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深化改革出实招 四川万源创立“块警务”模式破解警力不足困局

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封面新闻记者 曾业

上面千条线,下面一根针。越是到基层一线,公安工作越是繁杂,警力也因此捉襟见肘。要破解警力不足的困局,必须在深化改革上蹚浑水、下功夫、出实招。

四川万源创立的“块警务”模式,形成了“一点触发,多点响应”的联动作战机制,成功破解了这一困局,这也是万源公安深化改革的一次成功探索。近日,封面新闻记者对当地“块警务”模式运营情况进行了探访。

旧院派出所和八台派出所联合护航重点项目建设

走到“一块”

两个“连裆裤派出所”的探索

旧院派出所、八台派出所,是万源市公安局下属的两个基层派出所。这两个派出所的辖区内,均分布有大型旅游风景区,警察接处警水平、服务质量如何,直接关系到整个达州公安队伍的形象。

然而,现实情况是,这两个派出所的全部警务人员加起来,也只有24人,而仅仅是辖区内的常住人口,就多达3.5万人,共辖42个村(社区)。“即便不是旅游旺季,我们这两个派出所的警力也严重不足。”八台派出所所长冯中旭告诉记者,事情的转机,源于他的一次“求助”。

今年2月,冯中旭与旧院派出所所长杨潇,几乎是“前后脚”从局机关到派出所任职。此前,两人一直是关系比较好的同事。冬春交替,八台山旅游景区的冰雪资源丰富,旅游旺季会一直持续到3月底,游客多选择在白天出游。而临近的旧院派出所则不同,游客活动以泡温泉和露营为主,所以他们晚上比较忙。

八台派出所和旧院派出所开展联合检查

“杨所,跟你商量个事儿,这段时间,我们所确实忙不过来,你那边能不能派点警力支援一下我们?”冯中旭一开口,杨潇就满口答应“没问题”——原来,杨潇也有这样的想法,只不过没有先开口。两人一拍即合,白天,旧院派出所支援八台派出所,夜间则反过来,“礼尚往来”。两人同时向万源市公安局请示汇报,均得到批准。

“联勤”,由此拉开,最终形成一种常态化机制。经过多次合作和经验总结,旧院派出所、八台派出所成了警务人员口中的“连裆裤派出所”,原本各自为政的两个派出所,也因此真正走到了“一块”。

八台山旅游景区日常巡逻

全域“分块”

建立完备体系助力打防管控

八台派出所、旧院派出所走到“一块”的先行先试,既是万源市公安局深化改革的一次大胆探索,也是创新践行全域警务战略、不断更新工作思路的一次生动实践。试点成功,便可全域推广——在此基础上,万源市公安局提出了建设“块”体系的战略构想,如今已从蓝图变成现实。

“各警种要彻底转变各自作战的观念,集中力量办大案,要全域参与、集中攻坚、战果共享、各取所需,实现效率最大化、产出最优比,构建万源公安‘警务共同体’。”万源市公安局领导层经过多方调研,明确提出,要深刻把握“全域警务”的战略内涵,将其运用在护航万源市经济社会发展的方方面面中,运用在万源公安深化改革、提档升位、创先争优的方方面面中。

万源市公安局开展联勤警务行动

目前,万源市公安局已将全市辖区划分为不同的“块”,大力推广“八台—旧院”派出所联勤探索的“块警务”经验,既实现了全域“分块”,也深化了“全域警务”在万源落地见效的改革举措。

万源市公安局创立的“块警务”模式,重点围绕“打防管控”全域发力,坚持“高层级的挂牌专案、高价值的精品大案、高产出的经济重案、高附加的团伙要案”的案侦战略导向,以“违法联处、治安联防、应急联动、支部联建、品牌联创”的“块”警务理念为支撑,搭建邻近派出所互为支撑、警种与派出所互为犄角的应急布局,强化社会管控效能,提升快速反应处置能力,已基本形成“一点触发,多点响应”的联动作战机制。

目前,为护航全力以赴拼经济搞建设,万源市公安局正以“块”警务体系为支撑,探索新时代“全域警务”新模式,以更加有力的举措,为全市经济社会健康发展,构建市场秩序规范、企业竞争公平的营商环境,推动和美万源建设不懈努力。

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