大江之尾海之端。江海交汇激荡，滋养着南通这颗“江海明珠”。
作为一座拥江临海、朝气蓬勃的城市，南通这些年发展势头强劲，成为江苏第四座“万亿俱乐部”城市，正朝着江苏高质量发展的重要增长极、长三角一体化发展重要支点的目标全力进击。
“瞭望君”注意到，去年南通所辖7个县（市、区），即崇川、通州、海门、如皋、启东、海安、如东经济总量全部超过1300亿元，最高的崇川区为1676.9亿元，最低的如东县1314.6亿元，继两年前全部过千亿后整体实力再次提升。在百强县、百强区榜单上，南通所辖4县（市）3区全部上榜，整体实力令人关注。有媒体以“‘七虎’竞南通”为题，把南通所辖7个县（市、区）比喻成七只“老虎”，奔跑在长三角一体化发展的“风口”，成为在经济发展面临诸多困难挑战前，“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的地方践行样本之一。
用“老虎”来形容地方发展不是首例。早在1993年12月15日，《人民日报》头版头条报道《苏州跃起六只虎》，定格当年苏州大地上，张家港、常熟、吴江、昆山、吴县和太仓"六虎争雄"的场景。回望全省乃至全国区域经济发展，"六虎争雄"写下浓墨重彩的一笔，推动苏州经济不断前行成为“最强地级市”。
从苏州“六虎”到南通“七虎”，都是不同时代江苏“经济强”的生动注脚。回到南通，“七虎争雄”何以成势？又将如何在竞争中推动南通向下一个万亿进发？
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比赛胶着
南通“七虎”锐意进取，在你追我赶中撑起南通高质量发展的四梁八柱。先看看它们去年的成绩单。
头把交椅，崇川坐。去年，崇川地区生产总值达1676.9亿元，连续三年领跑南通；一般公共预算收入133.5亿元，社会消费品零售总额677.3亿元，进出口总值696.1亿元……包括经济总量在内，崇川7项主要经济指标总量南通第一。
海门紧随其后。GDP突破1600亿元，达到1621.7亿元；一般公共预算收入86亿元，总量南通第二；建筑业总产值2298.2亿元，距南通第一仅3000万元；工业用电量55.1亿千瓦时、增长58.9%，增幅南通第一。
通州GDP为1496.9亿元，逼近1500亿元，总量南通第三。一般公共预算收入82.8亿元，规上工业增加值增长8.7%。建筑业总产值2298.5亿元，总量南通第一。
如皋GDP同样逼近1500亿元，达到1479.3亿元、增长2.3%。一般公共预算收入84.9亿元，增长6.1%，增幅南通第二。社会消费品零售总额537.1亿元，固定资产投资531.2亿元，进出口总值377.2亿元。
启东GDP为1391.1亿元、增长2.2%，无限接近1400亿元。一般公共预算收入84.5亿元，社会消费品零售总额477.2亿元。完成固定资产投资592.5亿元，总量南通第一。规上服务业营业收入增长18.6%，建筑业总产值增长10%。
海安GDP达1379.8亿元，一般公共预算收入75.7亿元。规上工业利润总额85.3亿元，建筑业总产值2075.6亿元，总量南通第三。工业应税销售收入2167.7亿元，总量南通第一。居民人均可支配收入增长5%，增幅南通第二。
如东经济总量超越1300亿元。规上工业利润总额140.7亿元，总量南通第一。社会消费品零售总额增长4%，固定资产投资增长7.1%，进出口总值增长28%，一般公共预算收入增长7.1%，居民人均可支配收入增长5%，这几项指标增幅均居南通前列。
在真刀真枪的比拼中，南通“七虎”竞争更趋激烈，形成3个相当胶着的阵营。以经济总量为例，崇川继续保持南通第一，但只比海门领先55.2亿元。海门实现对通州的反超，冲上南通次席。而排第三、第四的通州和如皋，相差17.6亿元；排第五、第六的启东和海安，更是只差11.3亿元。如东继续追赶海安，差距由前年的70.85亿元缩减至去年的65.2亿元。
放到更大坐标系，南通“七虎”实力如何？2022赛迪百强县榜单，如皋排在第23，启东紧随其后排第24，海安排第26，如东排第33。2022赛迪百强区中，南通各区县中经济总量最高的崇川排第36，通州排第55，海门排第58位。可以预见，随着实力提升，在百强县、百强区榜单上，南通“七虎”有望继续进阶。
