转自：中国组织人事报
东伦敦科技城内的共享办公。
东伦敦科技城位于伦敦东区，自2010年成立以来，11年间吸纳了1600多家企业入驻，成为继硅谷之后的又一世界一流科创中心。
20世纪90年代至2013年为东伦敦科技城的初创阶段。这一时期，借助伦敦打造创意城市，以及举办奥运会的机遇，东伦敦逐渐成为创意聚集区。2007年前后东伦敦因房价低廉、生活配套齐全、艺术化氛围浓厚，以及临近金融城的位置优势，吸引了多普勒旅游社交网站（Dopplr）、红猴子软件行业分析公司（Redmonk）、AMEE智能电网公司等一些新兴互联网公司在此扎根，它们高密度集聚在“硅环岛”高科技产业园内。2010年11月，英国政府向硅环岛高科技产业园投资4亿英镑，并制定优惠政策，为高科技企业提供孵化区，致力打造以硅环岛为核心的东伦敦科技城。2013年以后，英国政府接连出台了一系列税收政策，支持东伦敦科技城发展。东伦敦科技城也整合了伦敦市的各类资源，搭建科技城高科技产业发展生态圈，支撑高科技产业发展。截至2019年，东伦敦科技城共有1600多家企业入驻，包含谷歌、脸书、英特尔、思科等世界顶尖高科技企业，成为欧洲成长最快的科技枢纽，全球高科技和创意新聚落。
伦敦科技城是立足于城区，且在政府主导下实现多元主体合作、科城融合与开放共享的快速增长的科技园区，属于第四代科技园区的典型代表，主要有以下特征：
一是在政府主导下搭建政产学研之间合作关系网络，构建世界一流科创生态系统。英国政府为打造东伦敦科技城，不断加大财政政策和税收政策支持力度，为不同发展阶段的科创企业提供资助，同时鼓励大学为企业提供智力支持，逐步构建起了世界一流的科创生态系统。政府为科技城企业提供了各类税收减免服务，为获得专利的企业降低10%的所得税；将东伦敦收购和新建建筑的一部分空间用作科技企业孵化区，已提供100多处共享办公场地和创建60多家科技企业加速器。企业与大学之间紧密合作，东伦敦科技城与周边的高校（伦敦大学学院、伦敦帝国理工学院等）建立了科研合作关系，这些院校定期为科技城的高科技企业提供研发、商务咨询等服务。企业与企业之间互帮互助，谷歌、数据存储服务商ODI，以及巴克莱银行等共同搭建了创新服务平台，为初创企业提供孵化器、无线网、宽带、公有云等服务。
二是借助临近伦敦金融城的优势，加快风险资本的集聚，助力科技城创新企业和创新要素的集聚。在英国政府的支持下，东伦敦科技城成立投资集团，与伦敦金融城合作建立融资平台，为不同阶段企业提供金融支持，包括创业启动贷款，天使投资等；同时借助英国风险投资计划，支持中小企业进行股权融资，无论是个人还是企业投资者均将获得30%或50%的税收减免。目前伦敦共拥有1370多家风险投资公司，2021年1—7月，伦敦科创企业共融资133亿美元，占欧洲总融资的20%，其中大额融资企业均是位于东伦敦的初创科技企业，如数字银行Revolut（融资8亿美元），互联网金融公司Checkout.com（融资4.5亿美元），虚拟活动平台公司Hopin（融资4亿美元）。
三是在纽约、旧金山、以色列等世界一流高科技产业园建设东伦敦科技城的分支机构，通过不断交流合作来激发企业创新活力。为东伦敦科技城企业与世界著名科技园区企业的交流合作提供平台，在提升东伦敦科技城知名度的同时提升企业竞争力。
四是积极营造浓郁的创新氛围，培育和吸引了独角兽企业集聚。东伦敦科技城不断营造浓郁的创新氛围，通过艺术化、潮流化设计，塑造富有创新活力的生活和工作环境。东伦敦艺术化和文创化的更新，重塑了区域认知，再造了区域环境，且浓郁的创新氛围也助力了伦敦独角兽企业的诞生和集聚。截至2020年，伦敦共拥有60家独角兽企业，而新晋独角兽企业共有7家。
五是推出人才专项签证，吸纳全球科技人才集聚。在英国政府的支持下，东伦敦科技城与英国政府共同制定了《人才标准界定工作准则》，推出了人才专项签证（如数字产业专项签证——Tier1 Global Talent），即东伦敦科技城有为境外科技人才提供担保的权力，只要是境外科技人才，即便没有雇主也可以直接前往英国伦敦。
（摘编自4月14日《光明日报》 崔丹/文）
