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不以山海为远,与川北高原共绽蝶变之花

媒体滚动 2022.08.30 06:33

转自:嘉兴日报

■记者 赵 倩 摄影 记者 张启帆

这是一段跨越千里的情缘——

君住长江头,我住长江尾,共饮一江水。一个是轻漾着水乡风采的江南古城,一个是激荡着川北风情的高原古城,嘉兴市与阿坝州,两座相距2000多公里的城市,因浙川对口支援而结下不解的情缘。

集结令响,接力棒传到一批又一批援阿干部、人才手中,一大批挂职干部与专技人才阔别故土,溯流而上,扎根阿坝,在雪域高原播撒致富的种子,用持续不变的激情与热血,浇灌这片饱含诗意、蕴藏能量的热土,与川北高原共绽蝶变之花。

这也是一次长达9年的接力——

自2013年两地确立结对关系以来,嘉兴始终怀着下游对上游的情谊,坚持真心实意付出、真金白银投入、真抓实干帮扶,截至去年6月,累计向阿坝州安排援助资金4.32亿元、实施项目136个,发动社会各界捐款捐物2.35亿元。其间,两地携手完成了脱贫攻坚的历史使命,升华了并肩作战的深厚友谊,实现了互利共赢的协同发展。

2021年6月,新一轮嘉兴市—阿坝州对口支援工作启动,由嘉兴市南湖区、嘉善县、海宁市、桐乡市、平湖市对口援建阿坝州若尔盖县、九寨沟县、黑水县、松潘县、茂县。紧紧围绕“产业协作、数字化转型、消费协作、文化交流、援派铁军”等五张“金名片”,嘉兴市与阿坝州齐心协力、携手并进,共同打造更具辨识度的嘉阿合作升级版。

产业援建

示范项目为县域经济蓄势聚能

当前正值阿坝州加速转型、加快追赶、加力跨越的关键时期,嘉兴市高站位推动结对帮扶,充分发挥科学布局的谋划能力,因地制宜擘画产业援建路线图。

在嘉善县援建资金的助力下,依山傍水而建的九寨沟矿泉水有限责任公司,将九寨沟县的特色资源——山泉水,打造成为一条致富产业链。去年,九寨沟矿泉水公司销售额达到300多万元;今年截至7月底,该公司销售额达到700多万元,经营利润实现倍数级增长。

让产业链延伸升级、集聚成势,一个由嘉兴注资7800万元、占地660亩的若尔盖县扶贫产业基地,正努力推动“草原经济”向“园区经济”转变。从草料饲料、活畜屠宰,到冷链运输、乳业及食品精加工,一条集聚上中下游企业资源的产业链即将运转起来,当地畜牧业实现跨越发展前景可期。

“新一轮产业协作要突出示范作用,比如示范路径、示范做法、示范效益等,以此起到引领和带动作用。”援建干部,松潘县委常委、副县长吴建华告诉记者,面对新形势和新任务,对口支援工作也面临着新挑战。

以示范点的良好效益吸引当地企业、群众广泛参与,按照这个思路,援建一年来,以吴建华为首的桐乡驻松潘帮扶工作队高标准、高质量打造了对口支援的重头项目——桐乡—松潘高原现代农业示范园。

作为一个“集大成”的农业产业项目,该示范园将“引进来”和“走出去”的战略相结合,通过引进无土栽培蔬菜(草莓)项目和槜李共建大棚项目,有效移植桐乡的优势资源和先进理念,同时,通过智慧牦牛高标准养殖、智慧土著鱼保种及繁育等项目,对松潘的现有资源实现最大化、市场化利用。

在松潘县镇江关镇的无土栽培蔬菜(草莓)项目现场,记者看到工人们正在有序安装设备,整个项目已经进入最后施工阶段,用不了多久,一个见不到泥土的未来农场将在这里华丽现身。

来自桐乡市农业农村局的援建干部沈勤介绍,该项目采用的无土栽培技术是从桐乡塔金麦智慧农业有限公司引进,相较于传统农业,无土栽培模式能有效提高土地利用率,实现种植零排放,预计这片4800平方米的无土栽培示范区年产精品蔬菜、水果2.5万公斤,年产值达150万元。

