转自：中国消费者报
近期
顺丰快递频上微博热搜
均与保价物品理赔相关
不少消费者质疑快递保价形同虚设
快递保价是否等同于保险？
实际操作又该如何申请理赔？
《中国消费者报》记者就此进行
采访调查
“保价不是保多少赔多少”引争议
消费者普遍理解，所谓保价，就是给快递上了个“保险”，保价金额即用户自己对快件的估价，也就是所谓的“声明价值”。如若快递丢失或损坏，用户可按照自己的投保金额要求赔付。
然而，在实际操作中，用户即使保价也很难获得全额赔偿。记者看到，在相关投诉平台有上万条与快递保价相关的投诉，涉及多家公司。
例如，杭州一用户近日通过顺丰同城寄送20克黄金，保价金额为8000元，但在快递员明确告知丢件的情况下，顺丰客服提出仅赔偿2000元。
另一位用户寄了一件价值17000元的手办，并花108元保价18000元，但在寄运过程中手办出现破损，当用户要求按照保价赔付或赔付无损全新手办时，得到的答复是只能赔偿500元。
顺丰客服解释称，“保价不是保多少赔多少”，而是综合快件实际损耗和保价金额后按一定比例进行赔偿，由于手办不是完全损坏，所以无法按照保价金额赔付，同时表示可以提供维修服务，但该用户认为修复后的手办大打折扣，已经不值最初的价格。
保价赔付金额往往企业说了算
根据《快递暂行条例》第二十七条第一款的规定，快件延误、丢失、损毁或者内件短少的，对保价的快件，应当按照经营快递业务的企业与寄件人约定的保价规则确定赔偿责任；对未保价的快件，依照民事法律的有关规定确定赔偿责任。
然而，理赔没有那么容易，保价理赔难也不是个例。
在社交平台上，多名网友分享自己购买快递保价服务却未获得全额赔偿的“糟心事”，因投诉流程繁琐，且消费者很难拿出证据自证，大多数人无奈选择吃“哑巴亏”。
中国物流学会特约研究员解筱文对《中国消费者报》记者表示，从中国快递业起步发展时，就未能系统规范和设计保价赔偿的相关问题，目前依然沿用和参考传统的邮政寄递服务保价惯例。当时主要有两方面考虑，一是当时快递正在发展阶段，快递市场规模属于起步阶段，发生的类似保价赔偿问题相对较少；二是为了提高快递服务的运作效率，防止骗保等问题产生，以利于企业发展。但经过数十年的发展，2021年我国快递业务量已达1000亿件，相当于平均每人每年收发快递70多件。显然，以往的做法不一定适合当下的快递业发展。
记者查询了解到，尽管每一家快递企业的保价条款都有差别，但大体的理赔规则都是一致的。保价包裹物品价值、保价费用、赔偿规则等关键条款都是企业以格式条款的方式预先制定好，并以服务协议的方式要求寄件人确认同意才能进行投寄。
在理赔环节，消费者也较为被动，能不能赔、如何赔、赔多少都是快递企业说了算，消费者往往因没有当面验货签收、无法举证交寄物品的价值或者是不清楚保价条款等原因难以理赔。
“保价规则，实质是快递企业单方规定的格式条款。快递企业应当依据《民法典》和《消费者权益保护法》的规定，保证格式条款内容遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并应依法履行提示和说明义务。”中国互联网协会法工委副秘书长胡钢认为，以格式条款、通知、声明、店堂告示等含有排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，或者利用格式条款并借助技术手段强制交易的，其内容无效。
亟待建立快递保价赔偿体系
北京市京师律师事务所律师孟博对《中国消费者报》记者表示，消费者在交寄快递时应仔细阅读相关服务条款，尤其是了解关于赔偿方面的规定，并在运单上规范填写所交寄物品的信息。证据是维权的关键，消费者有必要保存好能够证明物品实际价值的凭证（如购买记录及相关票据等）、将物品实际交付给快递员进行寄递的凭证（如录像等）、快递面单等相关证据。
记者了解到，《快递暂行条例》规定“国家鼓励保险公司开发快件损失赔偿责任险种，鼓励经营快递业务的企业投保。”但至今仍很少有快递企业通过引入保险公司的方式来开展保价快递业务，降低引发相关消费争议的风险。
显然，快递保价不属于保险，那么在法律上应如何认定？
胡钢表示，保价与保险实质具有较高相似性。保价服务主要由快递企业提供，暂无专门法律规定和监管机关，存在监管套利空间。保险服务则由保险公司提供，银保监机关依据《保险法》规管。
快递保价作为一种快递服务的增值服务，是否应按照“声明价值”进行赔付，也是众多消费者关心的问题。
胡钢表示，依据《民法典》《邮政法》的规定，快件的损失赔偿适用有关民事法律的规定。快递服务的用户为个人消费者的，则应优先适用《消费者权益保护法》。然而，目前保价规则存在诸多涉嫌违背上述法律规定的行为，亟待完善。
从保价费率看，目前大多按用户声明的保价金额的1%收取。而据国家邮政局公布的数据看，快件毁损丢失等方面的总体申诉率约为3%。胡钢表示：“即使快递企业默认以保价金额的全额赔付，也完全能够覆盖成本，并有充裕的盈利空间。即全款赔付的条件下，保价费率仍然有大幅降价冗余，更何况快递企业的多年超高速增长。”
对于如何规范快递行业保价服务。
解筱文建议，快递保价可以参考铁路货运运输保价，对参保的企业和消费者，若承运的快件发生质量问题，最高可给予全额赔偿。对参保的快件，快递企业需要设计新的运营服务和商业模式，从物流金融和供应链金融的战略发展高度，实现更高质量发展。
中国消费者报新媒体编辑部出品
来源/中国消费者报·中国消费网
记者/王小月
编辑/裴莹
