8月8日，美国联邦调查局突击搜查了特朗普在佛罗里达州的住所海湖庄园。8月12日，管辖联邦调查局的美国司法部宣布调查特朗普涉嫌的三项联邦罪名，包括违反《反间谍法》、妨碍司法公正以及非法处理政府文件。
这是美国历史上首次针对前总统住所的搜查事件，并且具有明显的治罪倾向，因此迅速在美国社会掀起轩然大波：
特朗普的支持者及其所属的共和党将此视为民主党政府意图阻击特朗普参加2024年总统选举而进行的政治迫害，是“联邦调查局的无耻武器化”；特朗普的反对者和民主党人则认为这是对一个涉嫌犯下联邦重罪的重要不法分子的正当查处，来得及时且必要，所有反对查处的人都是“对法治缺乏尊重”。
特朗普的支持者中，已有不少人宣称要暴力反对搜查事件，“把子弹上膛”“打2.0版本的内战”，更有人已经付诸行动，枪战、武装围堵、死亡威胁等事件已见诸报端。
一项关于前总统是否犯罪的调查行动，完全脱离了法律问题的本来面目，直接演变成了美国的政治和社会问题。
这折射出近年来美国党争加剧、“权力制衡”沦为政治体制的某一部分极力阻挠其他部分的“否决政治”、“身份政治”向社会各层面扩散、种族仇恨甚嚣尘上、贫富鸿沟持续扩大的困境。
文 | 王杰锋
本文转载自微信公众号“瞭望”（ID：LiaoWang1981），原文首发于2022年8月21日，原标题为《“否决政治”加速美国撕裂》，首刊于《瞭望》2022年第34期。
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美国政治极化的集中表现
作为一向自诩为“制度完善、治理成熟”的老牌三权分立国家，美国为什么会出现这种乱象？
根本原因就在于其政治极化现象愈演愈烈，导致政治在美国失去了本来的意义，蜕变为党派恶斗的手段。
政治是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。在良性的政治环境中，政治活动的目的应当是为社会活动和社会关系创造共存、共商、共治、共享的空间。
然而，从此次搜查海湖庄园事件来看，明显是美国两党在取得政治共识之前就掀起了恶性党派斗争，压缩了积极政治空间。
连日来，美国民主、共和两党频频过招：
在司法层面，美国联邦法院发布的信息显示特朗普此次涉嫌的都是刑事犯罪罪名，包括违反《反间谍法》、妨碍司法公正、非法处理政府文件；特朗普则否认行为不当，反斥司法部“玩弄政治”、民主党实施“政治迫害”。
在政府层面，白宫自称事先对搜查行动不知情；特朗普则暗指民主党籍总统拜登藏在幕后。
在两党层面，共和党阵营抨击司法部和联邦调查局出于“政治动机”实施搜查；民主党阵营则批评特朗普煽动支持者情绪，导致执法部门受到暴力威胁。
在舆论层面，特朗普通过社交媒体发声，直接把联邦调查局拿走其护照等物品的行为定义为“偷窃”；民主党人则表示，没有人可以凌驾于法律之上，美国司法部有权且有必要调查特朗普处理机密文件的不当行为。
这种以恶性政治活动为本质、党派斗争为形式的行动，导致搜查问题的法律本质被忽视，进而引发了严重的政治和社会后果。它不仅进一步破坏了中期选举前美国本已脆弱的政治生态，迫使两党及各自支持者陷入新一轮恶斗，而且还导致问题更加复杂，最终将损害美国社会和民众的利益。
这种宁可损害社会和民众利益也要延续党派政治斗争的极端现象，就是美国政治极化的集中表现，其根源正是美国社会已经处于严重内耗和高度对立的撕裂状态。
美国社会为什么会撕裂成今天这样？主要原因是美国政治制度本身的劣根性，导致的后果表现在三个方面：第一是贫富差距持续加大，第二是种族矛盾持续加深，第三是党派恶斗持续加剧。
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美国的一半人口只拥有2.65%的财富
生产资料私有制决定了贫富分化是资本主义的固有问题，这个问题可以缓和，但无法消除。
进入21世纪以后，随着美国产业结构大规模空心化、虚拟化、金融化，其国内贫富差距持续拉大，国家财富向极少数人集中的现象再次出现并加速演进。
美联储的统计显示，截至2021年底，全美富裕程度前10%的人口占有国家财富总量的69.69%，其中最富有的1%人口占有财富的比例达到创纪录的32.19%，剩下的9%占有财富的比例达到37.50%；中间的40%人口拥有的财富占比为27.65%；后50%即美国的一半人口，只拥有2.65%的财富。
换句话说，美国约330万人的顶级富豪阶层所拥有的财富，是中下层民众1.66亿人总财富的12倍以上。
