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上海市检察院工作报告:5年间严重暴力犯罪数同比下降44.4% | 上海两会

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2023年1月12日,上海市第十六届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议,上海市检察院代理检察长陈勇作《上海市人民检察院工作报告》。

报告显示,上海检察机关持续做实对各类市场主体的平等保护,首批开展涉案企业合规改革试点,2020年试点以来,对犯罪情节轻微、通过合规考察的40家企业、62人依法不起诉;对合规整改不到位的4家企业依法起诉,真正做到既“厚爱”更“严管”。

检察机关探索涉老年人犯罪案件专办机制,开展打击整治养老诈骗专项行动,严惩涉“养老服务”“养老投资”等犯罪,起诉325人、追捕追诉228人。

上海检察机关强化虚假诉讼监督,紧盯“套路贷”、房屋买卖、道路交通事故损害赔偿等虚假诉讼易发多发领域,专项监督纠正382件,让假官司“现原形”。

报告显示,上海检察机关聚焦农贸市场、网络餐饮、保健品等重点领域,办理涉食药品刑事案件1656件、公益诉讼883件,督促查处、回收、销毁假冒伪劣食品20.3万公斤;与市食安办等五部门协同完善食药品重点监管“黑名单”制度,联合开展食药品虚假广告、农贸批发市场注水牛肉等专项治理。

五年来,上海检察机关批捕各类刑事犯罪120561人、起诉190125人。从重打击严重影响人民群众安全感的犯罪,起诉杀人、抢劫等严重暴力犯罪3009人,形成有力震慑,五年间同比下降44.4%。

上海检察机关对黑恶犯罪保持高压态势,批捕1235人、起诉1787人;追加认定150件、不认定230件;针对“敲墙党”“黑加油站”、网络黑灰产业链等制发检察建议115份,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

报告显示,针对重罪下降、轻罪上升的犯罪新结构,上海检察机关深入落实宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策。五年间,不捕率、不诉率分别增长27.2%和23.7%,诉前羁押率从68.1%降至24.1%;对19007名在押人员进行羁押必要性审查,建议和决定变更强制措施9260人。

报告显示,上海检察机关联合政法各单位对本市30年减刑、假释、暂予监外执行案件全面倒查,排查16.9万件,立案侦查徇私舞弊减刑假释案件5件,严防“纸面服刑”“提钱出狱”;部署财产刑执行专项监督,监督执行5306万元,不让裁判变“白条”;对外出从事生产经营活动的社区矫正对象,依法监督7264人次,保障出得去,管得住。

五年来,上海检察机关受理监委移送职务犯罪843人,其中原厅局级29人,已起诉754人;积极参与追逃追赃,配合有关部门开展跨境追逃16人,办理本市首例“红通人员”违法所得没收案,依法对其境内相关土地使用权、资产4742万元提出没收申请,决不让腐败分子继续享受“不义之财”。

上海检察机关坚持受贿行贿一起查,起诉“围猎”公职人员的行贿犯罪153人(单位);对司法工作人员压案不查、有罪不究等侵犯公民权利、损害司法公正犯罪,立案侦查28件35人,严防“灯下黑”,做到“零容忍”。

报告还提到了张本才2022年11月4日,上海市人民检察院原党组书记、检察长张本才涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。该案正在进一步办理中。

“全市检察机关清醒认识到,张本才弃守职责使命、非法收受巨额财物等严重违纪违法问题,严重损害检察机关形象,必须深刻汲取教训,从思想、政治、组织、纪律、作风、工作等方面,全面彻底肃清流毒影响。”陈勇说,2022年7月以来,上海市检察院以专班形式大力推进建章立制,全面梳理议事决策、自身建设、意识形态、监督管理、风险防控等问题,制定或修订党组工作规则、检察委员会工作规则等25项重要制度,推动用制度管人管事管案。

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