此前因区委书记直播时玩说唱走红的内蒙古鄂尔多斯市康巴什区，因开会时设“站着说话不腰疼”检讨席，近日再受关注。
7月13日，内蒙古鄂尔多斯市康巴什区委二届41次常委会会议召开。与以往不同的是，发言者均站立发言，直面营商环境工作中不足，深刻剖析原因，“辣味”十足。
康巴什，蒙古语意为“卓越的老师”，是鄂尔多斯的政治、文化、科教中心。康巴什于2002年启动建设，2016年6月经国务院批准设立县级康巴什区，下辖4个街道办事处、19个社区，总面积372.55平方公里，建成区面积38.42平方公里，现有人口15.3万。
设“站着说话不腰疼”检讨席
“设‘站着说话不腰疼’检讨席，作检讨发言，目的不是为了让同志们难堪，而是要让大家进一步转变思想作风，凡事要以公为先、以民为要，以居民群众同意不同意、满意不满意，来衡量工作的得失，全力以赴打造最优营商环境，全方位把康巴什区‘营商’‘营生’形象树立起来。”
近日，内蒙古鄂尔多斯市康巴什区委常委会会议专设了一个名为“站着说话不腰疼”的检讨席。鄂尔多斯市委副书记、政法委书记、康巴什区委书记邢征对这个新的举措作了上述阐释。
据微信公众号“康巴什发布”消息，7月13日，康巴什区委二届41次常委会会议召开。此次会议上，康巴什区委常委会将研究优化营商环境作为常委会会议固定议题，点名通报问题，设“站着说话不腰疼”席位，就上一次常委会中优化营商环境通报问题，听取了两个单位负责同志的整改表态发言。
上述会议强调，要进一步转变思想，一方面做好明察暗访、监督考核等工作，另一方面也要积极发掘各部门工作的创新亮点和干部的服务担当典型，全方位把康巴什区“营商”“营生”形象树立起来。官方解读称，康巴什区将研究优化营商环境列为区委常委会会议固定议题，设“站着说话不腰疼”检讨席是为了“倒逼干部作风转变，将优化营商环境措施落实到位”。
公开报道显示，截至目前，至少已有两次康巴什区委常委会会议设立了“站着说话不腰疼”检讨席，康巴什区文旅局、区住建局、哈巴格希街道、康新街道四个单位的负责人分别站着作了检讨发言。
报道指出，营商环境好坏，关键在人。在于干部这个决定性因素，在于干部的理念、思路、作风。干部们不能只是在会议室里坐着讨论“营商”和“营生”环境，完全“不腰疼”，反而让群众为办一件事来回跑路跑腿“真腰疼”。
据多位参会的干部表示，当天的会议少了“好人主义”，“辣味”十足。 “老百姓满意率、反应率、推诿率这些都是要考核的，这次他们排在末尾，下次就要换人了。
鄂尔多斯市委副书记、政法委书记、康巴什区委书记邢征说，接诉即办是为群众办实事解难事的关键一招。康巴什区提出建设“政治模范中心、新经济中心、市民福祉中心”目标，各街道、各部门就必须对标先进、追赶超越，以更加负责的态度，积极响应快速办理企业和群众的诉求，真正接出速度、办出效果，更好地推进“接诉即办”甚至“未诉先办”，有效提升营商环境满意度，把康巴什打造成为全市乃至全自治区“营商”“营生”“福祉”环境的标杆。
“75后”书记牛津毕业，因唱rap火了
康巴什区委书记邢征是“75后”，他1978年3月出生，今年44岁，是内蒙古自治区12个盟市中最年轻的市(盟)委副书记，拥有英国牛津大学法学硕士，和英国伦敦政治经济学院理学硕士。
简历显示，他早年曾任北京wto中心法律部咨询员、北京奥组委市场开发部奥林匹克品牌保护与合同管理处项目主管、副处长等职。