与富者富可敌国相对应的，是贫者生活举步维艰。据美国人口普查局统计，2020年美国的贫困人口约为3720万人，总体贫困率为11.4%，全国有约六分之一的儿童生活在贫困当中。
美国的贫富差距已经达到触目惊心的程度。这个问题目前看来是无解的，因为它是一个数十年来形成的历史问题。
“冷战”期间，受罗斯福新政影响和出于与苏联争夺全球霸权的战略需要，美国政客们一度高喊机会平等、经济平等的口号。但是自20世纪80年代以来，随着新自由主义经济理念的盛行和“冷战”的结束，平等的口号逐渐淹没在私有化、市场化的浪潮之中。在此期间，美国政客们从本党代表的集团利益出发，主动丢弃了各种重要的社会财富再分配工具，如放弃强征累进税、削弱工会力量、放松金融管制等，这些做法压制了中产阶层的壮大，最终导致各阶层之间出现无法跨越的贫富鸿沟。
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仇恨犯罪的61.8%为针对种族的犯罪
由于历史原因，种族主义在美国长期盛行，成为困扰美国这个移民社会的一个全局性难题。
进入21世纪以后，以奥巴马当选总统为标志，美国的精英阶层一度鼓吹美国社会已经超越了种族主义，进入所谓“后种族主义”时代。
但是，随着特朗普挟汹涌的白人至上主义思潮上台，美国的种族矛盾再次激化。美国社会不得不承认，种族主义在美国仍然根深蒂固，只是从形式上演变为“隐蔽性种族主义”，即针对少数族裔尤其是非洲裔的歧视虽没有公开，但稳定隐含在美国社会制度和规范之中。
而随着新冠肺炎疫情的猛烈冲击，这种“隐蔽性种族主义”有了公开化、扩大化的趋势，主要表现为三点：一是针对非洲裔的传统种族歧视和暴力执法变本加厉；二是针对亚裔的仇恨和暴力攻击陡然上升；三是针对国际移民和难民的反人道行为层出不穷。
2021年10月，美国联邦调查局报告称，仇恨犯罪在2020年跃升至8263起，达到二十多年来的最高水平，其中的61.8%为针对种族的犯罪。
这个问题同样无解，因为它是与美国政治、经济、文化、教育等诸多问题交织在一起的系统性结果。未来，伴随着人口结构的改变和白人占比持续走低，在政治极化的助推下，美国的不同族群很可能还要爆发更激烈的冲撞。
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政党功能选举化
进入21世纪后，由于美国内部国情和外部环境发生重大变化，美国两党在集团利益、意识形态和政策立场上均出现深刻分歧，其中债务、税收、医疗、族群、毒品、移民、外交等方面的对抗已趋于白热化。
由此造成的恶果，就是政党功能选举化、极端议题频出、否决政治兴起、司法体系受侵蚀、社会对抗加剧、民众信心流失等等。
这个问题还是无解，因为美国党争的根源在于宪法未对政党进行规范，而现实中三权分立的体系又与政党密不可分，这就为政党争夺三权进而演变为党争留下了隐患。
与此同时，由于现代社会对资源调度能力、快速响应能力等要求不断提升，使得各国行政权普遍超越立法权成为政权核心。而美国实行的总统单一领导制，一方面使得行政权无法像内阁制一样实现职位分割与党派平衡，另一方面又需要立法权的协助，因此从实践上决定了两党要对核心权力拼死角力，力争成为唯一赢家。
可以预见，美国政治制度存在的严重问题，将使党派恶斗的局面持续下去。
延伸阅读
美国网上骂战凸显党争之烈
随着美国中期选举步入3个月倒计时，美国政坛又到了曝丑闻、打嘴仗、揭黑料的时候。
过去10天，围绕美国前总统特朗普的海湖庄园被搜查的政治闹剧越来越荒诞，狗血剧情每天上演，各路人物纷纷登台。政客卖力挑动民意，制造对立对抗，凸显美国党争之烈，为持续升级的美国政治乱象火上浇油。
文 | 孙丁
本文转载自微信公众号“新华国际头条”（ID：interxinhua），原文首发于2022年8月17日，原标题为《美国网上骂战凸显党争之烈》。
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美国政坛乱局持续升级
本月8日，美国联邦调查局人员突击搜查特朗普在佛罗里达州棕榈滩的住所海湖庄园。据公开的查获物品清单，调查人员从海湖庄园带走33项物品，包括一些被标注为“最高机密”的文件。
连日来，美国民主、共和两党几番过招：在司法层面，美国联邦法院信息显示特朗普此次涉嫌的都是刑事犯罪罪名，包括违反《反间谍法》、妨碍司法公正、非法处理政府文件；而特朗普否认行为不当，反斥司法部“玩弄政治”、民主党实施“政治迫害”。在政府层面，白宫自称事先对搜查行动不知情，特朗普则暗指民主党籍总统拜登藏在幕后。在两党层面，共和党阵营抨击司法部和联邦调查局出于“政治动机”实施搜查；民主党阵营则批评特朗普煽动支持者情绪，导致执法部门受到暴力威胁。
