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消费日报网讯（记者 郑红梅 □ 申军）1月5日至7日，海南省保亭黎族苗族自治县（以下简称“保亭县”）两会成功举行。来自各行各业、各党派团体的政协委员、人大代表齐聚两会，为保亭县全力实施“三区三地”发展战略，大力发展十大特色重点产业，加快建设“三大产业园区”，实现保亭高质量发展出谋划策，开怀畅言。
去年保亭县多项经济指标增幅排名海南省前列
保亭县政府报告指出，过去一年， 保亭全县经济社会保持平稳健康发展。预计，全县地区生产总值71.5亿元，同比增长4.6%；地方一般公共预算收入4.12亿元，同比增长12.32%；固定资产投资36.58亿元，同比增长15%；社会消费品零售总额17.5亿元，同比下降3.8%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为37259元和16709元，分别同比增长2.5%和6.5%，多项经济指标增幅排名海南省前列，经济出现优质性反转。
经济态势稳步向好。助企纾困有力有效，落实减税降费政策，缓税、减税、退税1.54亿元。举办集中开工活动6批次，开工项目59宗，总投资99.77亿元。乡村振兴公路改扩建项目进入财政部PPP项目库，实现零的突破。首次成功发行境外债1400万元。
新兴产业初具雏形。发布县域产业发展规划，出台十大特色重点产业发展工作方案，构建高质量发展现代产业体系。大力招商引资，先后在海口、山西、内蒙古、上海举办专场招商推介活动，接洽意向投资企业140余家次，达成投资合作意向项目45宗，非人灵长类实验动物研发创新中心等一批招商项目落地开工。
“三农”工作扎实推进。大力发展热带特色高效农业，七仙岭全球热带水果博览中心核心一区开工建设；设立省级红毛丹种质资源圃，红毛丹种植面积3.9万亩、年产值5.3亿元；引进、种植榴莲3600余亩。建设农村基础设施500万元以上项目15宗、共享农庄9个、美丽乡村8个。
生态文明建设成果丰硕。顺利完成海南热带雨林国家公园生态搬迁任务，水贤、什东村整体入住新家园。完成2022年度中央生态环境保护督察整改任务，持续抓好土地卫片、森林督查、“两违”图斑整治。
营商环境持续优化。创新推出“咖啡时间——政商对话加速跑”交流沟通平台，为208家企业解决难题242个，入选全省政商交往正面典型案例，成为保亭优化营商环境的“金字招牌”。
民生社会事业全面发展。阳光小区开工建设，人才住房、保城河安居房加快建设。落实“菜篮子”县长负责制，完成2500亩常年蔬菜基地建设任务，全年“15+N”种基本蔬菜均价同比下降0.48元/斤。
今年要做大做强十大特色重点产业，加快建设“三区三地”
2023年，保亭县将坚持走特色化差异化生态化发展道路，做大做强十大特色重点产业，加快建设“三区三地”，稳步提升发展质量，全力推进深化改革、乡村振兴、生态环保、产业发展、民生保障、社会治理等各项工作，争当乡村全面振兴和共建共享共同富裕的“优等生”，为高质量高标准建设中国特色自由贸易港贡献保亭力量。
今年经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长10%左右；地方一般公共预算收入增长15％左右；固定资产投资增长15%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；城镇居民人均可支配收入增长9%左右，农村居民人均可支配收入增长10%左右；生态环境质量排名全省前列，减排和碳排放强度下降完成省下达的任务。
积极谋划和加快推进专项债券项目，用好PPP、产业引导基金等投融资模式，加快乡村振兴公路改扩建项目建设，撬动更多社会资本投向重点项目和园区。
实施旅游复苏行动，策划丰富多彩的主题活动，吸引挖掘客源市场，促进多元消费，力争旅游人数达到269.66万人次、旅游收入达到16.12亿元，分别同比增长26.51%、27.03%。
推进区域协调发展。做足“山”的文章，抢抓三亚北拓机遇，深度融入三亚经济圈，当好“小兄弟”“水源地”“瓜果园”“后花园”。主动衔接三亚经济圈规划，做好融入“大文章”，全力推进产业共兴、市场共构、品牌共推、环境共建。配合推动G98环岛高速公路大三亚段扩容工程、环热带雨林国家公园旅游公路、省道S376曲政线新建工程等省重点项目建设，谋划推动琼中至白沙高速公路延伸至五指山保亭三亚湾。