“七虎”竞赛助推南通稳坐江苏“第四城”。2020年南通GDP迈入“万亿俱乐部”，去年达到11379.6亿元、增长2.1%。
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从“狼”到“虎”
“瞭望君”印象深刻，几年前，在铆足劲冲刺“万亿之城”时，南通激扬“狼性”精神。迈上万亿台阶，“七虎争雄”将助推南通向下一个万亿目标迈进。从“狼”到“虎”，南通从来不缺追赶超越的城市基因。
——抢抓重大项目，撑起高质量发展“硬脊梁”
1月30日，南通举行今年一季度重大项目开工活动。当天，南通开工亿元以上重大产业项目99个，计划总投资843.6亿元，涵盖生物医药、电子信息、智能装备、新材料等领域，其中制造业项目数占比88%、战略性新兴产业项目数占比约61%。全部投产后，预计形成产值逾千亿元。
项目建设，是区域竞争的主赛道。南通“七虎”发挥各自优势，抢抓项目。崇川主打科技人才资本集聚的“主城优势”，如皋突出跨江融合，启东抢抓沪苏一体融合发展机遇，海门注重项目“含新量”，通州发挥产业创新高地优势，海安拼出产业链优势，如东持续耕海图强。
过去一年，崇川新招引重大项目45个、总投资超420亿元，其中10亿元以上12个，20亿元以上5个。通富微电先进封测基地项目落户，实现百亿级制造业项目零的突破。瑞士泰科电子、法国欧莱雅等一批优质外资项目签约落户，中铁四局、中林物资等7个总部项目签约。
如东去年新开工5亿元以上工业项目25个、竣工14个，项目建设综合考核保持南通第一方阵。引进科创型项目63个，认定高新技术企业106家，完成智能化改造数字化转型项目315个，高新技术产业产值占比达47%。
——产业提质增效，锻造高质量发展“强引擎”
1月30日，南通召开制造业发展大会，明确持续推进产业倍增三年行动，聚力打造产业发展高地。南通市市长吴新明用三个“进一步”，即进一步凝聚做大做强制造业的高度共识、进一步推动制造业发展扩量提质，进一步营造支持制造业发展的浓厚氛围，道出坚持产业立市、制造业立市发展方略的决心。
值得注意的是，在当天召开的项目建设动员会上，吴新明要求“群虎争雄”谋项目。此前一天，在部署提升机关作风、优化营商环境时，他说，南通各板块不仅要在南通比高低、更要放眼全省全国找标杆。具体说，海门、如皋、启东等经济增速领先的板块，要进一步抬升标杆，再攀新高、再创佳绩，海安、如东等板块要化压力为动力，奋起直追、奋发图强；崇川、通州等板块不能仅满足于大体量，还要追求快增长、高增量。
同台竞技、一决高下，以每个板块的“领先率先”，汇聚高质量发展的“最强矩阵”。这样的南通，能量满满，冲劲十足。从更大视野看南通，要在“万亿俱乐部”争先进位，进一步做大制造业基本盘是关键。得益于持续发力制造业发展，去年，南通规上工业产值突破1.2万亿元，在江苏13设区市中排第四。全力拼招商、全力攻项目，持续升级营商环境，南通“七虎”聚精会神，练好实体经济这个“看家本领”。
海门去年规上工业应税销售首次突破千亿大关，达1280亿元，规上工业产值突破1290亿元。战略性新兴产业占规上工业比重达36%。新一代信息技术、先进金属新材料、生命健康三大产业应税销售增幅均超30%。建筑业产值突破2300亿元。
如皋聚焦汽车零部件、电子信息等重点产业，补链强链扩链。以斯堪尼亚等产业链龙头企业为支撑，围绕产业链上下游、配套细分领域，深化产业链招引建设和存量企业的整合培育，构建“龙头带动、配套跟进、全产业链发展”的集群式发展格局。
海安通过全国首批创新型县（市）验收。去年完成工业开票销售2250亿元，总量南通第一。规上工业企业达1307家，其中亿元企业330家，均为南通最多。新增国家级制造业单项冠军示范企业（产品）2家、专精特新“小巨人”企业6家，累计总数南通第一。近三年，制造业增加值占 GDP 比重持续上升，去年达44.93%，居南通第一。
——优化营商环境，厚植高质量发展沃土
项目为王、环境是金。南通连续两年将“新春第一会”的主题聚焦营商环境提升，围绕企业开办、审批服务、项目服务、惠企便民、市场监管和法治服务等六方面，系统推出66条优化营商环境举措，打造“万事好通“南通品牌。