“我们想把东部先进的理念、种植养殖技术以及成熟的产业模式推广到松潘,让当地老百姓真正看到如何把科技的力量运用到农业上,让他们在以后的时间里也能通过新技术、新理念来致富。”沈勤说。

该项目也充分体现了新一轮产业协作的“试点”理念,即不在于资金多少、规模大小,最重要的是引入现代化的生产方式,注入新的发展理念,实现可观的预期收益,最终引导当地群众参与现代化农业建设,实现农牧民增收致富的终极目标。

“当地人对这个项目很感兴趣,觉得这是一种创新的农业发展方式。”项目负责人张世民表示,项目投产后,若经济效益可观,能孕育出一批效益高、致富快的现代家庭农场。

眼下,所有的产业援建工作都在按照计划推进,一颗致富的种子已经撒下,只要保持耐心、决心和信心,一轮接着一轮干,终能让其繁育生长,开花结果。

消费帮扶

窗口平台助高原物产“出川入城”

消费帮扶工作,一头连着欠发达地区的优质农产品,一头连着发达地区广阔的市场空间,这是一项双赢的民心工程。嘉兴市充分立足阿坝州产业实际,一边完善对口支援地区农产品加工、储藏、冷链、物流等基础设施,一边打造农特产品展示窗口和销售平台,让高原物产跨越山海鸿沟,辟出一条致富路。

8月中旬,一辆满载着黑水脆李的冷藏运输车缓缓驶入海宁市许村镇,这是一场跨越千里的爱心接力。今年,许村镇是海宁市助力黑水县脆李销售的首站,以购代帮共计认购黑水脆李8000公斤。

“前期下乡走访时,我们发现黑水农产品存在滞销的情况。”来自嘉兴的黑水网红孵化基地负责人李静谊介绍,黑水不论是气候、海拔还是地形,都十分适宜青红脆李的生长,黑水脆李不仅果圆个大,而且品质好,肉质紧脆,鲜甜可口。

为了拓宽农产品销售渠道,实实在在帮助黑水老百姓增收,李静谊与海宁市援建黑水县干部周立强一起,积极与海宁各个机关单位、企业对接,发挥对口支援力量,帮助黑水脆李“走出去”。

与黑水县结对以来,海宁市聚焦黑水产业发展的难点、痛点问题,大力实施消费帮扶,巩固和拓展来之不易的脱贫攻坚成果。2019年,海宁市名特优农产品销售有限公司联合四川红船投资发展有限公司,共同投资1000万元成立了黑水县潮城实业有限公司,通过“资源+市场”消费帮扶新模式,正式打响“黑水品牌”、擦亮“黑水金名片”。

“我们主要是搭建销售平台、拓宽销售渠道,帮助当地农特产品进一步打开市场,促进群众稳定增收。”潮城实业有限公司负责人表示,该平台通过集中种植、统一收购、合规贴标等方式,将黑水农特产品研发加工成为符合国家食品检测标准的农产品,建立了良性循环的黑水农产品采购、加工、销售全产业链。

与黑水县紧密相邻的松潘县,海拔悬殊、地形复杂、气候多样,盛产花椒、菌菇、藏香猪、牦牛肉等优质农特产品。去年,桐乡市在松潘县成立了松潘县凤栖贸易有限公司,依托该公司向当地牛肉加工企业、农民种植养殖合作社等单位采购农特产品,有效提升了松潘特产在长三角区域市场的占有率。

“一年来,我们将松潘的牦牛肉、蜂蜜、菌菇等十多种农特产品销往桐乡,增加销售额达100多万元。”阿坝州松乡云仓农业科技发展有限责任公司销售部经理马云强表示,今年,平台又新增了30多种农特产品,相信销量会进一步提升。

