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【2023年,山西各地经济工作这么干】阳泉:为高质量发展积势蓄能能

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2023年,各种积极因素加快集聚,为发展带来更多确定性。重大战略叠加,重大政策加力,重大布局优化,重大项目建设提速,将为阳泉市加快推动高质量发展提供更大机遇,注入更强动力。

1月3日,阳泉市召开市委经济工作会议提出,要抢抓国省政策红利、聚焦扩内需发力、突出数字经济发展特色、放大“四敢”效应,稳定发展预期,提振发展信心,全力以赴抓好经济。

从2022年的“稳中加固、稳中向好”,到2023年的“稳中求进、走在前列”,阳泉市完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,对标一流、奋勇争先,以更高站位、更宽视野、更大力度推动经济社会发展,在着力推动高质量发展的“全国一盘棋”中作出阳泉贡献。

推动经济运行整体向好,实现质的有效提升和量的合理增长

2022年,阳泉市在多难中寻求平衡,在多重压力下奋进,经济社会发展呈现新气象,体现新态势,取得了新进展,综合实力跃上新台阶,综合能源基地已现雏形,高质量发展行稳致远。

2023年,随着疫情防控政策的优化和调整,阳泉市将迎来“奋进之年”。

稳中求进,稳是主基调。对阳泉来说,稳增长就是要稳住经济大盘,稳“大盘”必须稳住工业,稳住工业必须稳住煤电,而稳住煤电必须稳住产量。因此,阳泉围绕做好“两篇文章”实现“量增质提并举”的稳增长目标。一是“量增”的文章,即在确保安全的前提下,坚决完成全年保供任务;二是“提质”的文章,即深入推进能源革命,加快在建能源项目进度,着力打造千万千瓦级多能互补、具有深度调峰能力的京津冀清洁能源供应基地。

稳是基本盘,进才是发展的“终极大招”。只有促转型、快复苏、抓项目,才谈得上追赶争先。如何进?阳泉市委经济工作会议提出的办法是:促转型,是以“同步推动‘两个转型’”为牵引,加快建设现代化产业体系,包括打造新兴产业集聚新高地、数字转型加速度和推动开发区发展再提质;快复苏,是以“促进消费回暖升级”为重点,加快推动服务业提质增效,提升传统消费,发展服务消费,培育新型消费,持续推进“5510”工程,推动全市服务业尽快实现“全线飘红”;抓项目,是以“扩规模、优结构”为导向,加快推动有效投资释放更大效能,聚焦制造业、基础设施、社会民生、新型基础设施等重点领域,高标准谋划实施一批打基础、利长远的重大项目,“项目是第一支撑”已然成为阳泉的发展共识。

目前,省委赋予阳泉建设“数智新城”的重大使命,成为阳泉市推动“两个转型”的有力抓手,也是阳泉市构筑差异化发展优势、加速塑造城市核心竞争力的必由之路。今年,阳泉市将大力实施算力基础设施夯基工程、产业数字化示范工程、数字产业集聚工程、智慧城市应用创新工程、数字人才引育工程、数字生态涵养工程等“六大工程”,进一步加快“智车之城”建设,争取形成全省、全国经验,大力培育“直播产业”,尽快将高新区打造成可看可学的“数智双碳”示范区,迈好“数智新城”建设第一步。

深化改革、提振信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧改革有机结合

在“阳泉记忆1947”文化园主题馆的“我们的工厂—激情燃烧的岁月”记忆墙壁上,竖立着一排排阳泉人曾经熟悉的工厂牌匾,这是阳泉以煤铁重工业投身新中国工业洪流的一个象征。这样一座硬核重工业城市的转型,是建立在壮士断腕、破釜沉舟的改革之上的。

以“激活力、添动力”为方向,为高质量发展蓄力赋能。2023年,阳泉持续深化国企改革,实施一批医疗、教育等领域的特色自主改革,推进市县综合配套改革试点,有效激发新动能;深入实施创新引领发展战略,以创建国家创新型城市为统领,不断优化“湿地型”创新生态。阳泉将继续实施开放格局重塑战略,立足山西中部城市群东翼定位,积极融入京津冀,推动开放型经济发展;落实各项减税降费政策,畅通政企沟通渠道,建设高标准市场体系,旗帜鲜明鼓励支持民营经济发展。

发展先机之争,阳泉不敢不赢。改革的同时,阳泉坚持底线思维,更好统筹了发展与安全的辩证关系,提出了以“平安阳泉建设”为载体,全力维护社会稳定。守牢安全生产底线,守好社会稳定底线,守住生态环保底线,着力防范化解重大风险,建设更高水平的平安阳泉。

让群众幸福感更可持续,建设城乡一体共同富裕的市域样板

今年春节期间,在阳泉北部的新城大道,刚刚开业的第四代万达广场人山人海。这里正是阳泉“一城一带”建设中生态新城的中心。从远期规划来看,未来,中心城规模将由目前的60平方公里增至154平方公里,城市人口将由目前的57万人增至100万人。

发展的根本是“实现人民对美好生活的向往”。2023年,阳泉将实施城市“南北拓展、东西更新”作为重点,全面启动“一城一带”建设,持续推进城市扩容,提升城市品位,努力建设城乡一体共同富裕的市域样板。

深化“南北拓展”,就是要改变目前发展空间受限的带状城市结构,全面启动“一城一带”建设,即生态新城和广阳路经济带建设。生态新城建设,今年要依托万达广场、阳泉东站、中心医院等重点项目,加快基础设施和公共设施配套,将生态新城核心区打造成为阳泉的“生态典范、活力商圈、城市窗口”。广阳路经济带则要建成“产城融合、功能完备、生态宜居、治理高效”的产业综合体和新的城市门户。

实施“东西更新”,东部以高新区、城区为重点,西部以矿区、郊区为重点,加快推动城市更新。老城区以功能疏解为重点,运用市场机制,采取“肥瘦搭配”“集零为整”等模式,探索“政府+企业+居民”共同实施模式。同时,要延续城市的历史文脉和特色风貌,尽量保留、改造、利用既有建筑,留住城市记忆。

全力推进乡村振兴。要推动产业强,将产业振兴作为重中之重,锚定“1+10+100”目标,培育富硒骨干龙头企业,创建富硒农产品区域公共品牌,推动产业强,实现村容美,促进农民富,加快城乡融。

可以想象,这座曾经支援过全国工业发展的“硬核”重工业城市,正经历重生、脱胎换骨。新时代的阳泉,是智车之城、数字之城。她也正为她的130万人民带来更多惊喜:稳就业促增收、保基本兜底线、优教育强医疗。阳泉正以“共同富裕样板区”为标志,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

本报记者郭强

(责编:李琳、马云梅)

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