重磅!上海市决定对“6.18”石化爆炸事故提级调查!
上海市人民政府于2022年7月11日发布了关于同意对上海石油化工股份有限公司“6?18”1#乙二醇装置爆炸事故提级调查的批复。
批复里,同意了对上海石油化工股份有限公司“6?18”1#乙二醇装置爆炸事故予以提级调查,并由上海市副市长牵头负责。
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事件回顾
2022年6月18日4:00左右,位于上海市金山区的上海石油化工有限公司乙二醇装置区域突发爆炸起火。
据悉,当时现场爆炸发生后,随爆炸产生的飞溅物品导致2处公共管廊和1个10000m的油罐和烯烃炼油管线4个部位同时起火,对周围的其它装置、油罐等造成严重的威胁。
上海市119指挥中心接到报警后,调派了3支化工灭火救援重型编队和4支化工灭火救援轻型编队,150多辆消防车和600多名消防救援人员到场进行紧急救援。
在6月19日16时30分左右,对该区域采取的保护性燃烧措施结束,现场的应急处置工作基本完成。
事故最终造成1名第三方运输车辆驾驶员死亡,上海石化1名员工轻伤。
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什么是提级调查
在了解为什么要提级调查之前,我们得先知道事故分为四个等级:一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故,这四个事故的等级是按照本次事故的伤亡人数和直接经济损失来定级的。
不同的事故等级也由不同级别的调查组进行调查,一般事故由县级负责、较大事故由市级负责、重大事故由省级、特别重大事故由国务院调查。
而上海石化本次事故应为一般事故,本该由上海市金山区进行县一级调查,但现在由上海市进行市一级调查,从县升级到市,这就属于是提级调查。
当事件含有以下情形之一的时候,可根据省或者直辖市政府授权,进行由省或直辖市安办提请安委会决定对本次事件提及调查处理。
根据2022年6月20日应急管理部联合国务院国资委约谈中石化集团公司主要负责人来看,近年来中石化集团事故多发,仅在今年6月份,全国安全生产月期间就发生了“6?18”上海石化火灾爆炸事件以及“6?8”茂名石化火灾事件,两起伤亡事故,对人民群众的安全感造成严重的冲击,引起了社会高度的关注,影响恶劣,因此予以提级调查。
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提级调查意味着什么
提级调查是比较常见的做法,并不是什么特殊的事情。当上级觉得有必要,或者说是此次事件影响较大比较重视,都会对进行提级调查。
提级调查,对于企业来说,非常有可能意味着要面临更加严厉的追责和问责。因为县级调查和市级调查一想就完全不是一个概念,就像是经理来问责和老板来问责,肯定老板问责比较严重一样。
大家可以看看这个事故等级划分表:
从这个表里,我们可以看出来仅仅伤亡人数多一个或者少一个,对于事故的定级就一样,这也可以说明,为什么有些事故中企业人员会对事故伤亡做谎报或者瞒报了。因为仅仅是多一个伤亡人数,就有可能从县一级调查变成市一级调查,也同时意味着企业即将面临更严厉的处罚结果。
总得来说,我们可以将提级调查理解为:上级觉得事件影响过大、被调查者将有可能受到更严厉的处罚。