2022年GDP增速创新低,新重庆如何扭转乾坤?
银短短
1月13日,2023年的重庆市政府工作报告对外披露。
2018年到2022年,重庆的GDP从2.01万亿增加到2.9万亿以上,年均增长是5.3%。
虽然今年重庆未能突破三万亿大关,到海纳财经预计明年是极有可能的一年,若预测结果被证实,那么重庆跨越一个万亿GDP的周期为7年,从这一时间尺度看,也充分证明了重庆的经济发展速度是极快的,再者,经济体量越大,GDP增速越慢是一个普遍趋势,因此突破1万亿、突破两万亿相对容易,要突破3万亿,则会变得艰难。
但海纳财经同时注意到,在2021年重庆市政府工作报告中,也对“过去五年GDP增速”有介绍,该文称“五年年均增长7.2%”(2016-2020),从7.2%到5.3%的变化,表明2021—2022年重庆经济出现了较大的变化,这一变化是如何导致的?下文我们再详细解读。
回到2022年的政府工作报告,重庆经济在过去五年能加速突破的秘诀是什么,政府报告中也说得很明白:
工业一业定乾坤——规上工业增加值年均增长5.2%(注意这和GDP的增速非常接近),此外高技术制造业、战略性新兴产业增加值占比分别达到19%、30%。
支柱产业的发展——六个支柱产业产值规模均迈上千亿级台阶,汽车、电子产业分别达到4500亿、7000亿级规模。
科技进步——预计全社会研发经费支出增长1.9倍,研发人员总量实现翻番,万人发明专利拥有量增长1.2倍,技术合同成交额增长5倍。
海纳财经注意到,根据政府工作报告的表述,在经济发展的介绍之后,说了区域协调发展,而成渝双城经济圈被重点介绍。毋庸置疑,这也将成为未来数年重庆发展中将始终围绕的一个主旋律。
2022年,重庆的经济表现又如何?
其中关键是:预计全年地区生产总值增长2%左右。这就回答了以五年为一个统计周期,为什么重庆的年均增速从7.2%下降到5.3%的原因,也表明一点,2022年第四季度,重庆的经济仍遭遇了很大的挑战,海纳财经预计疫情影响是其中关键,其证据是:2022年前三季度,重庆的GDP增速还在3%以上,但全年却仅2%。
疫情是如何影响重庆经济的?与其他城市相比,重庆的产业结构现状是否也导致了对疫情影响更为敏感?海纳财经认为这是解题的关键,但政府工作报告中并未披露,希望在未来能获得解答。
要知道,2021年重庆市GDP还保持好在8.7%,尽管不如过去连续保持在10%以上,但考虑疫情影响,重庆2021年的增速实为不易。但这也与2020年的基数较低有关,当年仅为3.9%。
那是什么因素导致了2022年重庆GDP出现这一重大变化?对比2022年政府工作报告中说的5.3%的预期增速,实际比计划下降了3.3%!
对此,今年的重庆市政府工作报告中说:
这一年,经济社会发展面临多重挑战,我市遭遇了抗疫三年来最严峻的疫情、有完整气象记录以来最极端的高温干旱天气、近年来最严重的电力资源紧张,困难和压力超出预期。此外,对照2022年政府工作报告确定的年度目标,重庆在地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等部分指标未达到预期。
这其中,有疫情等超预期因素的影响,也暴露出我市发展中面临的一些困难和问题。主要是:居民消费、文旅消费尚未完全恢复,民间投资预期不稳,市场主体特别是中小微企业和个体工商户生产经营仍然比较困难,营商环境还有较大提升空间;产业发展水平有待提高,传统产业转型升级任务较重,新兴产业尚未形成有效支撑;科技创新能力偏弱;城乡区域发展差距仍然较大,超大城市治理面临不少挑战;文化软实力还需进一步提升;民生保障依然存在不少短板,社会治理有待加强;财政收支压力较大,经济金融领域存在风险隐患;政府系统少数工作人员能力作风与现代化建设要求还不够适应。
海纳财经还记得,在重庆汽车工业(尤其是长安汽车)出现重大调整周期之时,重庆经济也出现了较大幅度的回落,但需要正面的问题是,2022年重庆2%的GDP增速,是直辖以来的新低!
(上图:重庆GDP增速走势图。图据百度)
2023年,重庆经济将如何布局?
今年的政府工作报告称,地区生产总值增长6%以上、争取实现更好的结果(言下之意,6%是保底),规上工业增加值增长8%,固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值分别增长10%、6%、3%,城镇新增就业60万人以上,高质量发展态势加快恢复呈现,经济活力创造力和质量效益进一步提升,城乡居民收入增长快于经济增长,居民消费价格涨幅控制在3%以内,粮食生产、节能减排降碳等指标完成国家任务。
对此,政府报告解释:上述预期目标,考虑了去年经济的低基数,兼顾了完成“十四五”发展目标的需要,与我市增长潜力相适应,体现了尽最大努力、争取最好结果的要求,有利于释放积极信号、提振市场信心,有利于推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。
具体而言,今年如何做?
扩大投资,摆在了第一位。其中包括基建投资、产业投资、房地产投资等。
扩大消费,摆在了第二位。其中重点是建设培育国际消费中心城市。
此外,还包括要实施以制造业为主的产业高质量发展,换句话说,就是要以技术升级等带动劳动生产率的提升,最终实现居民收入的增长,实现以技术创新为根本、居民收入提升为目的的高质量闭环提升战略。
其他方面不再多言,关注重庆经济的读者可查阅2023年重庆市政府工作报告的全文。
最后,海纳财经想说,重庆是一座硬气的城市,也是一座敢于直面困难,勇于奋进的城市,能顺利度过上一轮汽车产业调整对经济发展的影响,那么随着目前疫情防控政策的巨大转向,重庆经济在未来也一定能再次向上发展!
祝福重庆经济再次腾飞!