民调重挫,葬礼外交告吹…安倍国葬终于办了
(文/观察者网 郭光昊)当地时间9月27日14时,日本前首相安倍晋三的国葬仪式在东京的日本武道馆举行。
这是日本战后除天皇和皇后外,第二次举行国葬。上一次是在1967年为前首相吉田茂举行。
一方面,安倍及自民党牵涉邪教“统一教”的内幕不断被揭露,导致日本民众对国葬的反对率急速攀升。据共同社9月中旬最新民调,60.8%的受访民众反对国葬。这直接冲击岸田内阁,在最惨的《每日新闻》民调中支持率首次跌破30%大关。
另一方面,首相岸田文雄强调本次国葬也是“葬礼外交”,不仅想借此继承安倍外交遗产,延续安倍生前提出的“印太战略”等外交构想,也是为了获得民众支持。
日本广播协会(NHK)预计出席的国内外来宾约有4300人,其中包括各国家地区和国际组织的外宾约700人。但其中G7国家中没有一国首脑参加,级别最高的就是美国副总统哈里斯。
这不禁让人发问所谓“葬礼外交”究竟能有多少实际效果?在经历这场舆论分裂、民调重挫后,岸田政府还能否“起死回生”?
7月8日,日本前首相安倍晋三在奈良街头演说时遭枪击,遇刺身亡。7月12日,安倍家在东京增上寺举行了仅有亲友参加的私人葬礼,随后遗体火化。7月14日,岸田文雄公布将为安倍举行国葬仪式,费用将全部由国家承担。
9月27日,安倍的骨灰抵达武道馆之后,担任葬仪副委员长的官房长官松野博一在下午2时许致辞宣布葬礼开始。
演奏国歌并默哀之后,将播放安倍生前的视频,从担任葬仪委员长的岸田开始,行政、立法和司法首长依次朗读悼词,之后前首相菅义伟作为友人代表致辞。
天皇德仁夫妇和上皇明仁夫妇各自派遣的使者进行吊唁,之后由皇族供花以及其他参加者献花。
因为在安倍遇刺案中,警方安保存在漏洞,难辞其咎,日本警察厅高度重视本次安保。
26至29日进入国葬特别警备状态,最多将投入约2万名警力。以会场周围为核心,东京都市中心大范围进行交通管制,严加戒备。围绕国葬,日本政府26日在官邸危机管理中心设置了情报联络室。
据日本广播协会(NHK)网站消息,27日一早,国会议事堂和位于东京霞关的中央省厅联合办公大楼均悬挂半旗致哀。
本次国葬,日本政府并未明确要求各地方政府和民众表示哀悼,各地方政府可自行决定是否挂半旗致哀。NHK了解到,全日本47个都道府县和20个政令制定都市中,仅有冲绳县和川崎市决定不致哀。
“葬礼外交”告吹
安倍遇刺后,世界各国纷纷在第一时间致电表示哀悼。日本政府决定国葬仪式的目的之一也是借此搞“葬礼外交”。
岸田9月22日赴纽约参加联合国大会时坦承,“希望通过安倍的国葬,进一步促进日本的外交”。
《读卖新闻》指出,安倍在世时提出必须致力加强和七国集团的关系。在此同时,他也以日美同盟为轴心提出“自由印度太平洋”构想。岸田坚持,为他举办国葬,也旨在强调日本将继续推广和发扬这些构想。
内阁官房长官松野博一和外相林芳正均在不同场合表示,要向国内外展现本政府继承发展安倍外交遗产的姿态。
根据日本外务省发布的外国宾客名单,共有来自218个国家地区和国际组织的来宾出席,其中96个国家和地区、21个国际组织派特使参加。现任和前任外国首脑共48人。
美国吊唁团由12人组成,副总统哈里斯带队,贸易代表戴琪、前国务卿阿米蒂奇等随行。中方派出全国政协副主席万钢,俄罗斯派出总统国际文化特别代表米哈伊尔·什维德科伊。
英国为外交发展大臣克莱弗利和前首相梅,法国为前总统萨科齐,德国为前总统武尔夫,意大利为大学及研究部长梅萨和前总理伦齐。塞尔维亚为总理布尔纳比奇。欧盟理事会主席米歇尔夫妇也将出席。
澳大利亚为总理阿尔巴尼斯,前总理霍华德、阿博特和特恩布尔。加拿大总理特鲁多原定出席,但因飓风袭击加拿大东部而临时取消计划。
