大报告对第二步建成什么样的社会主义现代化强国和怎样建成社会主义现代化强国没有过多阐述，而只提方向性和战略性目标要求。这样，既不会分散工作注意力和偏离工作中心，又为党和国家事业长远发展指明了方向，擘画了蓝图。
其次，报告进一步确定“富强民主文明和谐美丽”的社会主义现代化强国的内涵要求。这一内涵，早在党的十九大报告中已经提出，全面反映了社会主义现代化强国的丰富内涵。富强，即经济实力和综合实力要强大；民主，即社会主义人民民主全面加强；文明，即全社会文明程度明显提升；和谐，即社会保持和谐稳定，人民安居乐业；美丽，即生态环境明显改善，建成美丽中国。这一丰富内涵，指明了建成社会主义现代化强国的前行方向。
第三，报告中提出了“综合国力和国际影响力领先”的社会主义现代化强国的目标要求。在基本实现社会主义现代化的基础上，二十大报告对社会主义现代化强国确定了“两个领先”的战略目标。一是综合国力领先。综合国力是当今国际竞争的主要指标，它涵盖了经济、政治、军事、教育、科技、文化、外交等各个领域。建成综合国力领先的社会主义现代化强国，不仅要求我国经济实力领先，还要求政治、军事等领域全面领先。而且就当前而言，按照国际标准衡量的我国综合国力已经位居世界第二，在此基础上到本世纪中叶所追求达到的综合国力领先，必然是世界第一的位置，而不可能还有别的解读。因此，到本世纪中叶，要达到这一战略目标，我国在衡量综合国力的各项指标中，必然要有大多数居世界第一，而其他少数指标也要居世界前列。二是国际影响力领先。国际影响力同样是一个综合性很强的发展指标。一般来说，它由一个国家的综合实力所决定，同时受到这个国家发展路径和对外政策的重大影响。中国是一个全球性大国，中国发展离不开世界，世界发展也离不开中国。到本世纪中叶，我国要建成国际影响力领先的社会主义现代化强国，首先要大幅提升自己的综合国力，实现综合国力领先的战略目标，实现中国式现代化，积极创造人类文明新形态；其次，要坚持对外开放基本国策不动摇，制定正确的发展路径和外交政策，坚持和平、发展、合作、共赢的基本原则，加强与世界各国经济文化交流，积极参与解决国际事务和全人类共同课题，努力构建人类命运共同体。
“两个领先”，是二十大报告关于社会主义现代化强国的重要论述，也是对中国不远将来的前景展望。寥寥数语，描绘了本世纪中叶社会主义现代化强国的无限风采，令人遐想、催人奋进。（作者系区委党校教师）