2008年11月，他进入国家开发银行。2020年10月，邢征由企转政，“空降”内蒙古，担任包头市委常委、市政府党组成员，2021年5月任鄂尔多斯市委副书记、政法委书记，一个月后兼任康巴什区委书记。
“家里没矿，全靠流量。”是邢征在接受媒体采访时最常提起的话。
为了让更多人知晓康巴什，邢征在7月初，还一度因为在康巴什·中国网红城市指数发布中心挂牌仪式上的一段说唱致辞，火遍全网。
7月5日，康巴什·中国网红城市指数发布中心挂牌仪式举行。邢征在云致辞时，先来了一段rap。致辞的场地是当地会展中心的一角。出场的他，嘻哈风格，戴着墨镜，帽子斜戴，身穿印有康巴什地标的t恤。一开口，就是一段说唱。
之后，在工作人员的“提醒”下，邢征摘掉墨镜和帽子，一本正经地开始致辞。
致辞结束，他重新戴上帽子和墨镜，“哦，对了，欢迎大家来康巴什避暑休假，吃茶绿马雪糕，抢多多评积分，买多多品产品，看哈达湾晚会，再见！”
邢征称这只是他和同事们临时起意的探索与尝试，也是自己填的词。然而，视频录好后，邢征犹豫了，“这么搞到底行不行？是不是太出圈了？”
后来，他咬牙决定“先播了，有什么问题再说。”
“康巴什的网红城市指数发布中心，全国独一无二。你自己都不红，怎么扛起这个牌子。” 邢征说。
干部们戴工牌接受点评
邢征说，一座“网红城市”要面子，更得要“里子”，“网红城市不能让老百姓吐槽，说领导只为自己红，只为政绩，只为名声。”
这从康巴什城管和摊贩的关系就能看出，这里的城管局长被要求像经营企业一样经营城管。只不过，不考核利润，但要考核商贩们的赞成度和拥护度。
于是事情起了变化。
今年年初，康巴什区在原有的三个早夜市基础上，又在居民生活区新增了10处免费的便民疏导点，共计150个摊位。摆地摊的商户用手机扫一下“摊位管理码”登记信息向城管备案后，就可以每日在规定时间、规定地点内摆摊卖货，群众也可以扫码监督。
邢征说，在康巴什，对商贩唯一的要求就是认真合法经营，凭良心经营，走的时候地上要干净，该交税要交税。
此外，康巴什为所有干部设置了专属服务评价码，即“一人一码”佩戴在工牌上，并于每月初向社会公布上月各单位干部服务评价情况，将评价结果与干部提拔晋升、年度考核、激励问责相结合。
什么是好的营商环境和营生环境？邢征认为，老百姓办什么事都顺顺当当的，不用找人，不用托关系，不用采取不当的方式，这就正常了。
值得一提的是，“把内蒙古形象立起来”是近期内蒙古多地强调的重点。
今年6月11日至12日，内蒙古自治区党委书记孙绍骋深入通辽市调研优化营商环境等情况。
当时孙绍骋提到，“优化营商环境，首先要把内蒙古的正面形象树立起来。要激励干部改进作风，把内蒙古干部担当作为的形象立起来；要弘扬热情、直爽、豪放的传统，把2400多万内蒙古人民讲诚信、守信用的形象立起来；要多宣传报道充满正能量的人、事和自然风光，把内蒙古真善美的形象立起来；要加快工作节奏，提高办事效率，把内蒙古人不拖拉的形象立起来；要建章立制，推动各方面工作有章法，把内蒙古人办事有规矩的形象立起来；要讲究细节、精准服务，改变办事粗放、大呼隆的形象。”
6月26日，内蒙古官方媒体推出“把内蒙古形象立起来”栏目，全面展示全区各地干部群众转变工作作风。
来源：北京青年报、康巴什发布等
栏目主编：刘璐
文字编辑：宋彦霖
本文作者：上官河
题图来源：朱瓅 摄影
图片编辑：朱瓅