在松潘,丹珠梅朵食品加工有限公司、藏乡源土特产品商贸公司、夏旭冬日食品有限公司等5家本土农特产品经销商,也通过凤栖贸易有限公司这一平台,扩大了产品销路。

为补齐产供销连接短板,桐乡、松潘两地还积极引导高原农特产品供需对接,不仅在桐乡特色农产品供销超市专门设立了4个松潘特产馆,还通过“政府发动+企业引导”模式,鼓励桐乡的机关、企事业单位工会与松潘建立长期稳定的购销关系。目前,采购金额累计达500万元。

消费帮扶在浙也在川。桐乡、松潘两地还创新思路,在浙江省率先启动了“桐乡人游阿坝”活动,充分发挥旅游消费在拉动经济增长、促进产业发展等方面的作用。目前,该活动吸引了600余名桐乡市民前往松潘旅游观光,消费总额160余万元。

数字引领

“嘉兴经验”解阿坝发展转型难题

新时代,新起点,对口支援工作要求浙江省发挥数字化转型优势,助力四川省有条件的脱贫地区在乡村数字治理、劳务协作数字平台、产业数字赋能等方面取得较大进展,提升“造血”能力。紧紧围绕“数字化”这一主线,一个个“嘉兴经验”被复制到阿坝州,为川北高原实现跨越式发展赋能注智。

2021年10月31日,四川省首个县级防返贫智慧监测系统落地茂县。“茂县早在2017年就实现了脱贫摘帽,但这里地处龙门山地震带,紧邻汶川,泥石流、地震等地质灾害多发,因灾返贫的风险较高。”援建干部,茂县县委常委、副县长蒋科介绍。

针对这一情况,援建干部借鉴平湖市的数字化改革经验,将“社会大救助系统”经过本土优化后移植到茂县,打造出防返贫智慧监测系统。该系统通过对当地居民的重要变故、重大支出以及其他信息进行数据分析、比对,建立“监测—研判—预警”机制,实现了医疗高额预警、劳动力死亡预警、残疾人预警以及其他预警。

同时,对脱贫户实行“红绿”赋码管理,依托惠民清单,对全年补助2000元以上的脱贫户亮“红码”、补助2000元以下的亮“绿码”,并对“红码”人员进行“一人一策”研究,确保编密织牢防返贫兜底保障网。

“感谢政府给我们提供这么多帮助,有了这个系统,一切都方便了。”茂县洼底镇三雅村的脱贫监测户白金富通过扫描“惠民码”,看到了他从政府各部门享受到的补助明细,包括医疗救助补助、残疾人护理补贴、最低生活保障补贴等。

在黑水县麻窝乡,感谢的声音也不绝于耳。“没想到这次开播不到一个小时,就有浙江、上海、安徽等地的网友认购藏香猪11头……”回忆起数月前的创业青年直播带货活动,麻窝乡牙窝村康朱种植养殖合作社负责人康朱依旧兴奋。

康朱的首次试播源于海宁驻黑水帮扶工作队对电商直播的探索。“小试牛刀”后,黑水的直播电商产业很快步入“正轨”:6月18日,黑水网红孵化基地揭牌暨海宁黑水网红公益联盟成立,帮助黑水孵化本土直播电商人才、提升运营能力,建立农产品供应链。

依靠海宁在直播电商新经济、新业态所积攒的实力,海宁驻黑水帮扶工作队集结多方力量,打通直播基地、网红培训、供应链选品、品牌孵化等各个环节,短时间内推进黑水电子商务产业走向专业化、市场化。

作为东部城市的嘉兴,数字化改革浪潮奔涌正盛,如何将数字化转型的效益价值和现实路径传递给西部的阿坝州,是所有援建干部都在不断探索解法的压轴题。

桐乡驻松潘帮扶工作队从当地产业转型面临的实际问题出发,以数字化理念、现代化技术突破当地传统养殖难题,赋能主导产业——牦牛产业可持续发展。

借鉴嘉兴智慧化养殖经验,给高原上的牦牛颁发“身份证”、佩戴耳标,以便对牦牛及其产品进行溯源;牧场辽阔无边,一种新的技术手段——电子围栏可以解决牧民之间过界放牧的矛盾纠纷……在发现问题、解决问题、推动落实的过程中,援川团队交出了一份优异的成绩单。

