打造“亚太版北约”? 美日打错了算盘!
南宁晚报
漫画:美国在背后支撑下的北约扩张企图处处漏洞,难以持续 (环球)
斯托尔滕贝格(左)与岸田文雄会谈
北约军事教官在波兰训练乌克兰士兵(资料图)
俄乌冲突爆发后,北约不断对乌军援拱火引战,图为援乌的M777火炮(资料图)
日本首相岸田文雄日前与到访的北约秘书长斯托尔滕贝格举行会谈。双方在联合声明中极力渲染所谓中国“军事威胁”。岸田文雄称,日本将参与北约在亚太地区的防卫合作。这坐实了外界长期以来的判断:日本某些势力为谋求一己之私,正在加紧勾连外部势力,将冲突和对抗的风险引入亚太。
中国外交部发言人毛宁表示,北约秘书长访问韩国、日本,却言必称中国,刻意渲染所谓“中国威胁”,以意识形态划线,挑拨地区国家关系,其意图令人警惕。“中国致力于维护世界和平稳定,不搞地缘争夺,无意挑战威胁任何国家。”毛宁说,“亚太不欢迎冷战思维、阵营对抗。”毛宁敦促北约应当深刻反思其为欧洲安全到底发挥了什么作用,不要搞乱了欧洲,还企图搞乱亚太和世界。
北约 不断渲染“中国威胁”
据报道,1月31日晚,在日本访问的北约秘书长斯托尔滕贝格与日本首相岸田文雄发表联合声明,声称双方将在海上安全、网络空间、军备控制等领域展开合作,同时不忘拿中国军力以及台湾问题说事。在此之前,斯托尔滕贝格访问韩国时也将矛头指向中国,声称中国对西方的“价值观、利益和安全构成挑战”。日本媒体称,这是近6年来北约秘书长首次访日,日本和北约正在“急速靠拢”。
斯托尔滕贝格访问位于东京以北埼玉县的航空自卫队入间基地,并发表讲话。他表示,俄乌冲突在全球引发更大危险,如果俄罗斯在乌克兰战事中获胜,这将形成示范效应,向其他国家传递出“可以通过武力来实现目标”的信号。斯托尔滕贝格还声称,跨大西洋地区安全和“印太地区”安全息息相关,亚洲地区发生的安全事件将对北约产生重要影响,欧洲的安全事件也将给亚洲带来重要影响。当天下午,斯托尔滕贝格与岸田文雄举行会谈并发表联合声明。声明称,北约和日本将进一步加强网络合作,双方均认为在太空和科技等重点和新兴领域加强合作至关重要。
在2月1日的外交部例行记者会上,有记者提问称,北约秘书长在访问日本期间表示,北约必须保持团结和坚定来应对中国的安全威胁。
对此,外交部发言人毛宁表示,北约不断渲染“中国威胁”,应当引起地区国家的高度警惕。北约不断突破传统的防区和领域,不断加强同亚太国家的军事安全联系,渲染“中国威胁”,有关动向应当引起地区国家的高度警惕。中国始终是世界和地区和平稳定的维护者。亚太不是地缘争夺的战场,不欢迎冷战思维、阵营对抗。毛宁表示,日本的军事安全动向一直备受亚洲邻国和国际社会关注。日方应当认真汲取历史教训,坚持走和平发展道路,不要做破坏地区国家间相互信任、损害地区和平稳定的事。
日本 为谋私利“引狼入室”
岸田文雄表示,俄罗斯能在欧洲发起战事,也可以在东亚发起战事,地区安全正愈发引人关注。他还透露,日本不仅将在北约开设独立的日方代表办公室,而且将定期出席北约理事会会议和北约防长会,以此加强与北约的密切联系。这坐实了外界长期以来的判断:日本某些势力为谋求一己之私,正在加紧勾连外部势力,将冲突和对抗的风险引入亚太,可谓不折不扣的引狼入室者。
去年以来,日本与北约互动频频。对于日本和北约相互接近、加强关系的做法,日本东海大学教授永山茂树认为,日本政府为增强防卫力量而欢迎北约介入亚太的做法,将给亚太地区带来新的不安定因素。永山茂树表示,这将给北约国家在东亚地区采取军事行动,比如派遣军舰、部队等创造条件。自卫队已经和北约国家进行了联合军演训练,可以在一旦需要的时候整合指挥作战系统。北约介入东亚地区事务已经不是没有可能的了,这对于东亚和欧洲的安定不是什么好事,很令人担忧。东京大学名誉教授小森阳一表示,日本防卫政策的大转换得到北约特别是美国的支持,这与美国和北约的亚太战略是分不开的。
