沈北新区: 以创新为引领建设“一区三城五园”
转自:辽宁日报
位于沈北新区的沈阳航空航天大学。
沈阳满佳餐饮有限公司工人在流水线上进行食品加工。
本报记者 陶 阳
核心提示
项目建设分秒必争,产业升级快马加鞭!沈阳市沈北新区紧紧围绕沈阳现代化都市圈建设、沈阳国家中心城市建设等目标任务,全力塑造“生态沈北、活力新区”城市品牌,努力在建设青年友好型街区、人才成长型城市及着力打造新兴产业重要策源地、现代农业产业集聚区和改革创新引领区四个方面作出示范,坚决扛起“建成国内一流大学城,建设全国知名、东北第一的农产品及食品精深加工产业重要集聚区,推动辉山经济技术开发区迈入全国百强开发区行列”的光荣使命。
抢抓沈飞局部搬迁和沈北科教融合园纳入沈阳市创新空间重大战略机遇,沈北新区坚持科学合理布局、坚持创新驱动发展、坚持深化改革开放,不断引入重大项目、做好结构调整“三篇大文章”,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,全力改善提升营商环境,全方位建设“一区三城五园”,推动经济社会高质量发展。沈北新区,向着新的奋斗目标出发!
抓产业强载体
“链园结合”构建现代产业体系
“作为沈阳市创新板块的重要组成部分,沈北科教融合园近期正式开园,云汉小镇等重点项目集中开工。”沈北新区科技局相关负责人介绍,“下一步,我们将通过园区建设积极促进数字产业化与产业数字化,不断提高头部企业本地配套率、科技创新成果本地产业化率、科技型企业增长率。”
沈北科教融合园是沈阳市委、市政府立足沈北31所大中专院校、125个科技平台集聚的基础优势,围绕打造“一枢纽、四中心”、建设国家中心城市的战略部署,高起点、高标准规划建设的“科创特区”,也是沈北新区“一区三城五园”建设的重要组成部分。
沈北新区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,规划布局“一区三城五园”,推动项目向园区集中、要素向园区倾斜、产业链在园区补强,以园聚链、以链集群,“链园结合”构建现代产业体系。
“一区三城五园”包括生态文旅示范区、大学城、食品城、沈阳航空航天城、沈北科教融合园、沈阳航空产业园、沈阳先进制造产业园、沈北生物医药产业园、沈阳农业高新技术产业园。日前,沈阳航空产业园启动建设,首期项目总投资约60亿元,投产后预计年产值约80亿元。不久前,集中签约的材料研发等领域的13个重点项目,将为沈阳市打造基础雄厚、链条完整、结构合理的千亿级航空航天产业集群注入强劲动能。
沈北新区相关负责人介绍,依托沈阳航空产业园规划建设的沈阳航空航天城,规划面积约44.2平方公里,重点发展航空、航天、空天衍生三大主导产业,配套发展商贸、文旅等服务业,形成“3+1”产业体系。目标是到2035年,头部企业本地配套率达80%以上,航空航天产业产值超2000亿元,集聚相关领域企业400家,吸纳产业及关联人口约20万人。
抓改革拓开放 注入区域发展强劲动能
近日,沈北新区政府招商团走进上海,以沈北科教融合园为科创引擎的“一区三城五园”战略蓝图、发展前景,引发广泛关注。桥枫航空产业园、纪攀数科沈北孵化空间、铭政软件北方总部、曼沃智能制造生产基地、丹麦科创小镇、国际科教融合产业园6个项目当场签约,总投资额达30亿元。
聚焦“一区三城五园”建设,沈北新区创新招商方式“招大引强”,推动资源招商、政策招商逐步向资本招商转变,让金融资本更多参与产业发展。计划2023年签约亿元以上项目235个、落地120个。同时,不断扩大对外开放,积极融入“一带一路”国家战略,支持开展东盟与中欧转口贸易,推动国际货运列车常态化运营。建设沈阳片区(RCEP)进出口企业服务中心,支持中小企业拓展成员国市场,提供物流、报关、信保、融资、退税等一站式服务。构建以诚通贸易港为核心的运贸一体化区域协同模式,持续提升对外开放能级,全面融入沈阳现代化都市圈。
在全面深化重点领域改革方面,沈北新区按照“小管委会+大平台公司”思路,以做大规模体量、做优发展质量、做强造血功能为目标,推进辉山经济开发区体制机制创新;做好国企改革“后半篇文章”,聚焦主责主业,推进“三项制度”改革走深走实,推动国企发展提质增效;发挥国有资本运营公司平台作用,创新投融资方式,持续增强金融服务能力;推进街道经济体制改革,因街施策激发内生动力,着力打造经济发展的新阵地。
