转自：中国环境网
以生态环境为导向的开发模式（简称EOD），助力无锡跑出绿色发展“加速度”。记者日前从江苏省无锡市生态环境局获悉，宛山湖生态环境导向综合开发项目成功获得国家开发银行江苏分行的授信117亿元，这也是江苏总投资规模最大、融资规模最大的EOD项目。
宛山湖是无锡锡东新城的东部门户。经过十余年建设，曾经的宛山湖已成为今日的“超级宛”，在无锡一众新兴板块中脱颖而出。如何更好地让这片区域从山水佳地转变为价值高地？
“以EOD模式推动宛山湖生态科技城开发，能撬动吸引多元投资力量参与。”据无锡市锡山生态环境局相关负责人介绍，宛山湖生态环境导向开发项目总投资168亿元，包括环境整治、标准厂房、科创载体、人才公寓等工程。
据悉，无锡锡东新城重点发展光电信息、生命健康、人工智能等新兴产业，EOD项目从生态建设角度，将园区生态环境综合整治与土地资源开发利用、关联产业发展一体化融合，进而用相关收益反哺生态环境治理项目的投资建设和运维，统筹促进园区生态环境高水平保护和区域经济高质量发展。
近年来，生态环境治理任务重，地方政府支出压力大，单纯依靠政府财政投入难以持续。EOD模式下，将生态环境治理由公益性项目转变为具有开发价值的经营性项目。解决生态产品抵押难、交易难、变现难的问题，实现生态产品价值转化为经济效益。
“EOD项目正处于‘蓝海’期，其核心就是将生态环境治理项目与产业开发项目‘肥瘦搭配’、一体化实施，进而提升生态环境治理项目自身的造血功能。”无锡市生态环境局财审处相关负责人介绍，去年以来，无锡积极探索创新EOD开发模式和绿色金融相关工作，实打实为生态环境领域重大项目和广大环保产业链企业提供广阔的投融资平台。
目前，无锡共储备了19个契合性高、可融性强的EOD项目，其中有3个进入了生态环境金融支持项目“国库”，数量位居江苏第一。这些项目类型丰富，涵盖了“污染治理+园区建设”、“生态环境基础设施建设+农文旅开发”、“生态修复+科创”等特色发展模式。
值得关注的是，由于投资金额大、示范意义强，金融机构普遍给予了EOD项目优先关注。以国开行江苏分行为例，去年该行与无锡签署了《生态环境领域重大项目融资战略合作协议》，意向合作金额超400亿元。除了宛山湖生态环境导向综合开发项目外，锡北运河国考断面提升与“双碳智造”治产融合发展项目也同批获得33.5亿元授信。目前，无锡与国开行战略合作协议融资落地总额已达160亿元。
为保证EOD项目质量，无锡还组织了一批生态环境保护、产业发展、金融等领域专家，从项目启动、申报到实施予以全过程指导，推动更多项目入库并获得融资，为生态文明建设事业浇灌金融“活水”。
