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伟大变革案例丨合肥高新区:一站式“金融超市”赋能政银企合作

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近年来,为满足合肥国家高新技术产业开发区(以下简称“合肥高新区”)内高成长型科创企业融资需求,提升金融机构与企业的对接效率,持续扩大特色科技金融产品供给,通过整合合肥高新区内各类科技金融产品,搭建一站式“金融超市”线上平台,创新自贸区科创企业融资自选服务模式,赋能政府、银行、企业的高效匹配和精准对接,真正实现让企业和金融机构“少跑马路、多走网路”。

创新特色产品金融“活水”浇灌科创之花

创新特色金融产品,扩大科技金融产品供给。联合安徽省科技融资担保公司、合肥高新融资担保公司、杭州银行、大地保险等金融机构,开发了“瞪羚贷”“雏鹰贷”“创新贷”等10类金融产品,通过投放各类精细化、特色化、专属化的贷款产品,满足不同科创企业的融资需求。

设置财政引导资金,提升金融产品扶持效率。合肥高新区政府设置了总额2000万元的科技金融引导基金,吸引特色化、专业化的金融机构以及国内外知名的天使投资基金在合肥高新区集聚发展,设立天使投资基金,鼓励信用融资担保,给予科技金融贷款的相应企业及银行贷款利息补贴。

搭建智慧服务平台,提供高效精准的金融服务。合肥高新区与航天信息公司合作搭建了“金融超市”服务平台,搭起金融机构与园区企业融资需求进行更有效对接的桥梁。

利用大数据进行精准画像,实现有效风险管控。依托区域经济大脑法人基础信息库,通过对多维数据的集成和挖掘,完整呈现小微企业的信用属性、经营属性,提供更加精准的企业画像,实现更准确的风险评估和更及时的风险预警,从而实现更有效的事前事中风险管控。

建立科技金融风险共担和贷款风险补偿机制。建立“4321”合作风险分担机制,由安徽省科技融资担保公司、合肥高新融资担保公司、银行机构、地方财政分别按4∶3∶2∶1的比例共同分担风险责任,从而降低了银行机构的风险水平,对科技金融贷款风险防控机制做到了完善和补充。

创新服务模式为科技金融服务设立新标杆

合肥高新区聚焦金融创新,一站式解决科创企业融资难题,为科技金融服务设立了新标杆。

一是全省首创大数据授信模式。打通工商、税务等相关部门数据的壁垒,定期更新科创企业的工商、税收、知识产权、资质证书、投贷款、政策兑现、信用、司法等数据信息,与合作银行共同开发线上模型,为有融资需求的企业秒出授信额度,有效提升企业授信业务专业化、标准化水平,提高政府服务企业的管理效率、服务效率。

二是利用线上服务平台提高金融产品服务效率。线上“金融超市”平台拓宽了企业和银行获取投融资合作信息的渠道,利用平台不仅企业能够便捷地查看和匹配到符合自己发展阶段需求的金融产品,金融机构也可以根据各产品的后台运营数据,对产品进行优化调整,从而持续优化金融产品。

三是扩大科技金融产品类型,全省首创三年无还本续贷的“瞪羚贷”。针对高成长企业融资需求和特点,联合省科担、高新担保、合作银行等,联合开发低成本、周期长、融资额大的金融产品“瞪羚贷”,全省首个提出为瞪羚(培育)企业提供三年无还本续贷,最高授信额度2000万元。

 打造全生命周期金融服务扶持政策持续加磅

2020年,合肥高新区科技金融产品累计扶持科创企业1314家次,同比增长11.64%,累计提供资金38.39亿元,同比增长39.02%。金融超市的金融产品累计扶持科技型中小企业1000余家,累计提供资金支持近20亿元。

“瞪羚贷”“雏鹰贷”等科技金融产品为高成长企业注入金融“活水”。合肥高新区围绕园区高成长科技型企业,有针对性地制定融资方案,创新信用金融产品,为园区企业注入更多金融活水,不断提升金融服务水平。截至目前,瞪羚贷累计为40家企业放贷,累计放贷38250万元;雏鹰贷累计为8家企业放贷,累计放贷1480万元。

下一步,合肥高新区还将提升区域经济大脑企业法人库数据质量和数据时效,达到金融使用级别,有力支撑上层业务应用;加速政府性融资产品和市场化融资产品协同推进,创新线上产品,迁移契合需求的市场化产品;推进基于大数据深度应用的科技金融发展,逐步实现线上金融产品从双方依次审批、双方联合审批、双方模型共认三类方式递进。

同时,整合数据资源和强化大数据技术保障,衍生线上创新信贷产品,充分发挥海量数据分析应用在企业培育、政策决策等方面的作用。根据“金融超市”平台运营实际情况,持续扩大和优化金融产品供给,加速金融资本与科创要素深度融合,形成覆盖科创企业全生命周期的金融服务链。

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