抓基础强支撑 塑造创新发展新优势
沈北新区始终坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,并始终坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,在建设青年友好型街区、人才成长型城市上当好示范,全方位打造新兴产业策源地,塑造创新发展新优势。
为激活科技创新引擎,沈北新区强化政策支持,发挥科创股权基金撬动作用,引导和带动社会资本参与科技创新。建立健全“众创空间—孵化器—加速器”全链条孵化体系,推进院士工作站、大学创新研发服务中心、众创空间等创新平台建设。充分激发大学生“双创”热情,常态化开展“双创帮孵”活动。鼓励引导高校科研人员创新创业,2023年,将实施6个“揭榜挂帅”技术攻关项目,新增2个省级实质性产学研联盟、3家实训基地。发挥科技创新引导作用,鼓励企业加大研发投入,让科技创新“关键变量”成为企业高质量发展的“最大增量”。
作为全国青年发展型县域试点、沈阳市青年友好型街区和人才成长型城市示范区,沈北新区深入实施“沈北汇·英才计划”,构建企业认可、市场评价、政府支持的人才认定模式,让企业享有更大的人才评定权。2023年,沈北新区计划新增市级“双创”载体5个,新建精装公寓1400套,满足人才“双拎包”需求。实施“带土移植”团队引进工程,支持高校“订单式”人才培养,鼓励企业柔性引进人才,全年吸引青年人才8000人。为高层次人才提供子女就学、就医保障等专享服务,让各类人才在沈北新区享有更多归属感和成就感。
链接
一区
生态文旅示范区
整合“全域、全季、全业”资源,促进文旅产业与经济社会深度融合,突出项目牵动、文化带动、业态联动,持续深挖消费潜力,叫响“沈北好贺儿”知名品牌,打造“四季游沈北”精品线路。
三城
大学城
开展好大学生艺术节、电子竞技大赛等品牌活动,按照“五个一流”标准,加快建设国内一流大学城,推进职普融通、产教融合、科教融汇。
食品城
大力实施“增品种、提品质、创品牌”三品战略,着力延伸产业链、提升价值链、完善供应链,构建从种子到筷子的全产业链条。提速攻坚农业“芯片”等优势赛道,领跑肉制品、乳制品等传统赛道,发力功能食品、膳食食品等热点赛道,抢滩布局预制菜等新兴赛道,打造全国知名、东北第一“食品城”。
沈阳航空航天城
重点发展航空、航天、空天衍生三大主导产业,推动沈飞航空复材、钛合金热成型、航空创新港等项目开工建设,倾力打造全球重要的空天技术创新策源地、具有全国影响力的空天生态城、沈阳新一轮稳增长的关键引擎。
五园
沈北科教融合园
打造沈阳版“科创特区”。核心片区云汉小镇聚焦“东北第一数字小镇”的目标,依托沈北产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势,示范引领数字经济与实体经济深度融合,加快推进数字汇客厅、双羽数智园等项目建设,着力打造数字创意中心、科教融合基地、青年友好型街区。
沈阳航空产业园
立足航空强国建设目标,以“人才+项目”为主营模式,积极引入国内外优质资源,搭建公共服务共享平台,着力打造国内领先、国际一流的航空产业基地,航空全产业链集聚区,高端装备制造引领区,建成集产业研究、科技成果转化、中试孵化等功能于一体的航空科创硅谷。
沈阳先进制造产业园
积极引入科技含量高、发展前景好的装备制造产业项目,打造成为沈阳市建设国家先进制造中心的重要承载地。着力构建企业梯度培育体系,抓大、扶小、培优、育新,重点推进40家企业改造升级、30家企业精益管理、25家企业向“专精特新”迈进。
沈北生物医药产业园
聚焦“东北药谷、科创蓝湾”目标,以生物技术创新为核心,加快建设“沈北生物医药产业园”。围绕生物技术药物、疫苗和医疗器械三大产业,深化产学研合作,加大龙头企业及细分领域优势企业引育力度,有序推进生物医药产业智慧创新港建设,打造国内重要的生物医药及医疗装备产业基地。
沈阳农业高新技术产业园
依托重点企业,加紧推进种业关键共性技术和种源核心技术攻关,大力发展现代种业。持续推动“老字号”改造升级,着力优化精深加工工艺及设施装备,提升全产业链数字化管理水平,大力发展预制菜等高附加值和地理标志产品,构建高质量农产品精深加工产业集群。