本报通讯员 齐永昌 本报记者 黄志武
2022年疫情期间，拉萨市民政局坚持主责主业，积极行动，周密部署，多措并举发挥民政救助托底线、救急难、保民生作用，切实做好疫情防控期间社会救助兜底保障工作，坚决扛起基本民生保障政治责任。
“疫情期间，我们不但畅通救助服务热线，还建立了救助联动机制，积极组织动员乡镇（街道）、村（居）委会、网格、联户、小区工作人员，建立五级联动机制，通过走访摸排、电话沟通等方式，全面摸底了解困难群众生活状况，做到提早发现、及时反馈、快速救助。”谈起疫情期间拉萨市的救助服务工作时，拉萨市民政局负责人告诉记者。
据介绍，市县两级民政部门疫情期间及时向社会公布“12349”社会救助热线、社会救助工作电话和工作人员手机号等多个救助服务电话，坚持24小时值守畅通，实行全天候救助工作机制，确保困难群众“求助有门救助及时”。
为完善社会救助工作机制，拉萨市先后制定出台《拉萨市城镇低保边缘家庭救助办法》，修订完善《拉萨市城乡最低生活保障实施细则》《拉萨市乡镇（街道）临时救助备用金管理办法》等一系列救助政策，不断完善分层分类社会救助保障政策，促进救助工作规范有序。
市民政局社会救助科负责人达瓦拉宗说：“近年来，我们利用社会救助资金的4%约628.4万元推行政府购买社会救助加强基层救助经办服务项目，招聘79名社会救助基层经办服务人员充实到全市63个乡（镇），不断强化基层民政服务力量，努力打通民政服务最后一公里的距离。”
达瓦拉宗告诉记者：“疫情期间，临时救助‘救急难’作用发挥特别明显，而且自治区和拉萨市层面出台稳经济若干临时性措施，包括对城乡低保、特困供养人员、城镇低保边缘家庭等特定保障对象增发一次性生活补贴的政策，针对连续3个月无收入来源、无法返岗复工的失业困难人员，未就业大学生和创业失败大学生以及对因病生活困难人员实施一次性临时救助，对新冠确诊的城乡低保、孤儿、重度残疾人、流浪乞讨人员以及60岁以上老人兑现一次性生活补贴。”
在疫情期间，拉萨市民政系统认真贯彻落实区、市稳经济临时性措施，结合民政工作职能，制订工作方案，规范救助流程，加强与人社、医保、乡村振兴、防疫等部门的数据对接，强化工作协同。全市各县（区）细化任务、制定配套措施、扩大救助范围、强化救助力度，切实保障困难群众基本生活得到保障。
“目前，增发一次性生活补贴工作全部落实到位，我们共为12412名城乡低保和特困人员增发一次性补贴资金739.56万元；为3406名符合条件的残疾人‘两项补贴’对象落实一次性生活补贴资金408.72万元；为523名城镇低保边缘户落实一次性生活补贴62.76万元。”达瓦拉宗说。此外，其他一次性临时救助金依照申请及时兑现，为受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源的1836名失业生活困难人员发放一次性临时救助金198.82万元；为7户因病生活困难家庭发放4.04万元救助金；为204名新冠确诊患者发放一次性生活补贴61万元。
对因疫情导致基本生活陷入暂时性困境的家庭及个人，从满足困难群众“维持基本生活”到“保障食、住、行”的多样化纾困需求，“不分户籍、不分地域”，通过“政府救助+慈善帮扶”的渠道，采取“实物+救助金”的方式实施临时救助，充分发挥疫情期间临时救助救急难作用，有效解决困难群众急难愁盼。
2022年8月8日至2023年1月6日，拉萨市民政系统累计救助28138人次，其中本地户籍2138人次、外地户籍26000人次，支出救助资金（含实物折价）共计440.05万元。