在美国的推动下,北约不断将触角伸向亚太地区,试图打造“亚太版北约”,日本是它物色的一个关键伙伴。两者的靠拢不仅在于日本是美国在亚太的铁杆跟班,力挺美国所谓“印太战略”,也因为日本有重走军事大国之路的野心,与北约在防务层面有相互借力的需要。去年初乌克兰危机爆发后,日本追随美国向乌克兰提供军用物资,对俄罗斯实施制裁,得到北约“赞赏”。去年6月,日本首相首次受邀参加北约峰会,成为两者合作升级的一个标志性事件。
目的 拉帮结派“遏制中国”
众所周知,北约集团是当今世界上最强大的军事同盟,拥有多达30个成员国,而且还都是综合国力较为强大的欧美各国。它自成立之日起就是美国拉帮结派、搞集团对抗的工具。自北约集团成立以来,它的势力范围就不断地向外扩张。近几十年来,世界各地爆发的军事冲突,几乎都可以看到北约集团的身影。就比如去年2月份,俄总统普京之所以针对乌克兰发动“特别军事行动”,其中很重要的原因,就是因为在俄罗斯看来,北约的不断东扩严重挤压了俄罗斯的战略生存空间。北约是带有原罪的全球最大军事同盟。
而北约集团除了不断地在欧洲扩张势力范围,近些年来,北约集团向亚太地区扩张的趋势也逐渐地变得越来越明显。比如去年6月份的时候,身为韩国总统的尹锡悦,竟然破天荒地被邀请参加北约峰会,不久后北约集团便允许韩国设立了所谓的“驻北约代表处”。再比如去年11月份的时候,日本宣布正式加入北约集团的附属机构——北约网络防御中心。根据相关规定,北约网络防御中心在战时将会向敌对国发起网络攻击,所以它可以算作是北约集团的网络军事机构。
紧随斯托尔滕贝格之后,美国国防部长奥斯汀1月30日抵达韩国,重申要加强美国“延伸威慑能力”。美国和北约一边炒作中国“军事威胁”,一边却实质性与亚洲盟友加强军事联动,给亚太地区带来深深焦虑和安全威胁。这也清楚地表明:美国是推动北约亚太化的背后操盘手。它正力促亚太盟友与北约对接来推进所谓“印太战略”,以形成遏制中国的安全架构。去年5月,美国国务卿布林肯在对华政策演讲中声称,要“塑造”中国周边的战略环境;去年6月,北约峰会首次邀请日本、韩国、澳大利亚、新西兰领导人参会,并在最新战略文件里污蔑中国“对欧洲-大西洋构成系统性挑战”;今年1月上旬,岸田文雄赴欧洲访问时与英国签署《互惠准入协定》,允许互相部署武装力量,想把西方势力拉回亚太。1月底,斯托尔滕贝格高调访问日韩,再次渲染“中国挑战”。
背景 美国北约唯恐亚太不乱
日本的一系列动作看似对美国和北约亦步亦趋,实际在打自己的政治小算盘。近年来,世界地缘政治格局发生深刻变化,美国错误地将中国定位为“最主要竞争对手”,对于二战后未被根本清算的日本极右势力来说,他们正在等待“周边有事”的机会。或者说,他们正在极力挑动事端,推着亚太地区朝着“有事”的方向走,妄想借此重温军国主义旧梦。在日本政坛日趋保守化背景下,相对理性务实的对华政策不断褪色,日本成为亚洲国家里炒作“中国威胁”最凶的那一个。
今年1月,岸田文雄出访西方5国时,一路散播针对中国的谣言谬论。在美国发表演讲时,岸田放言,“中国是日本和美国面临的核心挑战”。有分析指出,作为今年七国集团峰会的东道主,日本正挖空心思唱反华大戏。这背后的小九九不难看透:既想“蛊惑”日本民众操控国内舆论,又能迎合美西方反华势力胃口。这样一来,日本打破安保政策束缚、突破和平宪法制约的阻力就会小得多,从而实现加速扩张军力、成为“正常化国家”的目标。
在安保政策方面,日本过去一年的消极动作频频。特别是去年底日本政府通过新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》3份安保政策文件,声称日本将致力于拥有反击能力(对敌基地攻击能力),引起周边国家高度关注。有分析指出,这等同于否定二战后日本奉行的“专守防卫”原则,彻底背离了和平宪法,势必加剧东亚地区的紧张局势。