特朗普通过社交媒体发声，直接把联邦调查局拿走其护照等物品的行为定义为“偷窃”。
美国国会众议院共和党领袖凯文·麦卡锡“点名”司法部长加兰称：“留好文件，留出档期。”最讽刺的是，他先是谴责“司法部将政治作为武器的程度令人无法容忍”，但紧接着又威胁称“等到共和党人夺回众议院（控制权）之时，我们一定立即对司法部展开审查，一查到底”。
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当美国共和党参议员兰德·保罗以内容过时和违反宪法为由呼吁废除《反间谍法》，前众议员、共和党人乔·沃尔什直接回复他说：“再大胆一些吧。让我们废除特朗普‘违反’的法律。”
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政客利用民意对立相互攻击
据多家美国媒体报道，美国联邦调查局和国土安全部近期联合发布内部公告说，针对海湖庄园的搜查行动结束后，联邦执法部门面临的威胁增加，有人威胁在联邦调查局总部大楼前放置可能造成放射性污染的“脏弹”，并号召发起“内战”和“武装反抗”。记者看到，美国联邦调查局总部大楼现已围上金属栅栏，仅留一个缺口通行，马路对面的美国司法部各入口也增加了安保人员。
这是8月15日在美国华盛顿拍摄的联邦调查局总部。新华社记者刘杰摄
网络平台成为发出这类威胁声音的主要渠道，甚至频频出现“内战”一词，凸显美国政治极化和社会撕裂。美国宾夕法尼亚州一名46岁男子12日被逮捕，他被举报在社交媒体上发布针对联邦调查局人员的暴力威胁。一名持枪男子11日试图闯入美国联邦调查局辛辛那提市分局访客安检区，随后驾车逃离并与执法人员对峙交火，最终被击毙，此人在社交媒体上煽动其他人袭击联邦调查局。
有人在社交媒体上甚至明目张胆煽动武力对抗，被其他网友抨击“无异于恐怖行径”。
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民主党阵营立即抓住机会抨击共和党人。美国众议院情报委员会主席、民主党议员亚当·希夫批评说，共和党阵营若不停止对执法机构调查工作的持续攻击，将导致更多暴力。
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然而，不少网友、尤其是共和党支持者留言质疑。
网友菲莉丝·沃克留言称：“前阵子民主党阵营不是也煽动针对最高法院保守派大法官的暴力吗？”
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另一名网友留言反击说，距离美国中期选举还有90天，这样对待美国前总统不体面、惹人嫌，民主党阵营会在选举中得到报应。
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特朗普15日接受福克斯新闻台采访时承认局势需要“降温”，否则“会发生可怕的事”，但这丝毫不影响他号称针对自己的各种调查“令美国民众很愤怒”。
对此，不少人评论说，如果真心不想看到事态升级，应该停止“火上浇油”。有网友留言给福克斯新闻台：“可以从停止攻击联邦调查局开始。”
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舆论担忧失控风险
近年来，美国党派斗争日趋激烈，民众对立情绪愈加尖锐，美国社会在许多涉及价值观议题上已陷入严重的两极对立状态。尤其是2021年1月发生的国会山骚乱事件，凸显美国社会撕裂，美国媒体曾评价该事件恐怕是美国民主“更深层次撕裂的前兆”。当前的政治闹剧无疑又印证了这一判断，为美国政治乱象持续升级增加更多“火药”。
美国《政治报》网站在搜查海湖庄园行动后进行的民调结果显示，84%民主党选民支持这次搜查行动，72%共和党选民予以反对。69%共和党选民认为搜查行动出于“政治动机”，81%民主党选民认为搜查行动是为了寻找“犯罪证据”。
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有了国会山骚乱事件的前车之鉴，美国舆论担忧此次风波存在失控风险。
美国赖斯大学历史学教授道格拉斯·布林克利认为，美国正处在其历史上前所未有的时刻，甚至可以说已经处于“一种新内战中”。美国政治风险咨询公司欧亚集团总裁伊恩·布雷默说：“如果您担心2024年的总统大选期间会爆发严重骚乱那一点都不奇怪。因为无论是谁当选，都会有大量国民不承认选举的合法性。”