持续优化营商环境。用好“三个专班”联席会议机制，深化拓展“咖啡时间”等政企沟通平台，完善企业首席服务专员制度，健全政企常态化沟通机制。持续妥善处理历史遗留问题，建立健全问题处置长效机制。
全面推动十大特色重点产业高质量发展。壮大气候康养产业，推进首批海南自由贸易港健康医学研究院成果转化落地。培育全业态雨林度假产业，全力推进呀诺达景区、龙湾雨林谷等项目建设，助力神玉岛4A级景区和七仙岭温泉旅游区省级旅游度假区创建。谋划运动探险产业，完善运动探险基础设施配套建设，加快推进保亭体育中心、千龙洞开发项目前期工作。做大做强南药开发产业，培育构建南药开发产业链，加快推进七峰经济场南药养生产业园、药溪谷等项目前期工作。繁荣文化创意产业，加快推进香根小镇、南林设计小镇等项目前期工作。做优做精热带果蔬产业，着力引进、培育同纬度热带高效特色水果；实施红毛丹改良、扩种项目，推进百香果、榴莲等热带水果标准化示范基地建设。
狠抓保供稳价。用好平价蔬菜保险，强化市场价格监测，有效整合生产、流通、销售各环节公共市场资源，严厉打击垄断经营、价格操纵等违法行为，确保“15+N”种基本蔬菜平均价格低于去年水平。办好人民满意的教育。新增学前教育阶段学位540个、义务教育阶段学位375个，推进学前教育“两个比例”、毛入园率及义务教育学位数持续提升。招聘学科教师、特岗教师、乡村教师等130名。以实现“本地居民都能够享受1套住房”为目标，加快推进阳光小区安居房建设，开工建设安居房900套，扩大保障性租赁住房供给。
县委书记穆克瑞对委员和代表提要求
在政协保亭黎族苗族自治县十一届二次会议闭幕会上，保亭县委书记穆克瑞讲到，刚刚过去的2022年是极不寻常、极不平凡的一年。面临超预期变化、超寻常压力，全县上下深入贯彻落实中央方针政策和省委、省政府决策部署，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，紧盯“三区三地”战略目标，聚焦培育“十大特色重点产业”和民生事业发展，各项工作开创了新局面、取得了新成绩。1至11月份，固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额增幅分别排名全省第10、第2、第7名，同比上升5个、14个、10个名次；保亭先后斩获“中国气候宜居县”“海南省森林城市”殊荣，被生态环境部列入“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，成功创建“全国休闲农业重点县”，全国首个“气候康养基地”落地保亭。
穆克瑞要求，保亭县广大政协委员要主动把政协工作纳入到全县发展全局中，引导社会各界坚定不移跟党走，做到县委有号召、政协有响应，县委有部署、政协有跟进，始终与县委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要紧紧围绕县委决策部署贯彻落实、改革目标任务完成效果、重大项目推进进度等情况，积极开展民主监督，反映真实情况，提出意见建议，推动工作落实落细。要坚持以人民为中心，围绕满足人民日益增长的美好生活需要，就群众关心关注的教育、医疗、就业、住房、养老等方面的问题，广泛协商议政，积极献计出力，使党委政府的各项决策更加符合民意、顺应民心。要切实发挥桥梁纽带作用，多做凝聚人心、增进共识的工作，巩固全县民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。要切实增强政治责任感，身体力行，率先垂范，当好“关键少数”，努力成为合作共事、发扬民主、求真务实、廉洁奉公和联系群众的模范，努力展现政协委员担当有为的新风采。
在保亭黎族苗族自治县十六届人大三次会议闭幕会议上，穆克瑞发表讲话。他指出，过去的一年，在海南省委、省政府的坚强领导下，全县主要经济指标增幅快于全省、位于前列，向高质量发展迈出了坚实步伐。
穆克瑞强调，要发挥自身优势，立足自身职责，围绕培育十大重点特色产业、打造“三区三地”目标任务，创造性地做好立法、监督、调研等工作，助力保亭高质量发展。要牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心和使命，始终同人民想在一起、站在一起、干在一起，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要更加与时俱进、创新发展，在加强自身建设、提升履职能力上狠下功夫，不断提升依法履职能力和水平。要进一步加强和完善人大立法、监督、代表等工作机制，推进人大工作制度化、规范化、程序化，使人大工作更具时代特色、充满生机活力。
