转自：中国信托业协会
目录
一、《2022年中国慈善信托发展报告》发布 我国慈善信托累计备案规模达51亿余元
二、“慈善信托实务发展”论坛举行
三、入选国家发展改革委典型案例 中航信托支持基础设施建设出创新成果
四、重庆信托加速推动业务转型 积极构建“四轮驱动”模式
《2022年中国慈善信托发展报告》发布 我国慈善信托累计备案规模达51亿余元
来源：人民政协报 郭帅 2023-1-17
1月13日，中国慈善联合会与中国信托业协会联合发布《2022年中国慈善信托发展报告》（以下简称《报告》），《报告》显示，截至2022年末，我国慈善信托累计备案数量达到1184单，累计备案规模达到51.66亿元。这是两家机构第二次联合发布年度慈善信托发展报告。
《报告》显示，从备案单数和规模来看，截至2022年年末，我国慈善信托累计备案数量达到1184单，累计备案规模达到51.66亿元。其中，2022年备案数量达到392单，比2021年增加147单，创历年新高；备案规模11.40亿元，较2021年增加4.93亿元。
从地域来看，慈善信托备案区域范围更加广泛，备案机关数量持续增长，46个民政部门实现首次备案突破，全国慈善信托备案地区累计覆盖28个省级行政区；从慈善信托的财产规模来看，浙江省、广东省、甘肃省累计备案规模领先，其中浙江省累计备案规模达到15.38亿元，是目前唯一突破10亿元的省级行政区；浙江省、北京市、广东省2022年度备案规模领先。
中国信托业协会首席经济学家、中国慈善联合会慈善信托委员会主任蔡概还表示，2022年我国慈善信托发展迈上新台阶，主要表现在：
慈善信托的发展速度不断加快。2022年新设慈善信托单数呈加快增长态势，规模较2021年增幅达到76.24%，接近2018年即脱贫攻坚三年行动的开局之年的年度备案规模历史高点。慈善信托受托人队伍加速扩大，累计有65家信托公司和121家慈善组织担任受托人开展慈善信托业务，其中3家信托公司和58家慈善组织首次担任慈善信托受托人。
慈善信托的发展质量明显提高。2022年全年备案规模1亿元及以上的慈善信托有3单，为历年最多。慈善信托的设立更加普惠，规模100万元以下的慈善信托数量增长迅速。慈善信托的基层化发展态势突出，2022年有137单慈善信托在区县级民政部门备案，占全年备案数量的34.95%。慈善信托的管理更为规范，在设置监察人的慈善信托中，有78.84%的慈善信托选择律师事务所担任监察人。慈善信托的期限更加灵活，无固定期限慈善信托数量和占比持续提升，5年期以上（含永续）型慈善信托数量也保持较大比例，满足了不同类型慈善项目的开展需求。
慈善信托的社会价值持续提升。慈善信托更好地满足了不同性质、不同资金规模的委托人开展慈善活动的个性化需求。慈善组织作为委托人的慈善信托数量最多，期限和规模都较为灵活；企业作为委托人的慈善信托规模较大，且更加关注慈善活动的永续运行；个人作为委托人的慈善信托在数量上保持稳定，高净值个人客户更加踊跃参与；行业协会、政府机关对慈善信托的探索更加深入；“企业+慈善组织”“个人+慈善组织”的混合委托人模式有更多探索。慈善信托的目的更全面地涵盖了慈善事业各个领域，教育和扶贫济困始终是最受关注的方向，共同富裕、乡村振兴主题的慈善信托快速增长。
《报告》认为，促进慈善信托发展，要鼓励慈善信托业务创新，要提升慈善信托社会影响，要进一步完善慈善信托业务监管体系，要健全慈善信托税收优惠政策和信托财产登记制度。
《报告》展望，我国慈善事业迎来前所未有的发展机遇。慈善信托将继续保持良好发展态势，慈善组织开展慈善信托的意愿将进一步提升，信托公司与慈善组织的慈善信托合作将继续深化，多方合力共促慈善信托高质量发展的生态圈将逐步形成。为继续推动慈善信托规范健康发展，应鼓励慈善信托创新，提升慈善信托社会影响，进一步完善慈善信托业务监管体系，健全慈善信托税收优惠政策和信托财产登记制度，以助推第三次分配，助力共同富裕。
“慈善信托实务发展”论坛举行
来源：人民政协报 顾磊 2023-1-17
由友成企业家乡村发展基金会、深圳市社会公益基金会以及华润深国投信托有限公司等联合承办的“慈善信托实务发展”论坛暨《中国慈善信托实务参考》发布会，今日采取线上线下相结合的方式举行。