崇川深化首席服务员制度，开通书记区长服务专线，全天候收集企业诉求，解决物流运输、融资贷款、用工招工等问题522个，兑现扶持奖补及退税资金22.8亿元，帮助企业纾困解难“留得青山”。
通州深化审批制度改革，更大力度推行“拿地即开工”。常态化组织政银企对接，引导金融机构精准浇灌，新增有效信贷150亿元以上。进一步规范涉企检查、考评活动，实施包容审慎监管。
启东持续提升“万事好通·益启企”营商环境行动，发布营商环境服务热线、“千人千企”服务云平台两大平台，以便捷、高效、规范的理念为企业和群众提供服务，以优化营商环境实际成效惠民惠企，确保企业反映的问题和合理诉求及时得到处置。
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扛旗夺杯
随着长三角一体化发展战略纵深推进，大港口、大机场、大通道建设全方位突破，区域经济地理加速重塑，优质项目、优秀人才、高端资源加快向南通集聚。“七虎争雄”，谁能扛旗夺杯？谁会脱颖而出？
在2月4日召开的持续聚力“双招双引突破年”行动动员大会上，崇川区委书记胡拥军说，必须聚力双招双引主抓手，迅速掀起大抓招商、招好项目的热潮，以项目建设之“进”支撑高质量发展之“稳”。要保持战略定力更大力度抓招引、增后劲，突出问题导向更大力度推项目、疏堵点，强化系统思维更大力度盘资源、拓空间，围绕用户满意更大力度优环境、强保障。
1月31日，通州区召开持续推进“招商引资突破年”“营商环境提升年”工作动员大会。南通市委常委、通州区委书记张建华说，要提升战斗力、执行力，以精准有效的措施抓实项目。聚焦优作风、强组织，同心同向大抓项目。强化“招商为先、项目为王、环境为金”理念，把蕴藏在干部、地方、企业、群众中的活力充分激发出来，掀起招商引资新高潮，为争当南通高质量发展排头兵作出更大贡献。
“建筑业是海门的支柱产业、传统优势产业和富民产业，要紧扣‘一示范四城市’的奋斗目标，始终坚持把建筑企业和企业家作为宝贵财富，全力以赴推动建筑业高质量发展。”1月31日，在全区建筑业高质量发展大会上，海门区委书记郭晓敏说，要产业优化升级上下功夫，拿出背水一战的锐气和决心，拉长产业链、拓宽产业空间、深耕产业领域，闯出建筑业转型发展的新路。
2月1日，如皋召开持续推进招商引资突破年暨招商出征动员大会。如皋市委书记何益军说，要进一步对接上海、苏南，瞄准“数量多、体量大、附加值高”的目标，招引一批“顶天立地”的龙头项目，提高产业辨识度；吸引更多“铺天盖地”的科技型、人才型项目，形成集群发展优势。
“瞭望君”注意到，如东县委书记陈慧宇在接受媒体采访时感慨，南通各板块呈现的“七虎竞南通”格局，形成朝气蓬勃的区域经济现象，国家战略势能、厚积薄发动能、比学赶超效能持续释放，跨越赶超新阶段的机遇之好、基础之牢、底气之足前所未有。如东正处于高质量发展的风口上，要坚定信心、乘势而上、务实苦干，把机遇优势转化为发展胜势。
1月31日，启东召开项目招引建设、科创平台及生产性服务业载体规划建设情况专题会。南通市副市长、启东市委书记李玲说，要推进项目建设再提速、营商环境再优化、招商引资再强化，加快构建现代化产业体系。强化能耗指标、环境容量、资金支持等生产资源要素配给，开展招商引资提升年行动，加快推进科创平台及生产性服务业载体规划建设，把宝贵资源用在科创类企业、生产型服务业上。
“我们完全有信心、有条件、有能力在南通‘七虎争雄’格局中扛旗夺杯、脱颖而出。”海安市委书记于立忠说，要始终保持战略自信，充分认识到海安拥有的公铁水联运枢纽优势，基础雄厚的产业优势，潜力十足的科创优势，拿出敢为天下先的干劲、敢闯无人区的冲劲、敢做弄潮儿的拼劲，以敢为、敢闯、敢干、敢首创的担当作为开好局、起好步。
成长的空间有多大，不只取决于你有多努力，你的对手有多努力往往更重要。这就是“学霸班”个个厉害的原因所在。当年的苏州群虎，今天已被称作“天团”，团长昆山经济总量跨上5000亿台阶，领跑全国县域经济，4个团员跻身百强县。星光不负赶路人，只要保持一往无前的精气神，比学赶超，谁能想象出南通“七虎”的上限有多高？