民生改善

组团服务暖雪域群众幸福生活

面对阿坝州教育卫生领域普遍存在的“人才少、配套差、资源缺”等问题,嘉兴市积极深化组团帮扶发展新模式,着力提高对口支援地区社会事业服务水平,让当地老百姓直接受益。

去年6月,平湖市卫生健康局与茂县卫生健康局建立了对口支援合作关系。随后,平湖市卫生健康局选派3名骨干医生对口支援茂县人民医院、茂县中医院。其间,3位平湖医生按照“务实、管用、有效”的帮扶原则开展工作,重点帮助当地打造特色科室。

在援建医生的协助下,茂县人民医院新建了独立的呼吸内科病房和呼吸内科专科门诊,成功组建了一支呼吸内科诊疗团队,投用了配备55张床位的新科室。今年5月,平湖市、茂县共建的“慢性阻塞性肺病”工作室正式授牌启用,为茂县完善医疗卫生体系、提高医疗服务质量、改善基层群众就医条件提供了更大助力。

协同发展彰显温度,嘉兴各援建县(市、区)纷纷走出具有民生特色的帮扶之路。加快补齐教育发展短板,是桐乡帮助松潘阻断贫困代际传承的关键一招。为使当地学生共享高质量的教育资源,桐乡着力帮扶松潘提升软硬件设施,一年来为松潘提供了总价值50万元的15套智慧教学设备。

“能够加强课堂上师生间的互动,也能让我们与桐乡的老师有很好的线上互动,在以后的教学教研活动中更好地进行交流研讨。”松潘中学信息技术教师王丽告诉记者,该套设备具有视频教学、资源共享、远程教育等功能,打破了传统的单向教学模式,实现了师生双向互动,打造了研讨式、体验式的创新教学环境。

一根网线,让优质的教师及课程资源跨越山海,桐乡、松潘两地的师生得以相约云端。两地学校还共同制定了校本研修项目计划,促进两地教师共同成长,打造更多更好的智慧课堂,不断促进知识共享和教育公平。

作为“最大的民生”,就业同样关系着当地群众长远而自足的幸福。从2018年开始,南湖区围绕传统食品、民族服饰、藏族手工艺品等方面扶持发展若尔盖县“就业车间”,投入近300万元,为当地居民提供就业岗位、就业补贴,让他们就地就近就业。

“一个月有2600元的收入,现在花销也不用向子女要了。”在若尔盖居家灵活就业培训基地,60岁的泽让错么正忙着将藏药灌入香囊,说起现在的工作,其脸上写满了幸福。

桐乡与松潘还签署了人力资源合作协议,并建立了桐乡—松潘劳务服务站,以“百名劳务输出”行动为突破口,通过保姆式带队,拓宽松潘劳动力赴浙就业的渠道。

位于桐乡的浙江希乐集团有限公司,2019年以来一直在松潘县开展劳务对接,已为当地提供了几百个就业岗位。“桐乡这里工资高、住宿条件好,每年回家和返岗还包车接送,我很满意。”这是在希乐集团工作的不少松潘籍员工的心声。

围绕“培训一人、输出一人、就业一人、稳定一户”的目标,桐乡还以“千人技能培训”工程为切入点,手把手教学,培训出一批“有技能、有素质”的人才。2021年,桐乡帮助四川农村劳动力在当地就近就业达620人、到其他地区就业221人、稳定就业112人,相关数据均在阿坝州排名靠前。

嘉兴市与阿坝州结对以来,围绕阿坝所需、嘉兴所能,两地开展了一系列紧密协作,浇灌出一大批合作成果,不仅成为阿坝州人民的一笔宝贵财富,也为雪域高原留下一抹永不褪色的“红船红”。

志合者,不以山海为远。站在新起点,嘉阿两地人民携手并肩向前,跨越千里的牵手必将更加紧密,相隔山海的情谊必将更加深厚。

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