此外,根据日本新版安保政策文件,日本计划将2023至2027年度日本防卫费总额大幅提升至约43万亿日元,并规定要在2027年度实现防卫费占国内生产总值2%的目标。日媒指出,日本增加军费是在对标北约标准,即国防开支占GDP的2%。一边是经济长期低迷,一边是极力扩充军力,日本政府的做法遭到国内舆论的批评,周边国家更是高度警惕。而美国与北约却对日本国防开支翻倍表示“欢迎”,唯恐亚太不乱。
分析 “亚太北约”终将一场空
有分析认为,虽然有日本和韩国部分政客无视乌克兰的前车之鉴,反而开门揖盗,争相充当北约渗透亚洲的马前卒,但是,北约在亚太地区的算盘打得再响,也难逃算计落空的结局。
其一,亚太“北约化”将动摇北约合法性根基。冷战结束以后,北约并未随着冷战结束进入历史,而是沦为美国护持霸权的工具,一次次在世界掀起战争。北约一直声称自己是区域性和防御性联盟,但从上世纪90年代强力干预巴尔干危机,到21世纪头十年“稳定”伊拉克和阿富汗国内局势,北约不仅突破了“北大西洋”传统防区和领域,更背离了该组织“集体安全”的定位。如今,伴随美国战略重心聚焦亚太并密集推出相关政策,北约正加速在亚太布局,试图通过渲染所谓“中国威胁”,尽快加强其在亚太的功能和制度存在。但这种色厉内荏的做法,恰恰证明北约合法性堪忧。
其二,亚太“北约化”违逆世界大势。一方面,和平和发展是时代主题,而北约组织逆历史潮流而动,频繁挑起战端,给阿富汗、伊拉克和利比亚等相关国家经济民生造成了深重灾难,早已成为全球安全稳定发展的“系统性挑战”。
其三,亚太“北约化”偏离了地区团结的正道。世人已认清,北约本质上仍是美国纠集其西方盟友组成的盎格鲁-撒克逊圈子,透着根深蒂固的种族主义思维。因此,其外围合作者只会沦为集团对抗的“耗材”,当下的乌克兰就是例证。北约近期在印太和亚太上演的一系列戏码,不为积极推动任何建设性进程,只为驱使其外围盟友“冲锋陷阵”,大搞分化对立,并遏制不听从指挥的国家,势必遭到相关国家的反对。
此外,从军事实力看,随着冷战结束,北约逐渐从军事同盟向政治外交联盟转变,整体行动能力持续下降,许多成员国还面临资金短缺的困境。目前,除去“带头大哥”美国,北约成员国真正能够把实体力量投射到亚太地区的屈指可数。
最后,北约联合盟友围堵中国的企图必不会得逞。美国在亚太的同盟体系人心松散,盟国彼此间的联系不足以建立紧密的反华同盟。同时,中国与周边地区国家经贸合作日益密切,亚太“北约化”纯属祸水东引,只会加剧地区地缘紧张和对立,东南亚国家心知肚明,也普遍表达了批评与担忧。东盟作为区域联合的成功典范,不会允许北约在亚太地区渗透,弱化其在东南亚的中心地位。
综合新华社、央视、《北京青年报》、《北京日报》报道
■声音
“他们试图将日韩拖入乌克兰危机”
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃称,美国和北约正试图把日本和韩国拖入俄乌冲突中,此举不仅会导致亚太地区局势全面失稳,而且会进一步加深和延长俄乌冲突。
报道称,扎哈罗娃2月1日在记者会上说,北约秘书长斯托尔滕贝格和美国国防部长奥斯汀试图通过他们的东亚之行将韩国和日本拉入俄乌冲突中,这是他们毫无新意的又一次尝试。
她强调,北约在俄乌冲突的逐步升级中扮演了最重要的角色。她说,“正如我们所见,韩国和日本的优先事项应关注其所在地区的安全局势。首尔和东京应当明白,如果不与最接近的邻国构建建设性关系,就不可能推动解决其安全领域的问题”。
报道称,扎哈罗娃还称,亚太地区已成为全球经济、金融和贸易的最大中心,它不是以牺牲世界其他地区的资源为代价,而是依靠自己的勤劳、科技发展,以及有效利用劳动力资源和潜力开发。西方通过北约力量将手伸向亚太的企图,是对地区安全的关键挑战。北约不顾地区国家的反对,将触角伸向亚太地区,只意味着对这一地区稳定局势的破坏。 (中广)