友成企业家乡村发展基金会秘书长零慧介绍，2016年慈善法颁布后，慈善信托从无到有快速发展，已成为我国公益慈善事业不可或缺的组成部分。基于对推动我国慈善信托事业发展的社会责任，根据6年慈善信托实践，由多家信托公司和慈善组织及学术机构、行业专家集合编写完成了《中国慈善信托实务参考》一书。
《中国慈善信托实务参考》编委会主编、特华财经研究所学术总指导高传捷表示，截至2022年底，我国已经成为世界大陆法系国家中公益慈善信托发展最晚、成长最快、数量最多的国家。慈善信托6年来，稳定的服务初步显示出它的制度价值，高传捷认为：“没有信托，自己的慈善走不远；信托加金融，科学的慈善可做强。”他表示，随着慈善法、信托法的修改，普通信托和慈善信托税收制度建立，各项鼓励措施健全，受托人建设与监管的完善，各领域、各类型服务的提供，“我们一定会走出一条中国自己的慈善信托发展之路。”
汉正家族办公室首席顾问胡仕波介绍，《中国慈善信托实务参考》一书分总则、慈善信托的设立、备案、信托财产管理和处分、慈善信托的变更及终止、促进措施、监督管理和信息公开、法律责任、如何选择公益项目、慈善信托的发展机遇10章。他希望此书能为业内人士和社会各界提供参考，助力推动中国慈善信托事业的进一步发展。
中国慈善联合会慈善信托委员会主任蔡概还提出，中小慈善信托不管规模如何，其信托目的都必须具有纯公益性；中小慈善信托的财产规模需要和公益目的相适应；慈善信托规制较为严格，但应当有豁免制，分为需要备案、享受税收优惠的和不需要备案、不享受税收优惠的公益信托。
深圳市社会公益基金会代理秘书长项先冬表示，几年来，该基金会作为委托人、受托人、慈善顾问等不同角色，累计参与了15单慈善信托的设立或管理，服务涉及生态环保、教育助学等不同领域，单个慈善信托资金规模从10万至2000万元不等。运用慈善信托让更多普通家庭持续稳定地参与公益慈善，满足自己的公益慈善意愿，是值得持续探索的路径。
此次论坛的研讨环节分需求侧、供给侧、行业支持3个议题进行。高传捷在总结发言中提出，我国出现众多中小型慈善信托符合国际慈善发展规律和我国国情，对慈善文化的弘扬和慈善效能提高有重要意义。“慈善信托是永久存续的信托类型，完善管理与发展的各项制度将为慈善信托长期的发展打好基础。希望有越来越多的人民群众利用慈善信托实现自己的慈善心愿，让慈善信托如同满天繁星般地撒播到广大城乡。”高传捷说。
入选国家发展改革委典型案例 中航信托支持基础设施建设出创新成果
来源：中国经营网 2023-1-16
近日，中国银行间市场交易商协会发来贺信，由中航信托担任发行载体的国内首单PPP-ABCP产品——“重庆市巴南区龙洲湾隧道工程（PPP项目）资产支持商业票据”项目被国家发展改革委列为盘活存量资产扩大有效投资的典型案例，对资产证券化业务在盘活存量资产、助力企业提质增效、提升金融服务实体经济质效等方面的贡献给予了肯定。
本项目盘活的存量资产为重庆市巴南区龙洲湾隧道工程，该项目总投资39.72亿元，于2020年1月1日投入运营，运营期限为20年。该项目采用银行间市场发行的标准化产品资产支持商业票据（ABCP）的方式盘活存量资产。中航信托作为该产品发行载体，携手中国建筑集团有限公司、中国建筑股份有限公司、中国建筑第五工程局有限公司、华泰证券股份有限公司等单位进行了创新探索。
本项目的特点主要包括：
一是创新采用PPP-ABCP模式盘活存量资产。把公开市场发行的标准化产品ABCP与PPP项目相结合，是PPP项目融资模式的一次重要金融创新，有利于提高PPP项目资产流动性。二是解决PPP项目期限与融资期限错配问题。通过ABCP的交易安排，将期限较长的PPP底层资产“长切短”为多单滚动发行的1年期产品，解决了资产期限与融资产品期限无法匹配的难点。三是降低了项目成本。产品存续期内4年累计可节约融资成本逾1500万元。
出表型“PPP-ABCP”创新产品不仅支持企业盘活存量PPP项目资产腾挪资本再投资，更有助于激发社会参与投资新增PPP项目的动力，对提升未来经济增长的全局效应及稳定性具有重要意义。未来，中航信托将继续以服务实体经济为己任，携手更多优质伙伴，发挥信托制度优势，为助力盘活存量资产、扩大有效投资、形成投资良性循环发挥积极的作用。
重庆信托加速推动业务转型 积极构建“四轮驱动”模式
来源：中国证券网 王屹 2023-1-16
