编者按：
春回大地，奋楫正当时。多彩贵州处处洋溢着生机活力。
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划承上启下的关键之年。
开局之年当有开局之势、关键之年当有关键之为。
开工快干、开放大干！我们满怀信心，一天不耽误、一刻不懈怠，向这个春天致敬，奏响贵州高质量发展最强音！确保多彩贵州现代化建设开好局、起好步！
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2022年，贵阳市乌当区新增限上住宿业2家，全年过夜游客达到64.5万人次，游客人均消费达到1014元，旅游收入完成58.7亿元……热闹的气氛让不少旅游行业从业者感慨“春天来了”。乌当区缘何能够取得这样的成绩？如何在旅游市场呈现稳步复苏的态势下把握先机？日前，记者就这些问题专访了中共乌当区委宣传部副部长(兼)，乌当区文旅局党组书记、局长唐洁。
多彩贵州网：2022年受疫情影响，全市文化旅游产业发展后期在一定程度按下“暂停键”，复工复产以来，文化旅游产业快速复苏，在这特殊的一年，乌当区文化旅游发展有哪些亮点？
唐洁：2022年，乌当区文旅局坚持“以文促旅、以旅彰文”，加快旅游产业升级，持续推进旅游基础设施和服务质量提升，不断擦亮“爽爽贵阳·活力乌当”文旅品牌。推出非遗文化爽心体验、欢乐假期爽游体验、靓丽花海爽眼体验、康养温泉爽身体验、城乡美食爽口体验、端午别样爽购体验，从“爽心”“爽游”“爽眼”“爽身”“爽口”“爽购”六个维度向游客提供沉浸式旅游体验，新业态、新玩法、新体验加速成势。策划推出品质露营、亲子遛娃、城市漫游、民宿体验、徒步登山等多种玩法，深度挖掘不同季节资源，融合产业发展。开展“玩转避暑季点亮夜经济”避暑季活动和冬季旅游宣传营销活动，打造“新乌当·实惠游”冬季旅游实惠礼包，共计销售3168套，销售额近65万元，为游客提供全新乌当新玩法。全区新增限上住宿业2家，全年过夜游客达到64.5万人次，游客人均消费达到1014元，旅游收入完成58.7亿元，全域旅游名片更加凸显。
多彩贵州网：今年乌当区文旅局工作的侧重点有哪些？
唐洁：一是强品牌。以“爽爽贵阳·活力乌当”为品牌指引，围绕“四季旅游”全景画卷，聚焦“山、水、林、泉、城”五大地标元素，深入开展“六爽”四季主题推介，充分发挥乌当资源禀赋，推进完善春赏花、夏避暑、秋摘果、冬泡泉实现精准营销，提升旅游品牌影响力、知名度和美誉度。利用丰富的森林资源、城市商贸综合体、地铁3号线等优势，策划组织“春(村)游”赏花季系列活动，深化精品民宿、亲子遛娃、追风骑行等主题玩法，让居者舒心、来者倾心、远者动心。
二是抓项目。聚焦旅游产业化高质量发展考核指标，聚焦国家全域旅游示范区复审工作，全力以赴、不折不扣完成既定指标任务。加大招商引资力度，强力推进景区景点基础设施和配套设施提升改造、高端民宿打造、研学基地提升改造等“旅游+”融合项目建设。深化与旅游头部企业合作，提升打造新光里文化创意产业园，紧扣“夜食夜娱”，不断拓展具有创新引领和品牌吸引力的经济消费业态，强化配套设施建设，形成地标式夜间经济网红打卡景观。紧紧围绕“中国温泉省”“国际温泉城”的两级温泉产业战略定位，通过“一企一品一特”温泉旅游主题产品培育方式，对温泉旅游产品的精致化生产、温泉旅游产业的精细化发展、温泉旅游品牌的精益化经营，发展精致温泉产品。
三是优服务。全力推进2023年“一圈两场三改”工作，继续建设完善基层文化活动场地及体育建设设施。全面提升文化馆、图书馆服务效能，高质量完成好区文化馆提升改造、城市主题书屋建设等民生实事工程。充分发挥基层文化服务中心(站)职能作用，切实丰富群众体育文化活动，优化公共服务供给。同时，坚持抓好安全生产，提升文旅市场管理服务质量。坚持抓好针对涉及景区内含玻璃栈道、游乐设施设备、涉水临崖的各旅游文化企业的专项整治，抓好文物本体安全保护及广播电视安全播出。
多彩贵州网：乌当区文化旅游市场如何在“十四五”期间实现高质量发展，让更多发展成就惠及民生？
唐洁：一是先行先试，争取示范支持。“十四五”期间积极争取一批国家重点示范项目，争创一批国家级产业创新基地和实训基地，尽量争取国家、省、市层面最大的支持。国家康养旅游示范基地、国家级旅游度假区、5A旅游景区、国家级自驾游目的地、国家级青少年户外体育活动营地、国家级森林养生基地、特色示范小镇等方面应取得突破。