韩国为总理韩德洙和国会副议长郑镇硕,印度为总理莫迪,新加坡为总理李显龙夫妇,越南为国家主席阮春福,泰国为副总理兼外长敦,柬埔寨为总理洪森,蒙古为总理奥云额尔登、外长巴特策策格和能源部长乔伊吉勒苏伦。
美国副总统哈里斯已经于26日飞抵东京,与岸田文雄举行会谈,讨论包括地区局势在内的诸多课题。28日,哈里斯还将到访驻日美军横须贺海军基地并发表演讲。29日飞往韩国。
G7首脑无一参加,日本《周刊flash》标题直接用上“G7全灭”。
日本前外交官美根庆树在接受《朝日新闻》采访时表示,基本不期待这次国葬在外交上能有什么意义。“如果说面对面寒暄、握握手也算外交的话,还算有一定成果吧。但至于说具体的外交成果,大体上是完全没有。”
对于来宾中并没有太多国家元首或政府首脑这一问题,美根表示,首先安倍并非现任首相。虽然岸田不断拔高安倍的外交成绩,但各国对于安倍的评价并不是都那么高。其次,国葬一事在日本国内的反对声音高涨,国内舆论分裂,国外来宾也会考虑这一情况。既然国葬在日本国内都不受欢迎,那外国元首是否还有亲自前往的必要?
美根还特意举例,英女王伊丽莎白二世去世后,拜登立刻就宣布前往参加葬礼,这多少也能说明一定问题。
超六成日本民众反对,岸田政府民调重挫
日本战后对于曾任首相者,通常是举行“内阁和自民党联合葬礼”仪式。
岸田对于本次实施国葬给出的理由是:安倍在日本宪政史上任职首相时间最长;安倍在震后重建、恢复经济和外交领域有实际贡献;回应各国致敬致哀;展现本政府不屈服于暴力的毅然姿态。
在安倍遇刺之初,日本国内对于国葬的支持度一度占优。NHK在7月16日至18日实施的民调显示,49%的受访民众对此举给出好评,38%给出差评。
但此后,反对率不断飙升。8月第二周之后,日本所有媒体不分左中右,民调的不支持率均占多数。在最新民调中(9月17日至18日),共同社民调反对率为60.8%;产经新闻与FNN新闻网联合民调反对率为62.3%;《每日新闻》民调反对率为62%。
究其原因,安倍生前与邪教“统一教”之间千丝万缕的关系不断被揭露,公众连带发现大量自民党议员也和“统一教”存在瓜葛。这一事实很快就冲淡了民众在安倍遇刺之初普遍的同情心理。
一桥大学政治学教授中北浩尔在接受《朝日新闻》时表示,最大的原因就是“统一教会”问题。因为安倍及自民党议员在选举中得到过“教会”的帮助,民众自然会产生“为了胜选连统一教会都用上了,还有必要特别举行国葬吗”的想法。
此外,高昂的财力消耗也引发民众不满。本次国葬试算费用达16.6亿日元(约合人民币8200万元)。日本民众抱怨国葬费用高过英女王葬礼,连英国广播公司都注意到这一民情。
而在29日,日本最高法院还驳回了市民团体关于暂停执行国葬预算的诉讼请求。市民团体提出安倍国葬没有法律依据,甚至涉嫌违宪。
受安倍国葬和“统一教会”事件影响,岸田内阁支持率不断走低。NHK九月民调显示,支持率为40%,不支持率从8月的28%大增至40%。《日经新闻》民调支持率下降14%至43%,共同社民调支持率下降13.9%至40.2%。《每日新闻》民调中表现最差,支持率29%,首次跌破30%大关。
此外,日本第一大反对党立宪民主党反对国葬。立民国会对策委员长安住淳表示,虽然该党反对国葬,但也会安静地为安倍送行。言下之意,不会发动街头示威活动。
相较之下,日本共产党立场强硬。日共书记局长小池晃在26日的记者会上重申,认为国葬违宪,要求立刻决定中止。日共委员长志位和夫更是在推特上转发活动海保,号召民众在国葬举行的同时在国会前举行抗议活动,“反对国葬直到最后一刻”
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