二是土地保障，保证用地需求。做好旅游产业发展与土地利用总体规划、国土空间规划的联动协调，对列入旅游重大项目建设用地留足空间，通过省市统筹协调优先安排土地指标，并优先在国土空间规划中落实用地布局。对非营利性文化旅游用地，符合《划拨用地目录》的可以划拨方式供地，其土地使用权不得抵押，未经批准不得转让、出租。适逢《乌当区空间战略发展规划》启动期，充分考虑旅游项目建设用地、旅游公共服务设施规模总量等，增加新增建设用地规模，同时核减耕地保有量和基本农田保护面积，允许示范区成为土地综合整治示范区。探索通过旅游开展土地整治、村庄建设用地整治、建设用地占补平衡获得建设用地指标。
三是全域旅游，促进景城一体。紧抓国土空间规划和创建国家全域旅游示范区的契机，“一张蓝图”绘到底的要求，要求乌当区城市建设充分考虑旅游公共服务设施，乡村整治达到旅游的审美，农业项目达到休闲旅游的需求，康养度假符合旅居养老的标准，推动旅游产业向深度和广度拓展，深度发展城市旅游、培育旅游康养产业、发展夜间经济，实现旅游发展从景点模式向全域模式的转变。
四是旅游营销，树立品牌形象。充分利用微博、公众号、短视频、直播、电视、广播、报刊等媒介，宣传和推广乌当康养旅游的理念、优良的康养度假环境、有益身心的旅游项目，灌输和普及温泉健康养生知识，促进健康养生消费理念更加深入人心，充分调动广大人民群众积极参与康养旅游活动、研学的积极性。加大营销投入，通过各种途径、媒介全方位、大力度宣传健康养生品牌，扩大乌当旅游在全国的影响力。
多彩贵州网：结合乌当区实际，乌当区文化旅游产业应该从哪些方面贯彻落实，助推乡村振兴和民族传统文化发展？
唐洁：一是大力弘扬民族民间文化和非遗文化，推进文脉存续。启动唐家大院、川主庙、协天宫、来仙阁等一批文物修缮保护及展示工程，同时在保护的基础上对文物进行物化利用及文化旅游展示。加强青年传承人培养，加大对传承人支持扶持力度，实施非遗传承人群研修研习培训计划；完善传习所、展示中心、工坊、基地等非遗阵地建设；激发非遗传承发展活力，建设市级“非遗小镇”，组织开展弘扬乌当精神文化活动，培育5家非遗文化企业；完善国家级非遗代表性传承人名录体系，扩大和引导文化消费需求。
二是保护开发红色旅游资源，赓续红色血脉。深入推动陈列在乌当区的文物“活起来”、火起来，奋力开创文物工作新局面。聚焦传承红色基因，持续深化长征国家文化公园贵州重点建设区建设工作，推动革命文物工作再上新台阶。有序推进中共贵州省工委北衙活动旧址移交市委党研室归口管理。从市级的层面统筹规划、设计展陈、串联互动、连片打造成贵阳市经典红色旅游景点，充分用好该红色旅游资源。将百宜红军烈士陵园、金芳云烈士墓、新场红军烈士墓、黄连抗日标语等处红色文化文物保护单位整体规划，打造提升乌当区红色文化爱国主义教育氛围和整体管护水平。把红色基因活化利用与旅游产业化发展有机结合，推动高品质旅游线路的打造和旅游商品的开发。
三是加快民宿农家乐品质提升，注入乡村旅游发展新活力。根据贵阳市《推进贵阳贵安民宿产业大发展三年行动方案》的谋划部署，拟通过“政府引导、市场主导、农户主体、社会参与、部门协作”等方式，鼓励农户和社会资本参与，建成一批产品类型多样、设施服务完备、服务温馨优质的民宿和农家乐产业体系。2023年梳理优质旅游资源周边闲置农房，指导闲置农房民宿农家乐进行改造评星，发展一个文化旅游村落。积极培育申报星级农家乐、精品民宿。规范旅游民宿市场，扩大星级旅游民宿品牌效应。
多彩贵州网：对于即将到来的春季旅游季，乌当区有哪些支持措施，应该如何来干？
唐洁：一是挖掘资源，融合产业。乌当春季踏青赏花资源丰富，羊昌花画小镇25万株虞美人、郁金香，水田狮子山3000亩李子花、下坝9000亩樱桃花、新场9000亩杜鹃花、枫叶谷30000多株观赏红枫，百宜3000亩茶园、阿栗花卉市场琳琅满目的盆栽、花卉、园艺造景一应俱全。以花为媒，串联乡镇村寨特色赏花点，从“爽眼、爽心、爽游、爽口、爽购、爽身”六个维度，整合资源，融合产业，谋划7个赏花点，打造4条深度赏花线路，形成春季赏花游的消费点。
二是市场运作，丰富活动。采取行业部门牵头统筹、乡镇街道联合联动、平台公司市场运作的方式，策划包装春季踏青赏花活动。以听觉、味觉、视觉、嗅觉为切入点，以各乡镇花期为活动节点，开展以“到乌当·听花开的声音”“到乌当·品花开的味道”“到乌当·赏花开的色彩”“到乌当·嗅花开的芬芳”为主题的四大系列、共计20余项子活动。举办羊昌花画小镇春风十里花田音乐会、“新堡自行车骑行追花活动”、新堡“三月三”布依歌会、偏坡“六月六”布依风情节、天贵茶园采茶体验活动、非遗体验展示、后备箱集市、农特产品展销等文化旅游体育活动。
三是创新宣传，强化引流。利用全区各乡镇赏花资源优势，打造一档乡村文旅的“微综艺”，以主题活动分场音乐会演出为导线，融合场地、时令、艺术、运动等多个内容，制作《当春乃发声》微综艺，通过线上线下结合的形式，形成乌当赏花季的宣传亮点。同时加强与抖音、微信公众号、微信视频好的传播互动，强化宣传，导流游客，形成热点。
作者：孙 凯
